但是，2015年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度已經(jīng)破7了，到2015年前三季度，已經(jīng)到6.9%了。2015年年底，基本上是在6點(diǎn)多。在這么低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景下，就業(yè)方面是不是會(huì)出現(xiàn)很多問題？恰恰相反！習(xí)近平總書記在十八屆五中全會(huì)上很高興地講，2015年的前三季度，中國(guó)社會(huì)的新增就業(yè)人口已經(jīng)達(dá)到1066萬。這是一個(gè)很了不起的成就——過去在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到10%，甚至11%、12%的時(shí)候都沒有做到，2015年卻在增速不到7%的背景下做到了。為什么？這得益于中國(guó)社會(huì)這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更重要的是得益于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，得益于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

由于老百姓在宏觀經(jīng)濟(jì)政策，特別是有利于老百姓創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的宏觀政策的支持之下，自己給自己打工，自己給自己當(dāng)老板，所以，就像李克強(qiáng)總理講的，現(xiàn)在，中國(guó)社會(huì)每天有1.2萬個(gè)企業(yè)在注冊(cè)。這種好現(xiàn)象來自何方？來自于我們宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定。我們之所以能保持宏觀政策的高度戰(zhàn)略定力，是因?yàn)槲覀冃闹杏械?，我們知道我們?yīng)該干什么，知道我們能干什么。當(dāng)然，我們的宏觀政策保持高度戰(zhàn)略定力，是指我們不折騰，不像曾經(jīng)有段時(shí)間翻來覆去地“烙燒餅”。

但是，保持高度戰(zhàn)略定力絕對(duì)不等于無所作為。尤其是2015年以來，我們的宏觀政策在保持基本穩(wěn)定的層面上，還進(jìn)行了很多創(chuàng)新，有些創(chuàng)新甚至是很深層次的。比如，2015年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就明確提出，中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更加注重供給側(cè)改革。這其實(shí)就是中國(guó)社會(huì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)很重要的支撐點(diǎn)。這些年來，中國(guó)社會(huì)為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行態(tài)勢(shì)，提出擴(kuò)大內(nèi)需的政策。確實(shí)，由于不敢投資了，而且投到哪里都過剩，也沒有那么多錢可投了，所以投資不行了。出口也開始遇到障礙，碰到天花板了。那我們只能靠消費(fèi)。

但是，消費(fèi)靠什么？要靠拉動(dòng)內(nèi)需，靠老百姓把市場(chǎng)給拉起來。過去，我們?cè)诮鉀Q擴(kuò)大內(nèi)需的時(shí)候，有一個(gè)著力點(diǎn)是要通過提高人民群眾的內(nèi)需能力來擴(kuò)大內(nèi)需，也就是說要讓老百姓有能力購(gòu)買產(chǎn)品。所以我們這兩年在提高人民群眾的收入方面做了不少工作，成效也很明顯。

但是，我們的產(chǎn)品怎么還沒人買??？！怎么依然過剩？！為什么老百姓不遠(yuǎn)萬里跑到國(guó)外去買產(chǎn)品？可見，不是老百姓買不起產(chǎn)品，也不是老百姓不想買產(chǎn)品，而是因?yàn)樗趪?guó)內(nèi)市場(chǎng)上買不到他想要的產(chǎn)品，買不到高質(zhì)量的、上檔次的產(chǎn)品，只好跑到國(guó)外去買。這就提出一個(gè)問題，要想真正做大消費(fèi)，要想真正擴(kuò)大內(nèi)需，不僅要讓老百姓有錢，還得讓老百姓有可買的東西。

這就需要我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給側(cè)進(jìn)行改革創(chuàng)新。我們不能只給中國(guó)老百姓提供傻大黑粗的低端產(chǎn)品，群眾是不會(huì)買賬的。所以我們這次很明確地提出，要進(jìn)行供給側(cè)的結(jié)構(gòu)改革，就是要對(duì)未來生產(chǎn)層面、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)模式、投資導(dǎo)向、企業(yè)樣態(tài)等方面展開一系列改革。這目前已進(jìn)入政策設(shè)計(jì)和制度層面。

十八屆五中全會(huì)明確提出了五大發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是未來中國(guó)宏觀政策的基本理念支撐。有些同志講，發(fā)展是很實(shí)在的事情，是集大成的事情，你不給我來實(shí)在的，你跟我玩虛理念干什么？其實(shí)，理念不虛，發(fā)展理念決定發(fā)展行為?？倳浿v，發(fā)展理念確定了，發(fā)展的目標(biāo)也就好定了，發(fā)展的政策就自然而然了。所以，中國(guó)共產(chǎn)黨在理念上做文章，不僅不是沒有作為，不僅不是在玩虛的，而是在進(jìn)行更深層次的改革，進(jìn)行更深層次的政策部署。我們是在對(duì)中國(guó)社會(huì)進(jìn)行頭腦施工，在老百姓的心靈深處搞建設(shè)。當(dāng)然，當(dāng)中國(guó)社會(huì)真正能從發(fā)展理念上實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變的時(shí)候，我們的發(fā)展就自然而然地進(jìn)入一種新的層面，開辟了新的境界。