第二,監(jiān)測預(yù)警。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。比如,天津爆炸發(fā)生以后,最新的要求是爭取在半個小時之內(nèi)進(jìn)行電話報告,一小時之內(nèi)進(jìn)行書面報告。因此,大家要注意上報的時限問題。一旦信息沒有及時上報,就要進(jìn)行追責(zé)。
《突發(fā)事件應(yīng)對法》指出:可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,一級(紅色)為最高級別。比如,2012年北京的大暴雨,當(dāng)天首先發(fā)布的是黃色(三級)預(yù)警,9個小時以后轉(zhuǎn)為橙色(二級)預(yù)警。其實,到了橙色(二級)預(yù)警時,就已經(jīng)非常嚴(yán)重了。但是很多老百姓,一是不懂預(yù)警級別的概念,二是沒有對預(yù)警產(chǎn)生重視,因此,當(dāng)天仍然有很多人去聽音樂會、去看比賽、去談生意,結(jié)果就在這個途中發(fā)生了意外。在京港澳高速公路上,很多受困者是被農(nóng)民工救出來的。盡管這樣,“7.21”特大暴雨仍然造成北京地區(qū)79人死亡,河北地區(qū)33人死亡。這也說明,人們對于預(yù)警還沒有做到足夠的重視。
第三,要注意信息上報時限,同時要主動對上報信息進(jìn)行核準(zhǔn)。比如,蘭州自來水苯超標(biāo)事件,就是由于在事件發(fā)生后,蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長在信息報送環(huán)節(jié)處置不力,信息上報不及時,造成了全城搶水的鬧劇和混亂。因此,大家要注意信息上報的時限。一般來說,向市政府報送的時間是兩小時以內(nèi),向地縣級以上人民政府報送時間是一小時以內(nèi)。在信息上報方面,需要注意兩個內(nèi)容:一是要及時、主動報送信息;二是對沒有及時、主動報送信息的追究責(zé)任。
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