原題：論五大發(fā)展理念

●十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀，為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強(qiáng)大思想武器。其重大意義正如全會(huì)所指出，這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，影響將十分深遠(yuǎn)。

●創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，是實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動(dòng)力；協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)之“全面”的重要保證，是提升發(fā)展整體效能、推進(jìn)事業(yè)全面進(jìn)步的有力保障；綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的歷史選擇，是通往人與自然和諧境界的必由之路；開放發(fā)展是中國(guó)基于改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié)，也是拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的必然要求；共享發(fā)展是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，也是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。

●當(dāng)下的廣東，正在掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆五中全會(huì)的熱潮，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)的使命感緊迫感，比以往任何時(shí)候都將要來得強(qiáng)烈。在廣東率先全面建成小康社會(huì)的重要關(guān)口，需要我們深入領(lǐng)會(huì)和貫徹五大發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，努力以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，如期將率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)變成南粵大地的壯麗現(xiàn)實(shí)。

偉大的時(shí)代注定要有思想的陽光去照耀。

黨的十八屆五中全會(huì)勝利閉幕了！這是在歷史的指針指向“十三五”、在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段這個(gè)重要關(guān)口召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。自黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放的偉大決策以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民歷經(jīng)30余年艱苦奮斗，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力空前提高，實(shí)現(xiàn)全面小康的偉大圖景已漸行漸近。全會(huì)明確了今后五年黨和國(guó)家的中心任務(wù)，即到二〇二〇年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，從而為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這是一鼓作氣向終點(diǎn)線沖刺的沖鋒號(hào)！

恩格斯曾經(jīng)指出：“任何哲學(xué)只不過是在思想上反映出來的時(shí)代內(nèi)容。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把握時(shí)代脈搏、洞察發(fā)展大勢(shì)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步圍繞發(fā)展提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，具有高度的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的特點(diǎn)，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀。五大發(fā)展理念之間相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強(qiáng)大思想武器。其重大意義正如全會(huì)所指出，這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，影響將十分深遠(yuǎn)。

全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)人民幸福。習(xí)近平主席今年9月在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上指出：“對(duì)各國(guó)人民而言，發(fā)展寄托著生存和希望，象征著尊嚴(yán)和權(quán)利。”盡管中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權(quán)利；唯有發(fā)展，才能滿足人民對(duì)美好生活的熱切向往。進(jìn)一步說，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來說，問題不在于要不要發(fā)展，而在于怎樣發(fā)展，如何找到正確的發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展著力點(diǎn)。發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，以科學(xué)的發(fā)展理念做先導(dǎo)，才能破解發(fā)展難題、補(bǔ)上發(fā)展短板、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而贏得全面建成小康社會(huì)的全面勝利。從適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，到提出以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，這反映了我們黨在新的歷史時(shí)期對(duì)于把握發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的規(guī)律性不斷深入，必將推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義向更高境界、更深層次的發(fā)展邁進(jìn)，為中華民族開啟更為廣闊、更加光明、更加燦爛的前景。

當(dāng)下的廣東，正在掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆五中全會(huì)的熱潮，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)的使命感緊迫感，比以往任何時(shí)候都將要來得強(qiáng)烈。在這個(gè)重要?dú)v史關(guān)口，廣東如何率先全面建成小康社會(huì)，這需要我們深入領(lǐng)會(huì)和貫徹五大發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，努力以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，如期將率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)變成南粵大地的壯麗現(xiàn)實(shí)。

一 創(chuàng)新，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力。

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從決定民族前途命運(yùn)的高度反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的極端重要性。“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”創(chuàng)新，不僅成為當(dāng)代中國(guó)的高頻詞，而且內(nèi)涵愈加深厚，外延愈加寬廣。

十八屆五中全會(huì)指出，“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”全會(huì)把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，這既是對(duì)“科技是第一生產(chǎn)力”內(nèi)涵的進(jìn)一步升華和深化，同時(shí)已超越科技層面，使創(chuàng)新進(jìn)入了理論、制度、文化等綜合層面；創(chuàng)新不僅是對(duì)科技工作者的明確要求，更是對(duì)全黨全社會(huì)提出的緊迫任務(wù)。同時(shí)，全會(huì)從如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略全局高度，鮮明突出地把創(chuàng)新擺在發(fā)展理念的首位，具有指引方向的重大意義。

值得指出的是，這種認(rèn)識(shí)的深化，本身就是理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。黨的十八大明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要以全球視野謀劃和推動(dòng)自主創(chuàng)新，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。黨的十八大之后不久，2012年12月，在廣東考察工作的習(xí)近平總書記在廣州主持召開經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)時(shí)就強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)大膽探索、扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。2013年9月，習(xí)近平總書記在主持召開的中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)，專門就實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研討，要求全黨全社會(huì)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好。2014年3月，習(xí)近平總書記參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣東要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。2014年6月，習(xí)近平總書記在出席兩院院士大會(huì)開幕會(huì)上，指出“要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎全速發(fā)動(dòng)起來”。2015年3月，習(xí)近平總書記在參加全國(guó)兩會(huì)上海代表團(tuán)審議時(shí)，首次明確提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。就外延而言，從科技創(chuàng)新的單輪驅(qū)動(dòng)到理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的多輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新的范圍愈加廣闊；從內(nèi)涵來看，創(chuàng)新逐漸提高到發(fā)展第一動(dòng)力的核心位置，成為“貫穿黨和國(guó)家一切工作”的核心要素。

創(chuàng)新發(fā)展是大勢(shì)所趨。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的現(xiàn)實(shí)坐標(biāo)上，正經(jīng)歷新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)科技發(fā)展水平總體不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，必須依靠創(chuàng)新發(fā)展，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來，有效破解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、資源環(huán)境約束等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列難題，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。從全球范圍看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，發(fā)達(dá)國(guó)家正在推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”，這與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。“機(jī)不可失，時(shí)不再來”，只有緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，抓住和用好寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。十八屆五中全會(huì)從“培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式”等七個(gè)方面，明確了創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)，為未來五年創(chuàng)新發(fā)展提供了路線圖。按照這一路線圖，既要優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，又要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略；既要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，又要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)；既要加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，又要減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù)，全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。貫徹全會(huì)精神，廣東要按照路線圖，進(jìn)一步深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，扎實(shí)推進(jìn)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，完善落實(shí)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力的政策舉措，率先形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)與支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，是實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動(dòng)力。