二、新常態(tài)下的需求側(cè)的新變化、新挑戰(zhàn)和新問題

我們前面提到新常態(tài)下需求端有三個方面的新的特征：第一個就是消費，就是從原來的模仿型排浪式的消費轉(zhuǎn)換到了個性化、多樣化的消費；第二個就是投資，從原來的擴張性、粗放性、規(guī)模性的投資轉(zhuǎn)換到基礎設施互聯(lián)互通和一些新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資；第三個就是出口和國際收支方面，出口成本逐漸上升，原來低成本的比較優(yōu)勢正在逐漸發(fā)生變化，以及我們的“走出去”和“引進來”也發(fā)生了很多的變化。我們來觀察一下這三點新變化，以及提出來的新挑戰(zhàn)、新問題，我們會發(fā)現(xiàn)需求端面臨的很多矛盾，真正的根源性的問題還是落到供給端上。

1.消費

消費從原來的模仿型排浪式已經(jīng)轉(zhuǎn)換到個性化、多樣化的消費模式。在這個消費模式轉(zhuǎn)換的過程中，我們發(fā)現(xiàn)兩個非常主要的矛盾，這些矛盾是我們需要解決的。

我們把消費的商品分成有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品，有形產(chǎn)品主要對應的是第二產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)），無形產(chǎn)品對應的是服務業(yè)。

首先，我們來看有形產(chǎn)品的消費面臨什么樣的矛盾。我們覺得，主要的矛盾是供給和需求在有形產(chǎn)品的消費上有很嚴重的不匹配。2015年國慶節(jié)黃金周出國消費就達到了幾十億美元，僅僅在日本，中國的旅客在當?shù)氐南M就達到了1000億日元。一個調(diào)查問卷顯示，這些出國游消費中有6成左右都是商品消費。為什么要跑到國門之外去消費呢？一方面是跟我們的稅制體系有關系，但是更重要的是因為消費者日益提高的質(zhì)量和差異性要求得不到滿足。比如說，好的化妝品，國內(nèi)的企業(yè)能不能生產(chǎn)。再比如說，好的電子產(chǎn)品，像高級的電飯煲、馬桶蓋，雖然說很多是由國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的，但這個品牌、設計、研發(fā)都是由國外廠商來提供。所以，在有形產(chǎn)品的生產(chǎn)方面，我們國內(nèi)企業(yè)能夠提供的品質(zhì)等都有一些不匹配的問題。雖然，一方面產(chǎn)能過剩，但另一方面還有很多比較高層次的消費得不到滿足。這是有形產(chǎn)品的不匹配的問題。

其次，在無形產(chǎn)品方面，也就是服務業(yè)方面，存在比較嚴重的供給不足的問題。這個供給不足我們在剛才也提到了，主要集中在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、金融業(yè)、公共管理、研發(fā)、環(huán)境保護等行業(yè)。為什么服務業(yè)的發(fā)展相對滯后呢？背后的影響因素是比較多的。比如，從央地之間的關系角度來說，對地方政府有一個考核，主要是GDP、財政稅收等指標。而制造業(yè)（工業(yè)）和服務業(yè)之間的區(qū)別很重要就體現(xiàn)在對GDP的貢獻程度是不是立竿見影上，體現(xiàn)在對財政收入的貢獻是不是立竿見影上。我們知道，一個大型的鋼鐵企業(yè)帶動的就業(yè)是非常明顯的，是非常集中的，同時他能夠產(chǎn)生的GDP、帶來的稅收都是非?？捎^的。所以，地方政府非常有動力有激勵去發(fā)展扶持工業(yè)、制造業(yè)。另外一方面，由于服務業(yè)是分散的，像教育這樣的行業(yè)，甚至是還要政府給一些補貼，所以服務業(yè)總體上很難征稅，征稅的成本很高。同時，服務業(yè)對GDP的貢獻也不是那么直接和集中，影響也是從長期來看才會有的。所以，從央地政府之間的激勵機制來看，與地方政府的激勵相融的是支持一些大工業(yè)、大制造業(yè)企業(yè)。因此，第二產(chǎn)業(yè)在舊常態(tài)下得到了很大的發(fā)展。

那么，在新常態(tài)下我們要解決以上兩個問題：工業(yè)品部門的供給和需求不匹配的問題；服務業(yè)部門供給不足的問題。我們最后都會發(fā)現(xiàn)，實際上主要不是需求的問題，老百姓有對高質(zhì)量高層次的制造業(yè)產(chǎn)品的需求，也有教育、醫(yī)療、環(huán)保等需求，但這些需求因為供給方面的原因被抑制了，沒有得到釋放。所以，我們要從供給端來思考這些需求結(jié)構(gòu)問題，讓消費需求可以真正釋放出來。

2.投資

以宏觀經(jīng)濟學角度，從短期來看,投資是一個需求方，因為投資了以后需要購買機器、設備、廠房；但從長期來看，投資機器、設備、廠房以后，會形成一個生產(chǎn)能力，它就會變成供給方。所以，對投資的觀察，我們要從短期和長期、需求和供給的角度來觀察。那么，投資方面存在什么樣的問題？投資高度集中于一些基礎設施、房地產(chǎn)以及產(chǎn)能過剩的行業(yè)，這些投資長期給我們帶來了一些經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的問題，這些問題最后也形成了供給面的問題。從當時經(jīng)濟階段來看，高投資率是非常有必要的，但在新常態(tài)新階段背景下，高投資率不但是難以持續(xù)的，另外一些扭曲的投資方向也會對我們的供給面產(chǎn)生一些影響。投資需求的問題也是一個體制改革的問題，也是一個頂層設計的問題，也是一個供給角度的問題。

3.出口和國際收支

需求端的最后一個部門是國外需求。國外需求我們講的是出口。加入WTO以后，中國獲得經(jīng)濟高速增長一個非常重要的原因就是出口需求的貢獻。加入WTO以后，中國外貿(mào)出口增速每一年都維持在20%到30%的水平。出口增速快，一方面可以帶動出口相關行業(yè)的固定資產(chǎn)投資，另外一方面可以帶動相應的就業(yè)。所以，出口的高速增長是我們上一階段經(jīng)濟增長能保持高速增長的背景。

但是，現(xiàn)在我們的出口部門碰到兩個問題：第一個問題就是我們前面提到的，生產(chǎn)成本不斷上升，勞動力的成本、資金的成本，再加上我們在環(huán)境治理方面面臨的一些新的壓力，包括我們的匯率這十多年以來一直是相對比較強勁的走勢。所以，從總體來看，我們的比較優(yōu)勢可能在發(fā)生一些局部的變化，原來單純依靠低成本的比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，之后的出口競爭力可能更多的要依靠我們的產(chǎn)品質(zhì)量，還有產(chǎn)品的差異性、多樣性，技術核心能力等因素。