政府治理為官不為、懶政怠政問題研究(3)

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政府治理為官不為、懶政怠政問題研究(3)

三、推動勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的動力來源

通過對公務(wù)員和干部為官不為、懶政怠政內(nèi)在成因的探究,歸根到底,把這些諸多成因集中到一點就在于,公務(wù)員和干部缺乏勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的動力。動力,是推動事物前進和發(fā)展的基本力量。沒有動力,事物就不可能生成、運動和發(fā)展。公務(wù)員和干部要勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè),也需要動力。而且,推動公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的動力來源越是充足,成就和業(yè)績才會越大。

公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的動力,不是與生俱來、天然自成的,它源自公務(wù)員對黨和人民事業(yè)深刻的認(rèn)識和感悟,源自自覺的認(rèn)同和踐行,只有接受和樹立了正確的思想觀念,才能轉(zhuǎn)化為自身內(nèi)在的動力。那么,構(gòu)成公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的動力結(jié)構(gòu)有哪些呢,分析起來主要有三大動力來源。

一為精神動力。人的行動,總是受到一定的思想支配,受到一定的精神動力驅(qū)使。特別是共產(chǎn)黨人,如果沒有了高尚的精神動力,就會淪為渾渾噩噩、尸位素餐。公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的精神動力源,就是堅定的共產(chǎn)主義理想信念。理想信念,是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念或者理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。堅定的理想信念,是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是鼓舞一代又一代共產(chǎn)黨人前仆后繼、英勇奮斗的神圣力量。每一個共產(chǎn)黨員從加入黨組織的那一天起,從當(dāng)上國家公務(wù)員和黨的干部的那一刻起,就要牢固樹立堅定的理想信念。堅定的理想信念,體現(xiàn)為心中有黨、對黨忠誠、為黨和人民的事業(yè)始終頑強拼搏。作為國家公務(wù)員和黨的干部,無論走到什么地方,也無論在什么樣的崗位上工作,都要做到生命不止、奮斗不息。由此可見,堅定的共產(chǎn)主義理想信念,渴望為改革事業(yè)做出貢獻(xiàn),干工作爭強好勝的競爭精神,以及受到黨和人民表揚嘉獎的榮譽感等等,都構(gòu)成推動公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的精神動力。

二為物質(zhì)動力。在公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的動力中,不能缺少物質(zhì)利益。對公務(wù)員和干部不是不要講物質(zhì)利益,恰恰相反,它在公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的動力源里是不可或缺的。馬克思早就指出,人們?yōu)橹畩^斗的一切都與他們的利益有關(guān)。當(dāng)然,作為公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的物質(zhì)動力源,不是一種偏狹的拜物教,不能簡單地將其等同于追逐金錢利潤、追求升官發(fā)財,而是有著豐富的內(nèi)涵。首先,講干事創(chuàng)業(yè)的物質(zhì)動力源,就是要求干部苦干實干,拿出改造客觀物質(zhì)世界的政績成效。公務(wù)員和干部為什么勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè),還不是為了全面建設(shè)小康社會,提高人們物質(zhì)文化生活水平,促進人的全面發(fā)展。如果離開這樣的物質(zhì)成果、實績業(yè)績,公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)就沒有任何意義。其次,我們黨對于勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)而成就斐然的公務(wù)員和干部,必須給予適當(dāng)優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,給予一定的物質(zhì)褒獎激勵,否則,公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)也就感受不到任何自豪光榮。由此可見,改造物質(zhì)世界的成就,提高人們物質(zhì)文化生活水平,公務(wù)員和干部獲得與自身才能、地位相合適的物質(zhì)待遇,以及因政績明顯得到職務(wù)拔擢和物質(zhì)激勵等等,都會構(gòu)成推動公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的物質(zhì)動力。

三為制度動力。制度是人類社會生活中達(dá)成的共同遵守的辦事規(guī)程和行動準(zhǔn)則,是實現(xiàn)某種功能和特定目標(biāo)的一系列規(guī)范體系。在現(xiàn)代社會里,制度已愈發(fā)成為一種強大的動力源。在當(dāng)代中國,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、干部制度起著至關(guān)重要的作用。正如鄧小平說的,它帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?。在好的制度的推動下,可以催發(fā)一支浩浩蕩蕩的勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的大軍。反之,則將出現(xiàn)萬馬齊喑,死水一塘的頹敗景象。由此可見,當(dāng)代中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、干部制度等一系列制度機制,是決定著公務(wù)員和干部能否勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的強大的制度動力。

在推動公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的精神動力、物質(zhì)動力、制度動力的動力來源結(jié)構(gòu)中,精神動力起著統(tǒng)領(lǐng)作用,物質(zhì)動力起著基礎(chǔ)作用,制度動力起著保障作用。這三大動力,不可偏廢、不可或缺,相得益彰、相互促進。過去,我們對公務(wù)員和干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的精神動力過于強調(diào)、倚重,以致忽視甚至否定物質(zhì)動力和制度動力的作用。現(xiàn)在,應(yīng)在繼續(xù)發(fā)揮精神動力作用的同時,將重點放在突出物質(zhì)動力和制度動力的作用上。

責(zé)任編輯:董潔校對:蔡暢最后修改:
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