新型城鎮(zhèn)化:城鄉(xiāng)關系發(fā)展中的“人本”回歸 (7)

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新型城鎮(zhèn)化:城鄉(xiāng)關系發(fā)展中的“人本”回歸 (7)

(三)城市的郊區(qū)化

1957年繆爾達爾(K. G. Myrdal)在他的代表作《經(jīng)濟理論與不發(fā)達地區(qū)》中系統(tǒng)闡述了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的理論。他認為區(qū)域差異是不斷擴大的,并提出了發(fā)達區(qū)域與不發(fā)達區(qū)域之間的“循環(huán)累積因果”原理,類似于“馬太效應”。也就是說,發(fā)達區(qū)域在生產(chǎn)發(fā)展的過程中,生產(chǎn)率不斷提高,教育、文化都相應發(fā)展,經(jīng)濟狀況越來越好,而不發(fā)達區(qū)域在發(fā)展過程中,由于工業(yè)缺乏競爭力,生產(chǎn)不斷退步,勞動生產(chǎn)率不斷下降,勞動者收入越來越低,生活越來越窮。在這種情況下,資金和勞動力開始從不發(fā)達區(qū)域向發(fā)達區(qū)域流進,即所謂的“回流效應”;也有可能資金和勞動力由發(fā)達區(qū)域流向不發(fā)達區(qū)域,即“擴散效應”。而事實是鄉(xiāng)村城市化與城市郊區(qū)化的兩種效應確實顯然地發(fā)生了,比如,自20世紀中期以來以美國為代表的西方發(fā)達國家的大城市主要經(jīng)歷了四次從城市中心推向郊外的浪潮。一般認為,形成人口郊區(qū)化的主要原因有:1.實際收入的增加;2.通勤費用的下降;3.中心城市存在的許多問題;4.跟隨企業(yè)遷到郊區(qū);5.公共政策的影響等。收入增加能否對人口的郊區(qū)化做出貢獻?回答此問題尚須慎重。收入增加對郊區(qū)區(qū)位的相對成本的影響包括兩個沖突:一方面,收入上升增加了通勤的機會成本,從而將家庭引向中心城市,這是機會成本效應。另一方面,收入上升增加了土地的消費量或宅地規(guī)模,又將家庭引向低價的郊區(qū)土地,此乃消費效應。從理論上看,如果消費效應支配著機會成本效應,那么收入增長將引起人口郊區(qū)化。但由于對住房需求的收入彈性接近通勤成本的收入彈性,這兩種效應幾乎互相抵消,故不能期望收入增長對人口郊區(qū)化有多大作用。中心城市存在的諸如種族矛盾、住房老化、高稅收、高犯罪率、較差的學校等等問題鼓勵家庭逃離市中心區(qū)而遷居郊區(qū)。許多研究都已經(jīng)證實:具有高稅收、高犯罪率和低的教育花費的大都市區(qū)經(jīng)歷了相對迅速的郊區(qū)化過程。總體上看,鄉(xiāng)村的城市化和城市的郊區(qū)化都具有非常典型的經(jīng)濟學特點,即這種發(fā)展過程主要是由于經(jīng)濟成本的自主性流動導致的,在這個發(fā)展的過程中,更多的是涉及市場的作用,而正是這種市場作用下產(chǎn)生了國家動用行政力量介入因此而帶來的社會階級分層的基本動力,即社會的“人”成為了引領這種融合的主要影響因素。

責任編輯:董潔校對:蔡暢最后修改:
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