根治為官不為花式“變種”,獎(jiǎng)罰分明很重要

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根治為官不為花式“變種”,獎(jiǎng)罰分明很重要

16日人民日?qǐng)?bào)批“官油子”現(xiàn)象,加上之前8日因?yàn)椴蛔鳛閱栴}被嚴(yán)肅問責(zé)的天津市工信委原黨組書記、主任李朝興被免職,這是黨的十八大以來因“不作為”被免職的最高級(jí)別的干部,兩則新聞讓為官不為話題再次升溫 。

當(dāng)前,全面深化改革到了“啃硬骨頭”的階段,脫貧攻堅(jiān)也到了 “攻堅(jiān)拔寨”的沖刺階段。在這樣一個(gè)需要大興苦干實(shí)干之風(fēng)的大環(huán)境下,仍有一部分黨員干部不作為、不擔(dān)當(dāng),成為改革的“中梗阻”、干群的“隔離墻”、發(fā)展的“攔路虎”,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的公信力。輿論認(rèn)為,為官不為造成的后果,從某種意義上講,有的不亞于貪污受賄造成的損失;這一行為,比胡亂作為更具隱蔽性。

黨的十八大以來,黨中央深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),從建立健全制度上不斷壓縮為官不為的生存空間,從頒布實(shí)施《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,到出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,向?yàn)楣俨粸?、為官亂為重拳出招,嚴(yán)厲問責(zé)。

2015年下半年以來,國(guó)務(wù)院開展過多次大督查重拳治理干部不作為,相關(guān)部門也出臺(tái)多項(xiàng)措施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已有數(shù)千名干部因庸政懶政怠政和不作為被相關(guān)地方嚴(yán)肅問責(zé)。

隨著各項(xiàng)紀(jì)律越來越嚴(yán),不作為會(huì)丟官,亂作為會(huì)被查,貪腐風(fēng)險(xiǎn)日增,一些地方的干部為官不為出現(xiàn)了新的“變種”。比如,“積極怠工”。主要表現(xiàn)為工作一切按部就班,不曠工,不遲到,不早退,該開會(huì)就開會(huì),該下鄉(xiāng)就下鄉(xiāng),但就是不為民辦實(shí)事。還比如一些干部甚至轉(zhuǎn)向“假作為”,站在鏡頭前調(diào)門喊得比誰都高,把袖子擼得很高,就是不干真活,沒有真作為。

因此,面對(duì)為官不為,我們要進(jìn)一步挖“病根”,除“病灶”,才能使不作為的病態(tài)得到有效根治。

首先必須建立起真正務(wù)實(shí)管用的干部激勵(lì)機(jī)制,而且要公平、公正、公開地得到執(zhí)行。形成科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制,提干部、評(píng)先進(jìn)、獎(jiǎng)工資等方方面面傾向干實(shí)事的人的體制機(jī)制體系,努力在全社會(huì)形成為官有為的干部受尊敬、受重用、受獎(jiǎng)勵(lì)的良好導(dǎo)向;

其次,確立積極履職免責(zé)和容錯(cuò)理念。免責(zé)內(nèi)容應(yīng)該聚焦在開創(chuàng)性的、棘手的、容易引發(fā)爭(zhēng)議的重大事務(wù)上,應(yīng)加大敢于創(chuàng)新,敢于追求政策正義理性變通執(zhí)行的保護(hù)力度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部敢于作為和勇于擔(dān)當(dāng);

最后,要有開放式、全方位的監(jiān)督機(jī)制。綜合運(yùn)用群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,工作責(zé)任要盡量細(xì)化到人,形成責(zé)任清單,采取公開晾曬責(zé)任的方式,進(jìn)行整治,讓“不能為”“不想為”“不敢為”三種典型的“為官不為”沒有立足之地。

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責(zé)任編輯:吳成玲校對(duì):劉宇同最后修改:
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