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趙弘:全面小康決勝階段 城市建設(shè)如何沖刺?

趙弘

趙弘 北京市社會科學(xué)院副院長

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今天我會就十八屆五中全會的內(nèi)容談一談我的學(xué)習(xí)體會,特別是將現(xiàn)在北京全面治理“大城市病”、落實城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展的這些熱點話題和十八屆五中全會的精神結(jié)合起來,給大家做一些分析和介紹。

今天的內(nèi)容包括兩個部分,第一部分是就十八屆五中全會的核心要點給大家做一些介紹,第二部分是北京在落實五中全會精神方面應(yīng)該有四個著力點,或者說是四個關(guān)鍵點,我會進行具體的分析。

一、十八屆五中全會的核心要點

2015年10月26日至29日,十八屆五中全會在北京召開。習(xí)近平總書記親自做了關(guān)于五中全會報告的介紹,系統(tǒng)闡述了報告的內(nèi)容,并在這次報告當(dāng)中特別提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個發(fā)展理念,科學(xué)地回答了事關(guān)黨和國家在未來五年甚至更長遠的發(fā)展時期內(nèi)的一系列重大理論和實踐問題。“十三五”時期,也就是從2015年到2020年的這五年時間,恰好是見證“兩個一百年”中的第一個百年奮斗目標(biāo)的時候,所以這次會議也受到了海內(nèi)外和全社會的關(guān)注。那么,在這個規(guī)劃中,未來到底怎么發(fā)展?五中全會到底講了哪些亮點、重點?下面,我給大家做一個簡單的介紹,也就是十八屆五中全會精神的核心要點。

在十八屆五中全會的核心要點里面,關(guān)鍵詞有很多個:協(xié)調(diào)、改革、環(huán)境、機制、創(chuàng)新等。但是,“全面建成小康社會”是這次主要的、最熱點的關(guān)鍵詞。下面,我通過這樣幾個部分來介紹。

(一)十八屆五中全會提出全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)

十八屆五中全會對于未來發(fā)展環(huán)境做出了一個基本的判定,提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》對國際、國內(nèi)形勢進行了分析。目前在國際上,認為新一輪科技革命已經(jīng)到來,各個國家正在謀劃怎么迎接這次科技革命帶來的挑戰(zhàn)。從全球來看,既存在著貿(mào)易保護主義的抬頭、地緣政治關(guān)系復(fù)雜化、全球經(jīng)濟增長乏力等不利因素,但同時,發(fā)展中國家也作為一個群體,力量正在增強,逐漸打破了以美國、歐洲為兩極的這種單極化發(fā)展格局,國際力量正在趨于平衡??傮w來講,國際環(huán)境對我們的發(fā)展是有利的。

在國內(nèi),我們?nèi)〉昧撕芎玫某煽儯泊_實面臨著很多的困難。其中,困難主要有以下幾個方面。

1.發(fā)展方式比較粗放

我們談了很多年的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,但實際上,我們的創(chuàng)新能力還不強,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,特別是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)困難重重,產(chǎn)品賣不掉,積壓很嚴(yán)重,很多設(shè)備的開工率比較低。一般認為設(shè)備開工率低于80%就非常嚴(yán)重了,而我們只有70%多。區(qū)域之間不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾也比較突出。在社會領(lǐng)域,收入差距比較大,社會矛盾比較凸顯,消除貧困的任務(wù)十分艱巨。

責(zé)任編輯:田甜校對:劉玉婧最后修改:
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