推動高端產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，促進(jìn)“新三板”、“四板”健康發(fā)展，規(guī)范完善要素市場。擴(kuò)大信息服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，加快云計算平臺建設(shè)，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。聚焦研發(fā)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)等領(lǐng)域，拓展科技服務(wù)業(yè)市場空間。實施《中國制造2025》北京行動綱要，用好高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，組織實施八個新興產(chǎn)業(yè)專項，力爭在新能源汽車、集成電路、機(jī)器人、3D打印等重點領(lǐng)域取得突破。開展綠色制造技術(shù)改造行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，圍繞城市交通、公共安全、生態(tài)環(huán)境等15項重點領(lǐng)域，推進(jìn)一批示范項目。貫徹落實軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展。優(yōu)化“高精尖”產(chǎn)業(yè)空間布局，研究制定工業(yè)用地二次開發(fā)利用一攬子政策，促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等高端功能區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展。

(四)加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。

認(rèn)真貫徹中央城市工作會議精神，扎實做好城市總體規(guī)劃編制工作，落實“兩線三區(qū)”全域空間管控機(jī)制，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域功能定位，構(gòu)建平衡協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

推動老城功能重組。強(qiáng)化核心區(qū)政治活動、文化交流和國際交往等高端服務(wù)功能。制定更加嚴(yán)格的機(jī)動車使用、人口增長、企事業(yè)單位規(guī)模等管控措施，加快退出低端業(yè)態(tài)。落實核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造提升方案，強(qiáng)化資金支持，推進(jìn)老城區(qū)平房院落修繕改造和環(huán)境整治。優(yōu)化老城用地結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌利用疏解騰退土地，實現(xiàn)減人增綠，切實降低建設(shè)規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，防止功能和人口過度聚集。

加快市行政副中心建設(shè)。突出綠色、宜居、人文、智慧發(fā)展，注重創(chuàng)業(yè)就業(yè)與居住功能均衡，加快形成內(nèi)涵集約的發(fā)展模式，努力走出一條符合國情、有時代特色的副中心建設(shè)路子。完善市行政副中心規(guī)劃方案，加快行政辦公區(qū)起步區(qū)建設(shè)，確保到2017年市屬行政事業(yè)單位部分遷入，帶動其他行政事業(yè)單位及公共服務(wù)功能轉(zhuǎn)移。扎實推進(jìn)重點配套工程，完善交通聯(lián)絡(luò)路網(wǎng)，建成通州水廠，加快南水北調(diào)通州支線、配套電網(wǎng)、能源中心等設(shè)施建設(shè)。細(xì)化落實環(huán)球主題公園規(guī)劃方案，全面推進(jìn)園區(qū)主體工程開工建設(shè)。新建改擴(kuò)建一批中小學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和文化體育設(shè)施，增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給。推進(jìn)水環(huán)境治理，建設(shè)城市公園、濕地及公共綠地，改善生態(tài)環(huán)境，全面提升副中心城市品質(zhì)。

切實增強(qiáng)新城承接能力。著力抓好順義、大興、昌平、房山等新城建設(shè)，推進(jìn)城市更新改造和功能完善，積極承接中心城功能和人口疏解。其他新城要適度承接中心城功能疏解，重點吸引科研、教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)入駐，帶動所在區(qū)域城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，推動重點小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展。實施城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)三年行動計劃，深化“一綠”地區(qū)城市化建設(shè)試點，推動“二綠”地區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點，積極探索改造建設(shè)新模式。

深化農(nóng)村改革發(fā)展。認(rèn)真落實深化農(nóng)村改革綜合性實施方案，抓好集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作，啟動國有林場改革，全面開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加快農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，完成第十屆村委會選舉工作。推進(jìn)300個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)”改造提升工程，完成5.6萬戶農(nóng)宅抗震節(jié)能改造等任務(wù)。繼續(xù)加大對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的扶持力度，打造生態(tài)服務(wù)型溝域經(jīng)濟(jì)帶，搬遷山區(qū)險村險戶7687人。認(rèn)真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查。積極籌辦2020年世界休閑大會。

(五)著力構(gòu)建綠色發(fā)展新格局。

堅持生態(tài)優(yōu)先，完善生態(tài)文明制度體系，著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

持續(xù)提升空氣質(zhì)量。完善大氣污染防治責(zé)任落實機(jī)制，修訂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，重點治理農(nóng)村散煤、高排放機(jī)動車和城鄉(xiāng)結(jié)合部污染，做好聯(lián)防聯(lián)控，鞏固深化治理成效。實施400個村煤改清潔能源，完成3000蒸噸左右燃煤鍋爐清潔能源改造。淘汰20萬輛高排放機(jī)動車，提高公交、環(huán)衛(wèi)、郵政等行業(yè)新能源車使用比例。深化治理城鄉(xiāng)結(jié)合部，兩年全部清退南部四區(qū)“小散亂污”企業(yè)。組織開展“大氣污染執(zhí)法年”行動，建立健全大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

突出抓好水資源管理。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。做好南水北調(diào)江水調(diào)度保障和運(yùn)行管理，加快黃村水廠等設(shè)施建設(shè)，啟動農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，增強(qiáng)供水安全保障能力。實施水污染防治工作方案，落實新一輪污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，加大污水直排治理力度，提高污泥處理能力，防治農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)水源地保護(hù)，綜合治理涼水河、清河等流域水系，著力解決支流溝渠“臟亂臭”問題，建設(shè)27條生態(tài)清潔小流域。大力實施雨洪利用工程，加快建設(shè)“海綿城市”。

著力擴(kuò)展生態(tài)環(huán)境容量。新建城市綠地400公頃，提高公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率。新增造林16萬畝，加強(qiáng)平原造林后期管護(hù)，完成山區(qū)森林健康經(jīng)營60萬畝。完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，推進(jìn)全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)土壤污染防治與修復(fù)。統(tǒng)籌山水林田湖生態(tài)養(yǎng)護(hù)，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與恢復(fù)工程。加快2019年世界園藝博覽會重點項目和配套設(shè)施建設(shè)，啟動招展招商和宣傳推介工作，帶動花卉綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，實施能源資源總量和強(qiáng)度雙控。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)資源循環(huán)利用體系。抓好公共建筑能耗限額管理，支持發(fā)展超低能耗建筑。完善生活垃圾分類與再生資源回收體系，嚴(yán)格餐廚垃圾和建筑垃圾收運(yùn)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，生活垃圾資源化率達(dá)到56%。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

(六)堅決推進(jìn)城市治理取得新進(jìn)展。

堅持依法治理、共同治理，創(chuàng)新城市管理方式，提高城市治理能力，不斷提升服務(wù)保障水平。

嚴(yán)格控制人口規(guī)模。堅持疏管結(jié)合、綜合施策，落實人口調(diào)控措施，以功能疏解帶動人口疏解，堅決遏制人口過快增長。大力整治地下空間和群租房，加強(qiáng)直管公房管理。持續(xù)開展“拆違打非”，拆除違法建設(shè)1500萬平方米。出臺實施居住證制度，落實積分落戶政策。完善人口綜合監(jiān)測體系，提高人口調(diào)控預(yù)警能力。