(四)加快破解難題，實(shí)施精細(xì)管理，“大城市病”治理全面展開。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治條例，制定實(shí)施清潔空氣行動計(jì)劃，建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，壓減燃煤近1400萬噸，淘汰全部黃標(biāo)車，淘汰老舊機(jī)動車183.2萬輛，細(xì)顆粒物濃度比2012年下降15.8%，四項(xiàng)主要污染物減排超額完成目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施“建管限”綜合治堵措施，加大軌道交通建設(shè)力度，新增運(yùn)營里程218公里、總里程達(dá)到554公里，城市路網(wǎng)進(jìn)一步完善。制定實(shí)施垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)兩個(gè)三年行動計(jì)劃，新增生活垃圾日處理能力1.2萬噸、污水日處理能力120萬噸，生活垃圾資源化率提高到55%，再生水年利用量達(dá)到9.5億立方米。完成平原地區(qū)造林105萬畝，新增城市綠地4850公頃，森林覆蓋率、林木綠化率達(dá)到41.6%和59%，比2010年分別提高了4.6和6個(gè)百分點(diǎn)。

制定實(shí)施更加嚴(yán)格的人口規(guī)模調(diào)控工作方案，常住人口比“十一五”期間年均少增43.1萬人，年均增速由5%回落到2%。組織開展環(huán)境建設(shè)精細(xì)管理行動，拆除違法建設(shè)4611萬平方米，架空線入地改造605公里。加強(qiáng)資源能源保障，南水北調(diào)中線一期工程建成通水，陜京三線等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，氣象監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報(bào)預(yù)警水平穩(wěn)步提升，城市運(yùn)行保障和防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。開展石景山區(qū)城市管理體制改革試點(diǎn)，夯實(shí)基層管理力量，強(qiáng)化部門聯(lián)動綜合執(zhí)法，網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系覆蓋90%以上的街道和社區(qū)。

(五)創(chuàng)新社會治理，增進(jìn)民生福祉，和諧穩(wěn)定良好局面更加鞏固。增投入、建機(jī)制、兜底線，市級一般公共預(yù)算民生支出比“十一五”期間增長1.2倍，累計(jì)辦理153項(xiàng)重要民生實(shí)事，解決了一批關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)體系更加健全，城鎮(zhèn)新增就業(yè)216.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.6%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系進(jìn)一步完善，“人人享有社會保障”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，六項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)與2010年相比平均增長68%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)并軌，適度普惠型社會福利體系基本形成。全面落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)條例，統(tǒng)籌推進(jìn)居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，全市養(yǎng)老床位達(dá)12萬張。完善殘疾人社會保障和服務(wù)體系，殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。大力實(shí)施保障性安居工程，建立“以租為主”的基本住房保障體系，累計(jì)建設(shè)籌集各類保障房100萬套，完成8.3萬戶棚戶區(qū)改造和6562萬平方米老舊小區(qū)綜合整治，群眾居住條件進(jìn)一步改善。

基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。全面深化教育綜合改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)施學(xué)前教育、中小學(xué)建設(shè)、市屬高校建設(shè)三個(gè)“三年行動計(jì)劃”，新建改擴(kuò)建幼兒園843所、中小學(xué)校200所，分別增加學(xué)位10萬個(gè)和19萬個(gè)。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，推行學(xué)區(qū)制、九年一貫制、教育集團(tuán)等模式，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極開展公立醫(yī)院管辦分開、醫(yī)藥分開綜合改革試點(diǎn)，建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，醫(yī)保付費(fèi)制度改革持續(xù)推進(jìn)，公費(fèi)醫(yī)療制度改革基本完成。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式改革，建成10個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心、43個(gè)區(qū)域醫(yī)聯(lián)體，城鄉(xiāng)全覆蓋的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。“單獨(dú)兩孩”政策順利實(shí)施，人口計(jì)生服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。群眾體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，競技體育水平穩(wěn)步提升。

社會保持和諧穩(wěn)定。出臺深化街道社區(qū)管理體制改革意見，“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”覆蓋80%的城市社區(qū)。推進(jìn)四類社會組織直接登記，三級樞紐型社會組織工作體系基本形成，社會工作者和志愿者隊(duì)伍不斷壯大。婦女、兒童事業(yè)取得新進(jìn)展，民族、宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持走中國特色軍民融合發(fā)展道路，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格排查治理安全隱患，億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比2010年下降47%。推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體制改革，重點(diǎn)食品抽檢、藥品抽驗(yàn)合格率分別達(dá)到98.4%和99.7%。深入開展矛盾糾紛排查化解，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，建立健全反恐防恐工作機(jī)制，維護(hù)了首都安全穩(wěn)定。

(六)全面深化改革，擴(kuò)大對外開放，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。落實(shí)全面深化改革的決定，推出了一系列放權(quán)、松綁、減負(fù)、惠民的改革措施。深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，下大力氣簡政放權(quán)，完成新一輪市政府機(jī)構(gòu)改革，取消和下放439項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，審批時(shí)限由300多個(gè)工作日縮短到109個(gè)工作日。建成市政務(wù)服務(wù)中心，40個(gè)部門、740項(xiàng)審批事項(xiàng)全面進(jìn)駐。商事制度改革成效明顯，“先照后證”、“三證合一、一照一碼”全面推行。出臺鼓勵社會投資的實(shí)施意見，130個(gè)市場化試點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)社會投資來源。制定實(shí)施全面深化市屬國資國企改革的意見，開展分類監(jiān)管等一批改革試點(diǎn)，國有企業(yè)重組改制加快推進(jìn)，國有經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化，市屬企業(yè)利潤比2010年增長94.7%。財(cái)政預(yù)算管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，“營改增”取得積極成效。“新三板”落戶北京，掛牌公司超過5000家。削減了56%的政府定價(jià)項(xiàng)目，順利實(shí)施水電氣熱、公交票制票價(jià)等價(jià)格改革，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立了水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度，要素配置效率進(jìn)一步提高。

開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。成功舉辦三屆京交會，服務(wù)貿(mào)易總額由798億美元增加到1200多億美元。投資促進(jìn)創(chuàng)新高效，實(shí)際利用外資達(dá)到130億美元、境外投資達(dá)到95.6億美元，分別是2010年的2倍和12.5倍。實(shí)施72小時(shí)過境免簽、購物離境退稅等政策，口岸經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。環(huán)球主題公園項(xiàng)目引進(jìn)落地。旅游業(yè)總收入比“十一五”期間增長73.7%。開展全國首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，首批33項(xiàng)政策措施全面推進(jìn)。對外交流交往務(wù)實(shí)活躍，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金總部落戶北京，成立世界旅游城市聯(lián)合會，友好城市達(dá)到52個(gè)。港澳臺僑工作成果豐碩。認(rèn)真做好對口支援和幫扶協(xié)作，累計(jì)投入資金136.4億元，完成1771個(gè)援助項(xiàng)目。

(七)履行首都職責(zé)，做好“四個(gè)服務(wù)”，重大活動服務(wù)保障任務(wù)圓滿完成。按照中央要求和統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)做好亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議服務(wù)保障工作;圓滿完成中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動服務(wù)保障任務(wù);與國家體育總局、河北省密切合作，成功獲得2022年冬奧會舉辦權(quán)，北京成為世界上首個(gè)既舉辦過夏奧會，又將舉辦冬奧會的城市。高水平完成2015年北京田徑世錦賽籌辦工作，為世界奉獻(xiàn)了“一場精彩絕倫的世錦賽”。一系列重大活動服務(wù)保障任務(wù)圓滿完成，得益于中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各兄弟省區(qū)市、駐京部隊(duì)和社會各界的大力支持，得益于廣大市民的熱情參與和無私奉獻(xiàn)，為我們留下了寶貴的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。