四 開放，是世界共同繁榮發(fā)展的應(yīng)然選擇。

“堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。”十八屆五中全會從全球視野思考中國發(fā)展問題，提出開放發(fā)展理念，既向世界表明了“中國開放的大門永遠不會關(guān)上”的立場，也揭示了“中國經(jīng)濟的命運與世界的命運息息相關(guān)”的內(nèi)在共贏邏輯。

開放帶來進步，封閉導致落后，已為世界和中國的發(fā)展實踐所證明。黨的十八大以來，中央加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，更高水平的開放格局正在形成。2014年12月，習近平總書記在主持中共中央政治局第十九次集體學習時指出：“不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。”近段時間，習近平總書記在美國西雅圖與中美企業(yè)家座談時強調(diào)，“中國的開放大門就像阿里巴巴‘芝麻開門’一樣，開開了就關(guān)不上了”；在接受路透社采訪時說，“中國對外開放不斷走向深入，這既包括中國打開大門吸引外資，也包括中國企業(yè)走出國門進行投資”；在聯(lián)合國大會一般性辯論時提出，“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展”……總書記這一系列重要講話，對于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、實現(xiàn)對外開放的提質(zhì)增效、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，具有重大指導意義。

今天的中國，已經(jīng)前所未有地與世界融合在一起。全球第一大出口國和第二大進口國、世界第一大吸引外資國和第三大對外投資國、世界第一大外匯儲備國……中國發(fā)展牽動世界目光，中國經(jīng)濟是世界經(jīng)濟的重要引擎。但當中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，當世界經(jīng)濟不確定因素增加，國際社會一度擔心中國開放的大門會不會收窄，事實證明，中國對外開放不僅沒有收窄，相反力度還越來越大。如果說改革開放以來中國創(chuàng)造的發(fā)展奇跡得益于對外開放，那么經(jīng)濟新常態(tài)下中國的對外開放只會進一步擴大，沒有任何理由改變。中國的開放不是權(quán)宜之計，而是基本國策，必將伴隨著中華民族走向現(xiàn)代化的全過程；中國的開放也不是獨善其身，而是互利共贏，志在打造包容共享的人類命運共同體。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平，堅定不移引進外資和外來技術(shù)，堅定不移完善對外開放體制機制，中國將因開放發(fā)展而充滿活力，世界也將因中國開放發(fā)展而更加美好。在三十多年的發(fā)展中廣東積累了豐富的開放發(fā)展經(jīng)驗，收獲了豐厚的“開放紅利”，在新一輪開放熱潮中，必須繼續(xù)發(fā)揮地緣等各種優(yōu)勢，奮楫爭先。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”堅持開放發(fā)展，才能贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動，才能更深度融入世界經(jīng)濟體系、促進各國共同繁榮發(fā)展。按照十八屆五中全會的要求，既要開創(chuàng)對外開放新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，又要完善對外開放戰(zhàn)略布局，推進雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭；既要形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，又要健全服務(wù)貿(mào)易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度；既要推進“一帶一路”建設(shè)，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局，又要深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展，提升港澳在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能；既要積極參與全球經(jīng)濟治理，促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，又要積極承擔國際責任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，主動參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

開放發(fā)展是中國基于改革開放成功經(jīng)驗的歷史總結(jié)，也是拓展經(jīng)濟發(fā)展空間、提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的必然要求。