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游志斌:重視“四個(gè)階段” 加強(qiáng)社區(qū)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)防范(6)

第二,監(jiān)測(cè)預(yù)警。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。比如,天津爆炸發(fā)生以后,最新的要求是爭(zhēng)取在半個(gè)小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行電話報(bào)告,一小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。因此,大家要注意上報(bào)的時(shí)限問(wèn)題。一旦信息沒(méi)有及時(shí)上報(bào),就要進(jìn)行追責(zé)。

《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》指出:可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色藍(lán)色表示,一級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。比如,2012年北京的大暴雨,當(dāng)天首先發(fā)布的是黃色(三級(jí))預(yù)警,9個(gè)小時(shí)以后轉(zhuǎn)為橙色(二級(jí))預(yù)警。其實(shí),到了橙色(二級(jí))預(yù)警時(shí),就已經(jīng)非常嚴(yán)重了。但是很多老百姓,一是不懂預(yù)警級(jí)別的概念,二是沒(méi)有對(duì)預(yù)警產(chǎn)生重視,因此,當(dāng)天仍然有很多人去聽(tīng)音樂(lè)會(huì)、去看比賽、去談生意,結(jié)果就在這個(gè)途中發(fā)生了意外。在京港澳高速公路上,很多受困者是被農(nóng)民工救出來(lái)的。盡管這樣,“7.21”特大暴雨仍然造成北京地區(qū)79人死亡,河北地區(qū)33人死亡。這也說(shuō)明,人們對(duì)于預(yù)警還沒(méi)有做到足夠的重視。

第三,要注意信息上報(bào)時(shí)限,同時(shí)要主動(dòng)對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行核準(zhǔn)。比如,蘭州自來(lái)水苯超標(biāo)事件,就是由于在事件發(fā)生后,蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)在信息報(bào)送環(huán)節(jié)處置不力,信息上報(bào)不及時(shí),造成了全城搶水的鬧劇和混亂。因此,大家要注意信息上報(bào)的時(shí)限。一般來(lái)說(shuō),向市政府報(bào)送的時(shí)間是兩小時(shí)以內(nèi),向地縣級(jí)以上人民政府報(bào)送時(shí)間是一小時(shí)以內(nèi)。在信息上報(bào)方面,需要注意兩個(gè)內(nèi)容:一是要及時(shí)、主動(dòng)報(bào)送信息;二是對(duì)沒(méi)有及時(shí)、主動(dòng)報(bào)送信息的追究責(zé)任。

責(zé)任編輯:張一博校對(duì):田甜最后修改:
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