2.資本增長(zhǎng)為什么會(huì)放慢?
隨著人口老齡化,人們的工資、獎(jiǎng)金會(huì)減少,儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)速度也就會(huì)放慢,因此GDP的增長(zhǎng)速度也就慢了。在這種情況下怎么辦?我們就要發(fā)揮已經(jīng)退下來(lái)的人的高智力、高智商、高技術(shù)的作用。這既是一種新的人口紅利,也是一種制度變革。所以人事部提出要延長(zhǎng)退休年齡,這也是“十三五”期間一定要做好的規(guī)劃。但是一些網(wǎng)民卻不同意,認(rèn)為是一些官員想要延長(zhǎng)特權(quán),但事實(shí)并沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。我們現(xiàn)在需要延長(zhǎng)的是55歲就退休的女同志的退休時(shí)間,因?yàn)檫@些人實(shí)際上是專家,是高智力勞動(dòng)者,她們的身體還不錯(cuò),可以讓她們繼續(xù)工作。而且,延長(zhǎng)退休時(shí)間也并不是一下子延長(zhǎng)五年,而是階梯式的、幾個(gè)月、幾個(gè)月的延長(zhǎng)。另外,有些行業(yè),比如艱苦困難的行業(yè)、重體力勞動(dòng)的行業(yè),是不能讓人家延長(zhǎng)退休的。所以說(shuō),我們的政策是有科學(xué)依據(jù)的,也是考慮到這樣那樣的因素的。中國(guó)人常說(shuō):姜還是老的辣。在這個(gè)時(shí)候?yàn)槭裁床怀姓J(rèn)了?而這些問(wèn)題,并不是只靠放松財(cái)政政策就能夠解決的。所以大家要弄明白,為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)放慢,為什么我們要側(cè)重于供給面的改革。
在這種情況下,中長(zhǎng)期增長(zhǎng)、效率提高的決定性因素,包括技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理改進(jìn)、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、制度變革。其中,技術(shù)變革是有周期的,只有大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化才行;結(jié)構(gòu)調(diào)整是比較慢的;制度變革也不是馬上能見效的。比如剛才我們提到的退休延長(zhǎng),這就是制度變革。它就是幾個(gè)月、幾個(gè)月地延長(zhǎng),是階梯式的。還有,放開“二胎政策”也是制度變革,這還得等18年。那么這些空缺靠什么補(bǔ)?只能靠提高效率、技術(shù)進(jìn)步、提高現(xiàn)有勞動(dòng)者的素質(zhì)、加強(qiáng)企業(yè)管理、挖掘潛力,以及近期一些能見效的改革措施。
雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢,但是大家也不要怕,因?yàn)榧词怪袊?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢到6.6%了,也是全世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家。這都是規(guī)律在起作用,大家認(rèn)識(shí)清楚就可以了。然后我們?cè)傧朕k法創(chuàng)造新的盈利模式、新的增長(zhǎng)點(diǎn)、新的商業(yè)模式、新的增長(zhǎng)動(dòng)力。其實(shí),無(wú)外乎是這五個(gè)方面:技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理改進(jìn)、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、制度變革。
另外,從技術(shù)角度來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下行以后,市場(chǎng)需求不振,大家誰(shuí)也不愿意買東西,都想往外賣,但是又賣不動(dòng),這意味著什么?意味著開工不足。也就是說(shuō),當(dāng)我不購(gòu)進(jìn)原材料、設(shè)備、燃料的時(shí)候,我的設(shè)備利用率是不足的。設(shè)備利用率又是什么?是效率指標(biāo)。設(shè)備利用率不提高,就等于效率沒(méi)有提高。因此,效率提高這個(gè)因素,是受市場(chǎng)波動(dòng)影響的。當(dāng)市場(chǎng)擴(kuò)張的時(shí)候,設(shè)備開工都很足,開工率就提高了;當(dāng)市場(chǎng)不振的時(shí)候,開工率是不足的。所以說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢、下行是規(guī)律在起作用。設(shè)備利用率降低了,就要通過(guò)別的手段來(lái)提高別的效率,也就是我們說(shuō)的全要素生產(chǎn)率。也就是當(dāng)有的要素生產(chǎn)率下降時(shí),有的要素生產(chǎn)率是提高的,雖然總的來(lái)說(shuō)很難把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢的態(tài)勢(shì)給扭轉(zhuǎn)了,但是如果它能夠給“托住”就很不錯(cuò)了。總結(jié)一下就是,資本、勞動(dòng)和效率提高這三個(gè)方面的供給,叫做供給側(cè)的改革。
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