評(píng)價(jià)導(dǎo)向要改革 統(tǒng)籌推進(jìn)很重要

教學(xué)改革徘徊不前，新老人事體系之間矛盾初顯；資源的綜合配置機(jī)制不順、效率較低，職能部門權(quán)責(zé)不清；學(xué)校管理體制中學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力有待進(jìn)一步合理劃分；現(xiàn)行的人事、財(cái)務(wù)等方面的制度受了過多的約束，束縛了學(xué)校應(yīng)對(duì)人才競(jìng)爭的能力，制約了學(xué)科之間的合作以及交叉學(xué)科的發(fā)展，限制了研究機(jī)構(gòu)的活力……

這些問題，幾乎是中國高校發(fā)展共同的難題。

“從深層次講，這些問題主要是由于發(fā)展理念不夠成熟、發(fā)展機(jī)制不夠完善、發(fā)展方式不夠科學(xué)、治理架構(gòu)不夠健全等造成的。”蘇州大學(xué)校長朱秀林說。

“相較之下，我們現(xiàn)在的研究氛圍還比較浮躁。”中外合作大學(xué)、西交利物浦大學(xué)執(zhí)行校長席酉民認(rèn)為，中國大學(xué)和世界一流大學(xué)真正的差距，可能還在于對(duì)個(gè)人興趣的挖掘、對(duì)研究的專注度、對(duì)未知探索的執(zhí)著這些方面。從研究看，真正突破性的發(fā)現(xiàn)，與研究者的好奇心、興趣、長期的專注和努力都是分不開。

“世界一流大學(xué)一定是一個(gè)積極探索未來教育方向、迎接挑戰(zhàn)、并為學(xué)生創(chuàng)造更大價(jià)值的大學(xué)，而非僅僅出一些科研成果。這一點(diǎn)可能是當(dāng)下中國教育發(fā)展過程中需要特別引起重視的，因?yàn)樵谮s超的過程中，我們更容易關(guān)注現(xiàn)行的指標(biāo)，而忽視了教育的本質(zhì)。”席酉民說。

不少高校負(fù)責(zé)人表示，目前國內(nèi)外有許多評(píng)估機(jī)構(gòu)，紛繁復(fù)雜的大學(xué)排行讓人摸不著頭腦，也給一些高校造成了辦學(xué)思路上的混亂。

“在創(chuàng)建世界一流大學(xué)與學(xué)科的道路上，如果沒有一個(gè)以追求卓越和世界一流為導(dǎo)向的教育科研評(píng)價(jià)體制為牽引，其結(jié)果可能會(huì)影響建設(shè)世界一流大學(xué)與學(xué)科的建設(shè)進(jìn)程。”朱秀林說，“評(píng)價(jià)體系具有導(dǎo)向和診斷功能，要以國際通行的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來推動(dòng)國內(nèi)學(xué)術(shù)生態(tài)的重建，建立全面、獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，形成中國特色大學(xué)評(píng)價(jià)體系。”

針對(duì)這個(gè)突出問題，《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》提出，要建立健全績效評(píng)價(jià)機(jī)制，積極采用第三方評(píng)價(jià)，提高科學(xué)性和公信度。還提出資金分配更多考慮辦學(xué)質(zhì)量特別是學(xué)科水平、辦學(xué)特色等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整支持力度等思路。

“統(tǒng)一起來思考、統(tǒng)一起來布局、統(tǒng)一起來推進(jìn)，有助于克服過去的重點(diǎn)建設(shè)存在的身份固化、競(jìng)爭缺失、重復(fù)交叉等問題，對(duì)于加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是非常必要和重要的。”瞿振元表示，今后可以考慮引入“可進(jìn)可出”的競(jìng)爭機(jī)制，落伍的應(yīng)該退出、新生的應(yīng)該進(jìn)來。

瞿振元強(qiáng)調(diào)，中國的高等教育結(jié)構(gòu)不是寶塔形，而是圖釘形，由“211工程”和“985工程”重點(diǎn)建設(shè)僅有112所，其余2400多所高校的發(fā)展也要統(tǒng)籌考慮。要注意照顧到各種不同類型的學(xué)校，讓不同層次的學(xué)校都有爭創(chuàng)一流的環(huán)境。