二、新常態(tài)下的需求側(cè)的新變化、新挑戰(zhàn)和新問題

我們前面提到新常態(tài)下需求端有三個(gè)方面的新的特征：第一個(gè)就是消費(fèi)，就是從原來(lái)的模仿型排浪式的消費(fèi)轉(zhuǎn)換到了個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)；第二個(gè)就是投資，從原來(lái)的擴(kuò)張性、粗放性、規(guī)模性的投資轉(zhuǎn)換到基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資；第三個(gè)就是出口和國(guó)際收支方面，出口成本逐漸上升，原來(lái)低成本的比較優(yōu)勢(shì)正在逐漸發(fā)生變化，以及我們的“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”也發(fā)生了很多的變化。我們來(lái)觀察一下這三點(diǎn)新變化，以及提出來(lái)的新挑戰(zhàn)、新問題，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)需求端面臨的很多矛盾，真正的根源性的問題還是落到供給端上。

1.消費(fèi)

消費(fèi)從原來(lái)的模仿型排浪式已經(jīng)轉(zhuǎn)換到個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)模式。在這個(gè)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)換的過程中，我們發(fā)現(xiàn)兩個(gè)非常主要的矛盾，這些矛盾是我們需要解決的。

我們把消費(fèi)的商品分成有形產(chǎn)品和無(wú)形產(chǎn)品，有形產(chǎn)品主要對(duì)應(yīng)的是第二產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)），無(wú)形產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的是服務(wù)業(yè)。

首先，我們來(lái)看有形產(chǎn)品的消費(fèi)面臨什么樣的矛盾。我們覺得，主要的矛盾是供給和需求在有形產(chǎn)品的消費(fèi)上有很嚴(yán)重的不匹配。2015年國(guó)慶節(jié)黃金周出國(guó)消費(fèi)就達(dá)到了幾十億美元，僅僅在日本，中國(guó)的旅客在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)就達(dá)到了1000億日元。一個(gè)調(diào)查問卷顯示，這些出國(guó)游消費(fèi)中有6成左右都是商品消費(fèi)。為什么要跑到國(guó)門之外去消費(fèi)呢？一方面是跟我們的稅制體系有關(guān)系，但是更重要的是因?yàn)橄M(fèi)者日益提高的質(zhì)量和差異性要求得不到滿足。比如說(shuō)，好的化妝品，國(guó)內(nèi)的企業(yè)能不能生產(chǎn)。再比如說(shuō)，好的電子產(chǎn)品，像高級(jí)的電飯煲、馬桶蓋，雖然說(shuō)很多是由國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的，但這個(gè)品牌、設(shè)計(jì)、研發(fā)都是由國(guó)外廠商來(lái)提供。所以，在有形產(chǎn)品的生產(chǎn)方面，我們國(guó)內(nèi)企業(yè)能夠提供的品質(zhì)等都有一些不匹配的問題。雖然，一方面產(chǎn)能過剩，但另一方面還有很多比較高層次的消費(fèi)得不到滿足。這是有形產(chǎn)品的不匹配的問題。

其次，在無(wú)形產(chǎn)品方面，也就是服務(wù)業(yè)方面，存在比較嚴(yán)重的供給不足的問題。這個(gè)供給不足我們?cè)趧偛乓蔡岬搅耍?span style="text-indent: 2em;">主要集中在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、金融業(yè)、公共管理、研發(fā)、環(huán)境保護(hù)等行業(yè)。為什么服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后呢？背后的影響因素是比較多的。比如，從央地之間的關(guān)系角度來(lái)說(shuō)，對(duì)地方政府有一個(gè)考核，主要是GDP、財(cái)政稅收等指標(biāo)。而制造業(yè)（工業(yè)）和服務(wù)業(yè)之間的區(qū)別很重要就體現(xiàn)在對(duì)GDP的貢獻(xiàn)程度是不是立竿見影上，體現(xiàn)在對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)是不是立竿見影上。我們知道，一個(gè)大型的鋼鐵企業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)是非常明顯的，是非常集中的，同時(shí)他能夠產(chǎn)生的GDP、帶來(lái)的稅收都是非?？捎^的。所以，地方政府非常有動(dòng)力有激勵(lì)去發(fā)展扶持工業(yè)、制造業(yè)。另外一方面，由于服務(wù)業(yè)是分散的，像教育這樣的行業(yè)，甚至是還要政府給一些補(bǔ)貼，所以服務(wù)業(yè)總體上很難征稅，征稅的成本很高。同時(shí)，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)也不是那么直接和集中，影響也是從長(zhǎng)期來(lái)看才會(huì)有的。所以，從央地政府之間的激勵(lì)機(jī)制來(lái)看，與地方政府的激勵(lì)相融的是支持一些大工業(yè)、大制造業(yè)企業(yè)。因此，第二產(chǎn)業(yè)在舊常態(tài)下得到了很大的發(fā)展。

那么，在新常態(tài)下我們要解決以上兩個(gè)問題：工業(yè)品部門的供給和需求不匹配的問題；服務(wù)業(yè)部門供給不足的問題。我們最后都會(huì)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上主要不是需求的問題，老百姓有對(duì)高質(zhì)量高層次的制造業(yè)產(chǎn)品的需求，也有教育、醫(yī)療、環(huán)保等需求，但這些需求因?yàn)楣┙o方面的原因被抑制了，沒有得到釋放。所以，我們要從供給端來(lái)思考這些需求結(jié)構(gòu)問題，讓消費(fèi)需求可以真正釋放出來(lái)。

2.投資

以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，從短期來(lái)看,投資是一個(gè)需求方，因?yàn)橥顿Y了以后需要購(gòu)買機(jī)器、設(shè)備、廠房；但從長(zhǎng)期來(lái)看，投資機(jī)器、設(shè)備、廠房以后，會(huì)形成一個(gè)生產(chǎn)能力，它就會(huì)變成供給方。所以，對(duì)投資的觀察，我們要從短期和長(zhǎng)期、需求和供給的角度來(lái)觀察。那么，投資方面存在什么樣的問題？投資高度集中于一些基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)以及產(chǎn)能過剩的行業(yè)，這些投資長(zhǎng)期給我們帶來(lái)了一些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的問題，這些問題最后也形成了供給面的問題。從當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)階段來(lái)看，高投資率是非常有必要的，但在新常態(tài)新階段背景下，高投資率不但是難以持續(xù)的，另外一些扭曲的投資方向也會(huì)對(duì)我們的供給面產(chǎn)生一些影響。投資需求的問題也是一個(gè)體制改革的問題，也是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)的問題，也是一個(gè)供給角度的問題。

3.出口和國(guó)際收支

需求端的最后一個(gè)部門是國(guó)外需求。國(guó)外需求我們講的是出口。加入WTO以后，中國(guó)獲得經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)一個(gè)非常重要的原因就是出口需求的貢獻(xiàn)。加入WTO以后，中國(guó)外貿(mào)出口增速每一年都維持在20%到30%的水平。出口增速快，一方面可以帶動(dòng)出口相關(guān)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資，另外一方面可以帶動(dòng)相應(yīng)的就業(yè)。所以，出口的高速增長(zhǎng)是我們上一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能保持高速增長(zhǎng)的背景。

但是，現(xiàn)在我們的出口部門碰到兩個(gè)問題：第一個(gè)問題就是我們前面提到的，生產(chǎn)成本不斷上升，勞動(dòng)力的成本、資金的成本，再加上我們?cè)诃h(huán)境治理方面面臨的一些新的壓力，包括我們的匯率這十多年以來(lái)一直是相對(duì)比較強(qiáng)勁的走勢(shì)。所以，從總體來(lái)看，我們的比較優(yōu)勢(shì)可能在發(fā)生一些局部的變化，原來(lái)單純依靠低成本的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)化，之后的出口競(jìng)爭(zhēng)力可能更多的要依靠我們的產(chǎn)品質(zhì)量，還有產(chǎn)品的差異性、多樣性，技術(shù)核心能力等因素。