政策建議

中國人才何時(shí)能在國際組織中長袖善舞？基于國際上的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)國情，筆者提出以下幾點(diǎn)政策建議：

改進(jìn)我國人才培育思路，主動(dòng)為國際合作組織長期輸送高水平人才。通過多種渠道和方式，有針對(duì)性地培養(yǎng)適應(yīng)國際合作與交流的各層次專門人才，如精通國際規(guī)則、能有效組織市場運(yùn)作的高層次經(jīng)營管理人才，善于國際科技和商務(wù)談判的復(fù)合型人才，以及高層次專業(yè)技術(shù)人才等。

統(tǒng)籌國際人才資源，推出高水平國際教育與交流項(xiàng)目。在全球范圍內(nèi)開展人才開發(fā)與合作工作，倡導(dǎo)設(shè)立國際人才開發(fā)和合作組織，需要積極溝通我國人事部門或教育部門，有意識(shí)對(duì)相關(guān)人才資源進(jìn)行高層面的統(tǒng)籌與規(guī)劃?？芍\劃跨國高水平教育項(xiàng)目，邀請國際頂級(jí)人才例如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等參與授課，以實(shí)現(xiàn)具有國際視野的領(lǐng)軍人才的培育與提升。并在此基礎(chǔ)上，不斷完善我國在國際人才交流中的布局。

建立科學(xué)合理的人才激勵(lì)和人才流動(dòng)機(jī)制。比如在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，一方面進(jìn)一步完善軟環(huán)境，為廣大科技工作者創(chuàng)造寬松、愉悅的工作環(huán)境，吸引外國知名科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的科研人員來我國工作；另一方面創(chuàng)造條件，推出我國人才參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程合作，使科研水平和能力有一個(gè)較大的提升。

重視發(fā)揮僑居海外的優(yōu)秀人才在國際合作中的作用。國家外國專家局、歐美同學(xué)會(huì)等部門和組織，都與海外華人有密切的聯(lián)系?？梢猿浞掷煤Ｍ馊瞬?ldquo;穿針引線”的媒介作用，擴(kuò)大和提升我國參與國際科技合作的范圍、領(lǐng)域和層次。

建立成員國制度。一個(gè)優(yōu)秀國際組織的成功運(yùn)行，需要整合多個(gè)國家的力量，取長補(bǔ)短，精誠合作。在中國主導(dǎo)的國際合作活動(dòng)中，主動(dòng)建立成員國制度，明確各自的責(zé)任與義務(wù)，將促進(jìn)成員國之間的人才流動(dòng)、科技合作、經(jīng)濟(jì)合作等，并以此為基石帶動(dòng)全球范圍的人才交流與開發(fā)。

設(shè)立國際人才獎(jiǎng)。一個(gè)權(quán)威國際獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立與頒發(fā)不僅可以提高組織的知名度，還可以提高其國際影響力。進(jìn)而吸引世界上越來越多的國家、組織與個(gè)人參與其中，促進(jìn)全球的人才交流與知識(shí)共享。

設(shè)置合理的組織架構(gòu)。組織架構(gòu)是組織的靈魂，是組織能夠發(fā)揮職能的關(guān)鍵機(jī)制。例如，世界貿(mào)易組織設(shè)立了四個(gè)層次的組織架構(gòu)，分別是部長級(jí)會(huì)議、總理事會(huì)、各專門委員會(huì)、秘書處與總干事，兼顧了目標(biāo)設(shè)定與執(zhí)行力。中國發(fā)起成立國際組織時(shí)，需要根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)國情與歷史文化背景，構(gòu)建高效合理的組織架構(gòu)，既有利于中國人才發(fā)展作用，也為國際人才提供高水平施展平臺(tái)。

（作者系中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長、國家“千人計(jì)劃”專家）