四 開放，是世界共同繁榮發(fā)展的應(yīng)然選擇。

“堅(jiān)持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。”十八屆五中全會(huì)從全球視野思考中國(guó)發(fā)展問(wèn)題，提出開放發(fā)展理念，既向世界表明了“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”的立場(chǎng)，也揭示了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)與世界的命運(yùn)息息相關(guān)”的內(nèi)在共贏邏輯。

開放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后，已為世界和中國(guó)的發(fā)展實(shí)踐所證明。黨的十八大以來(lái)，中央加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，更高水平的開放格局正在形成。2014年12月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“不斷擴(kuò)大對(duì)外開放、提高對(duì)外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。”近段時(shí)間，習(xí)近平總書記在美國(guó)西雅圖與中美企業(yè)家座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)的開放大門就像阿里巴巴‘芝麻開門’一樣，開開了就關(guān)不上了”；在接受路透社采訪時(shí)說(shuō)，“中國(guó)對(duì)外開放不斷走向深入，這既包括中國(guó)打開大門吸引外資，也包括中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門進(jìn)行投資”；在聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)提出，“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展”……總書記這一系列重要講話，對(duì)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的提質(zhì)增效、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，具有重大指導(dǎo)意義。

今天的中國(guó)，已經(jīng)前所未有地與世界融合在一起。全球第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)、世界第一大吸引外資國(guó)和第三大對(duì)外投資國(guó)、世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)……中國(guó)發(fā)展?fàn)縿?dòng)世界目光，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎。但當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)不確定因素增加，國(guó)際社會(huì)一度擔(dān)心中國(guó)開放的大門會(huì)不會(huì)收窄，事實(shí)證明，中國(guó)對(duì)外開放不僅沒有收窄，相反力度還越來(lái)越大。如果說(shuō)改革開放以來(lái)中國(guó)創(chuàng)造的發(fā)展奇跡得益于對(duì)外開放，那么經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國(guó)的對(duì)外開放只會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，沒有任何理由改變。中國(guó)的開放不是權(quán)宜之計(jì)，而是基本國(guó)策，必將伴隨著中華民族走向現(xiàn)代化的全過(guò)程；中國(guó)的開放也不是獨(dú)善其身，而是互利共贏，志在打造包容共享的人類命運(yùn)共同體。實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來(lái)技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對(duì)外開放體制機(jī)制，中國(guó)將因開放發(fā)展而充滿活力，世界也將因中國(guó)開放發(fā)展而更加美好。在三十多年的發(fā)展中廣東積累了豐富的開放發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，收獲了豐厚的“開放紅利”，在新一輪開放熱潮中，必須繼續(xù)發(fā)揮地緣等各種優(yōu)勢(shì)，奮楫爭(zhēng)先。

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。”堅(jiān)持開放發(fā)展，才能贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)，才能更深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)各國(guó)共同繁榮發(fā)展。按照十八屆五中全會(huì)的要求，既要開創(chuàng)對(duì)外開放新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，又要完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)；既要形成對(duì)外開放新體制，完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，又要健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度；既要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局，又要深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展，提升港澳在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能；既要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，又要積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化談判，主動(dòng)參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

開放發(fā)展是中國(guó)基于改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié)，也是拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的必然要求。