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徐珂:理解“嚴”字當頭 做到用權(quán)為民(7)

第六,以法治規(guī)范行為。第一點,法治是制度的強化。改革開放以來,我們的制度具有根本性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,在推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展當中發(fā)揮了巨大的作用。但是制度是由人來制定的,人對制度的執(zhí)行就可能打折扣。什么原因?就是因為制度的執(zhí)行沒有強有力的約束,只靠組織紀律和監(jiān)督保障,我們現(xiàn)在講法治,就是在制度的基礎(chǔ)上建立一個人人必須遵從并強制執(zhí)行的制度規(guī)范。這樣可以推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展邁上更高的臺階。

第二點,法治是避免人違法犯罪的手段。比如說,《西游記》當中師徒四人去西天取經(jīng),為了消除孫悟空的叛逆性格,觀音菩薩送給唐僧一個緊箍圈,并傳授唐僧緊箍咒,只要唐僧覺得孫悟空有錯就念緊箍咒,孫悟空是被控制了,但是唐僧本人呢?肉眼凡胎,不會辨別妖怪,被妖怪欺騙,常常錯怪孫悟空,那么怎么辦呢?為了避免唐僧犯錯,有效的方法是給他戴上緊箍圈。為避免妖怪們作亂,有效的方法是要給妖怪們戴上緊箍圈。我們看《西游記》的第17回,孫悟空無論是用武力還是智取,都沒法從黑熊精身上取得半點便宜,最后還是觀音菩薩給黑熊精戴上緊箍圈才使得黑熊精走上正道。在第40回到第42回,孫悟空奈何不了紅孩兒,觀音菩薩也只有用緊箍圈收服了他。

全面依法治國,實際上就是給黨員領(lǐng)導干部、人民群眾、敵對分子等所有人都戴上緊箍圈。教育、廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是避免人們犯錯、打擊違法犯罪行為的重要手段。但還要給人們戴上法治的緊箍圈,在頭上懸上一把法治的達摩克利斯之劍。

第三點,法治是實現(xiàn)個人幸福的保障。法治是實現(xiàn)個人自由平等、公平正義的可靠保障。舉幾個例子來說明,比如在互聯(lián)網(wǎng)時代,一個很好的商業(yè)創(chuàng)意,如果不迅速付諸實施,可能會失去先機。如果一個證件辦半年,黃花菜都涼了。這就要求政府得給力,要依法行政。比如依法明確財富歸誰所有,如何交易,用強有力的司法維護規(guī)則,否則社會成員辛辛苦苦積累的財富說沒就沒,簽訂的合同說作廢就作廢,恐怕沒有人敢去創(chuàng)富了。

公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“醉駕入刑”實行三年多來,機動車年均遞增1500萬輛,駕駛?cè)似骄f增2000萬人,道路里程年平均遞增12萬公里??膳c之形成鮮明對比的是,全國發(fā)生涉及酒駕、醉駕導致道路交通事故的起訴和死亡人數(shù)較醉駕入刑前同比分別下降25%和39.3%?,F(xiàn)在,酒后不開車,開車不喝酒,已經(jīng)成為全民的習慣,這就是法治的力量。因此,法治是全體中國人最大的公約數(shù),沒有法治就沒有國家治理,就沒有社會穩(wěn)定、人民幸福,就沒有發(fā)展的保障。

第四點,法治是政治文明的核心。縱觀世界各國,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,國家的良政善治無不依賴于法治。例如,同樣深受儒家思想影響的新加坡,國家治理的最大特征便是推崇法治建設(shè)。反觀之,那些忽視法治、法治松弛的國家和地區(qū),卻往往與國亂民怨聯(lián)系在一起。當今中國,要想解決中國“成長中的煩惱”,依靠法治權(quán)威無疑是最現(xiàn)代、最文明、最有效的手段。

首先,法治是理性的政治。理性的統(tǒng)治者,總比感情用事的統(tǒng)治者優(yōu)良。其次,法治是馴化了的政治。它通過對權(quán)力的規(guī)制,使權(quán)力的運行徹底擺脫了肆意任性的狀態(tài)。再次,法治是有序的政治。法治通過規(guī)定權(quán)利和義務的方式,為人們提供了一個人人都必須遵從的非人格的法律體系,它要求所有的人,無論是普通民眾、議會,還是領(lǐng)袖、官員,都須忠實于法律,受法律的制約。任何人違反法律都將受到法律的制裁。最后,法治是和諧的政治。法治為政治理念不同的人之間的和平對話提供了一條制度化的渠道。統(tǒng)治者不用擔心失去權(quán)力會威脅到自己的身家性命和財產(chǎn)利益,被統(tǒng)治者參加政治也不用冒著生命的風險。在法治的體制下治者和被治者并非勢不兩立,而是和平共處、公平競爭,呈現(xiàn)一種和諧的狀態(tài)。

責任編輯:田甜校對:劉玉婧最后修改:
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