2.資本增長為什么會放慢？

隨著人口老齡化，人們的工資、獎金會減少，儲蓄的增長速度也就會放慢，因此GDP的增長速度也就慢了。在這種情況下怎么辦？我們就要發(fā)揮已經(jīng)退下來的人的高智力、高智商、高技術的作用。這既是一種新的人口紅利，也是一種制度變革。所以人事部提出要延長退休年齡，這也是“十三五”期間一定要做好的規(guī)劃。但是一些網(wǎng)民卻不同意，認為是一些官員想要延長特權(quán)，但事實并沒有這么簡單。我們現(xiàn)在需要延長的是55歲就退休的女同志的退休時間，因為這些人實際上是專家，是高智力勞動者，她們的身體還不錯，可以讓她們繼續(xù)工作。而且，延長退休時間也并不是一下子延長五年，而是階梯式的、幾個月、幾個月的延長。另外，有些行業(yè)，比如艱苦困難的行業(yè)、重體力勞動的行業(yè)，是不能讓人家延長退休的。所以說，我們的政策是有科學依據(jù)的，也是考慮到這樣那樣的因素的。中國人常說：姜還是老的辣。在這個時候為什么不承認了？而這些問題，并不是只靠放松財政政策就能夠解決的。所以大家要弄明白，為什么中國經(jīng)濟增長會放慢，為什么我們要側(cè)重于供給面的改革。

在這種情況下，中長期增長、效率提高的決定性因素，包括技術進步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理改進、勞動者素質(zhì)提高、制度變革。其中，技術變革是有周期的，只有大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化才行；結(jié)構(gòu)調(diào)整是比較慢的；制度變革也不是馬上能見效的。比如剛才我們提到的退休延長，這就是制度變革。它就是幾個月、幾個月地延長，是階梯式的。還有，放開“二胎政策”也是制度變革，這還得等18年。那么這些空缺靠什么補？只能靠提高效率、技術進步、提高現(xiàn)有勞動者的素質(zhì)、加強企業(yè)管理、挖掘潛力，以及近期一些能見效的改革措施。

雖然經(jīng)濟增長放慢，但是大家也不要怕，因為即使中國的經(jīng)濟增長放慢到6.6%了，也是全世界經(jīng)濟增長最快的國家。這都是規(guī)律在起作用，大家認識清楚就可以了。然后我們再想辦法創(chuàng)造新的盈利模式、新的增長點、新的商業(yè)模式、新的增長動力。其實，無外乎是這五個方面：技術進步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理改進、勞動者素質(zhì)提高、制度變革。

另外，從技術角度來說，經(jīng)濟增長速度下行以后，市場需求不振，大家誰也不愿意買東西，都想往外賣，但是又賣不動，這意味著什么？意味著開工不足。也就是說，當我不購進原材料、設備、燃料的時候，我的設備利用率是不足的。設備利用率又是什么？是效率指標。設備利用率不提高，就等于效率沒有提高。因此，效率提高這個因素，是受市場波動影響的。當市場擴張的時候，設備開工都很足，開工率就提高了；當市場不振的時候，開工率是不足的。所以說，經(jīng)濟增長放慢、下行是規(guī)律在起作用。設備利用率降低了，就要通過別的手段來提高別的效率，也就是我們說的全要素生產(chǎn)率。也就是當有的要素生產(chǎn)率下降時，有的要素生產(chǎn)率是提高的，雖然總的來說很難把經(jīng)濟增長放慢的態(tài)勢給扭轉(zhuǎn)了，但是如果它能夠給“托住”就很不錯了?？偨Y(jié)一下就是，資本、勞動和效率提高這三個方面的供給，叫做供給側(cè)的改革。