教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),新時(shí)代賦予了高等教育新的歷史使命和戰(zhàn)略方位。作為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要支撐,高等教育必須旗幟鮮明地彰顯政治屬性、站穩(wěn)人民立場(chǎng)、服務(wù)戰(zhàn)略全局。中管高校作為我國(guó)高等教育的“排頭兵”,要在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)上走在前、作表率。中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),在推進(jìn)高校全面從嚴(yán)治黨、保障高等教育事業(yè)健康發(fā)展中肩負(fù)特殊使命和重大責(zé)任,以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作為新時(shí)代高等教育的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,是高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須答好的時(shí)代考卷。
深刻把握新時(shí)代高等教育的使命方位,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感
黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,對(duì)教育、科技、人才作出了“三位一體”的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。這深刻揭示了高等教育在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的極端重要性。
高等教育是塑造未來(lái)的政治工程。高校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地,肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的根本任務(wù)。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題,也是檢驗(yàn)高校政治方向的試金石。確保黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才,是高等教育最鮮明的政治底色。
高等教育是普惠民生的人民事業(yè)。辦好人民滿意的教育是黨的宗旨和初心使命在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,人民群眾對(duì)更加公平、更高質(zhì)量教育的需求日益增長(zhǎng)。高等教育要積極回應(yīng)人民期盼,深化改革,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源的覆蓋面。
高等教育是驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,國(guó)家發(fā)展對(duì)戰(zhàn)略科技力量、拔尖創(chuàng)新人才的需求比以往任何時(shí)候都更加迫切。高校作為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地、人才培養(yǎng)的搖籃,其創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升和發(fā)展主動(dòng)權(quán)的掌握。服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,破解“卡脖子”技術(shù)難題,支撐高水平科技自立自強(qiáng),是高等教育義不容辭的戰(zhàn)略使命。
把牢政治方向,以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督捍衛(wèi)教育陣地
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。高等教育的政治屬性決定了政治監(jiān)督在高校紀(jì)檢監(jiān)察工作中的首要地位。
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”深化政治監(jiān)督。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,將“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推動(dòng)高校各級(jí)黨組織和黨員干部始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。重點(diǎn)監(jiān)督檢查習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示精神、黨中央關(guān)于高等教育改革發(fā)展的重大決策部署在學(xué)校是否得到不折不扣的貫徹落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行中的政治偏差和“中梗阻”問(wèn)題。
突出立德樹(shù)人根本任務(wù)強(qiáng)化監(jiān)督。圍繞“培養(yǎng)什么人”這個(gè)核心,監(jiān)督學(xué)校黨委是否全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。推動(dòng)完善“三全育人”體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)思政課程與課程思政、教材選用、師德師風(fēng)建設(shè)、意識(shí)形態(tài)陣地管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保黨的主張和政策全面融入辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程,堅(jiān)決抵制和防范各種錯(cuò)誤思潮對(duì)校園的侵蝕滲透,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán),守護(hù)好為黨育人、為國(guó)育才的政治陣地。
推動(dòng)管黨治校政治責(zé)任落實(shí)落細(xì)。緊盯高校黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和其他班子成員“一崗雙責(zé)”的落實(shí)情況。通過(guò)約談提醒、述責(zé)述廉、政治生態(tài)分析研判等方式,督促黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨、辦學(xué)治校的政治責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)肅查處在貫徹落實(shí)黨中央決策部署、履行管黨治黨責(zé)任中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督一貫到底。
站穩(wěn)人民立場(chǎng),以正風(fēng)肅紀(jì)反腐守護(hù)教育公平與師生權(quán)益
江山就是人民,人民就是江山。高等教育的人民性要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦師生急難愁盼問(wèn)題,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效回應(yīng)群眾關(guān)切。
堅(jiān)決整治師生身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。聚焦招生錄取、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等事關(guān)師生切身利益和科研經(jīng)費(fèi)管理、后勤基建、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)審查力度。嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污挪用、利益輸送等腐敗行為,以及在服務(wù)師生中存在的官僚主義、形式主義問(wèn)題,如推諉扯皮、吃拿卡要、漠視師生訴求等。暢通師生信訪舉報(bào)渠道,對(duì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索優(yōu)先處置、快查快辦,切實(shí)維護(hù)師生合法權(quán)益。
持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的校園生態(tài)。緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向新表現(xiàn),對(duì)違規(guī)吃喝等問(wèn)題露頭就打、寸步不讓。推動(dòng)學(xué)校完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,將作風(fēng)建設(shè)融入日常管理,引導(dǎo)黨員干部和教職員工自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)高尚師德,培育優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)。
深化以案促改、以案促治,提升治理效能。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”方針,做好查辦案件“后半篇文章”。針對(duì)案件暴露出的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū),督促相關(guān)部門(mén)舉一反三,完善制度規(guī)定,堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。通過(guò)警示教育、廉政談話等方式,用身邊事教育身邊人,增強(qiáng)黨員干部和教職工的紀(jì)法意識(shí)和廉潔自律意識(shí),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
服務(wù)戰(zhàn)略需求,以機(jī)制創(chuàng)新護(hù)航學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
高等教育的戰(zhàn)略性要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局和學(xué)校中心工作,通過(guò)有效的監(jiān)督保障和機(jī)制創(chuàng)新,為學(xué)校服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化監(jiān)督保障。聚焦學(xué)校在服務(wù)國(guó)家科技自立自強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高層次人才培養(yǎng)等方面的戰(zhàn)略任務(wù),監(jiān)督相關(guān)政策措施的落實(shí)情況。關(guān)注重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)學(xué)校將資源和力量向國(guó)家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域傾斜,確保黨中央戰(zhàn)略意圖在學(xué)校得到有效落實(shí)。
探索完善激勵(lì)與約束并重的監(jiān)督機(jī)制。服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,既要防范廉政風(fēng)險(xiǎn),也要保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。
推動(dòng)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)參與到學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,協(xié)助黨委推動(dòng)建立健全覆蓋人、財(cái)、物、事各方面,貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。在科研經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域,推動(dòng)建立既符合紀(jì)律要求又能激發(fā)創(chuàng)新活力的制度規(guī)范,防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn),保障學(xué)術(shù)研究的獨(dú)立性和公正性。
全面提升履職能力和工作質(zhì)效,鍛造高校紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬。保障高等教育的政治性、人民性、戰(zhàn)略性,對(duì)高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的能力素質(zhì)提出了更高要求。必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)紀(jì)律鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
突出政治建設(shè),鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),敢于較真碰硬,堅(jiān)決同一切違紀(jì)違法行為和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
強(qiáng)化能力建設(shè),提升規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。適應(yīng)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的要求,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)的學(xué)習(xí),熟練掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。注重培養(yǎng)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力,提升運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等科技手段監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)練兵、案例教學(xué)、專題培訓(xùn)等多種方式,不斷提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和履職本領(lǐng)。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),激發(fā)干事作為的擔(dān)當(dāng)精神。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,激勵(lì)和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部在攻堅(jiān)克難中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),在服務(wù)師生中體現(xiàn)作為,以過(guò)硬作風(fēng)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量開(kāi)展。
抓實(shí)廉潔建設(shè),自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,健全內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為“零容忍”,堅(jiān)決防治“燈下黑”,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,努力建設(shè)一支讓黨放心、讓師生信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
(作者系北京大學(xué)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記,國(guó)家監(jiān)委駐北京大學(xué)監(jiān)察專員)
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