他山之石
他山之石,可以攻玉。世界上有很多國家和地區(qū),已經(jīng)通過成熟的國際合作計劃和政策來促進(jìn)人才的交流。
——“21世紀(jì)卓越中心計劃”,是日本文部省為創(chuàng)建卓越大學(xué)而實施的一項“卓越”工程。該計劃實施過程包括資格申請、遴選、評價三個階段。該計劃的實施特點為:實施主旨明晰、評價主體多元、資助對象多樣、資助領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容側(cè)重應(yīng)用、實施項目資助。
——歐盟的瑪麗·居里行動計劃。包括構(gòu)建科研啟動期培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、終生學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展、建立產(chǎn)學(xué)界合作伙伴關(guān)系、國際合作經(jīng)費,以及瑪麗·居里行動獎勵。
——“科學(xué)鑒證”一攬子政策,則是歐盟25個成員國制定統(tǒng)一的移民和避難政策的一攬子建議。包括遣返的共同標(biāo)準(zhǔn)、新移民的融入、地區(qū)保護(hù)計劃以及移民發(fā)展等方面的內(nèi)容。
——歐盟還于2009年啟動了“藍(lán)卡”計劃,旨在吸引外國高技術(shù)人才。“藍(lán)卡”計劃對技術(shù)移民給予了許多優(yōu)惠條件,如可以優(yōu)先獲得家庭團(tuán)聚簽證;在工作滿一定期限之后,可到其他歐盟國家工作;可享受與接收國國民同等的社會保障和勞動條件等。另外,“藍(lán)卡”計劃還為申請者提供程序上的保護(hù),任何對于駁回或者撤銷歐盟“藍(lán)卡”申請的決定都將受到有關(guān)成員國法律的挑戰(zhàn)。
作為世界上迅速崛起的大國,中國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科技研究、技術(shù)創(chuàng)新方面的成就舉世矚目。中國自身力量的不斷壯大,使中國在世界上的話語強(qiáng)權(quán)越來越強(qiáng)。世界媒體普遍表示,中國是國際經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要動力之一?,F(xiàn)在,不僅是重要國際組織,很多重要國際會議也都少不了中國的參與,即使是“八國集團(tuán)”首腦會議也是如此。這些都為我國人才更好地參與國際組織并發(fā)揮積極作用打下了良好基礎(chǔ)。
此外,我國現(xiàn)已在中央及地方層面開展了多項人才計劃,各類區(qū)域性人才開發(fā)與合作組織相繼成立,在引進(jìn)高層次人才、培育創(chuàng)新及拔尖人才方面取得了可觀的成效,積累了豐富的經(jīng)驗。例如,2015年12月23日,福建省8家機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立了海峽兩岸人才交流合作協(xié)會,為兩岸人才交流合作搭建平臺。這種區(qū)域性人才合作與開發(fā)組織的成立為我國倡導(dǎo)成立國際型人才開發(fā)與合作組織提供了有益的借鑒。
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