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溫鐵軍:農(nóng)業(yè)3.0時代 如何實現(xiàn)創(chuàng)新與協(xié)調(diào)雙理念(2)

——學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神

核心提示:溫鐵軍,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長。
  縱觀數(shù)千年來的農(nóng)業(yè)發(fā)展史,我國由于人口眾多,人均占有面積少,不論是傳統(tǒng)社會的小農(nóng)經(jīng)營模式,還是改革開放后的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,都是以小農(nóng)經(jīng)濟為特征的。因此未來,農(nóng)業(yè)3.0將是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。
  在剛剛結(jié)束的十八屆五中全會上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。那么在新的歷史時期,應(yīng)該如何發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)?如何維護自然景觀、保留鄉(xiāng)土文化,發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)?如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的協(xié)調(diào)發(fā)展?

而共產(chǎn)黨那時候靠什么?國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)之后,1947年,共產(chǎn)黨立刻起動全面土改。在抗日戰(zhàn)爭時期,我們搞的是減租減息;解放戰(zhàn)爭時期,我們進行了第三次土地革命,就是靠發(fā)動農(nóng)民推行土改,讓所有的農(nóng)民都能夠平均分到土地。于是,我們的戰(zhàn)爭就叫做農(nóng)民起來保衛(wèi)土改的果實。所以共產(chǎn)黨沒有財政,沒有金融。共產(chǎn)黨打仗,一個前線的解放軍士兵,后邊是30多個支援前線的農(nóng)民。所以老一輩革命家才說,我們打下這個天下,靠的是農(nóng)民推小車、挑扁擔(dān),把我們推過了長江,把我們挑過了長江,解放了全中國。所以毛澤東的土改是中國共產(chǎn)黨獲得全國性勝利的根本原因,而國民黨時期嚴重的財政金融危機、通貨膨脹,則是勝利的主要原因。

國民黨時期追求現(xiàn)代化,搞了現(xiàn)代國家財政和現(xiàn)代金融。一個現(xiàn)代國家,沒有現(xiàn)代財政是不行的。當(dāng)然,他的軍隊也是現(xiàn)代化的,政府也是現(xiàn)代化的,別以為當(dāng)年國民政府那幫人都是酒囊飯袋,都是腐敗分子,其中有相當(dāng)多的人跟我們今天一樣,是海歸,有相當(dāng)多的公務(wù)員素質(zhì)很高。當(dāng)時的四大家族貪污腐敗是客觀事實,也有很多集團性的腐敗。其根本的失誤在于現(xiàn)代財政金融的徹底破產(chǎn)。我們把這個事情講清楚,有利于大家理解1950年毛澤東完成土改以后,中國是怎么從國民黨政府的嚴重經(jīng)濟危機緩解出來的。

大多數(shù)革命政權(quán)建立起來之后,首先要面對的就是由龐大的戰(zhàn)爭而造成的嚴重貧困、沒飯吃,因此你不得不尋求外援。但是,一旦尋求外援,就等于拿主權(quán)做交易。所以到現(xiàn)在為止,大多數(shù)發(fā)展中國家的國家主權(quán)不完整、沒法自主決策。因為你一旦取得政權(quán),靠戰(zhàn)爭打下來,首先遭遇到的是全面貧困。難道1949年中國共產(chǎn)黨取得政權(quán)沒有遭遇全面貧困嗎?我們怎么解決的問題?當(dāng)年,88%的人口是農(nóng)民,給他們平均分了地,農(nóng)民回家了,共產(chǎn)黨政府只管在城市的這10%的人。而農(nóng)民一旦回家種地,積極性很高,農(nóng)民就光靠挑擔(dān)子、推小車,送到城市的農(nóng)產(chǎn)品供給就足夠養(yǎng)活那10%的城市人口,90%的人種地養(yǎng)活10%的人不是問題。

所以當(dāng)我們講到1949年、1950年毛澤東分地的時候,千萬別只把它理解為毛澤東搞了一次土地革命,給農(nóng)民分了地,要理解為毛澤東用土改的方式有效地化解了國民政府長期以來的現(xiàn)代化成本,或者叫做現(xiàn)代化危機。

為什么大多數(shù)發(fā)展中國家都搞不得工業(yè)化?是因為他們每當(dāng)遭遇危機的時候,都不可能采取中國共產(chǎn)黨的這種革命手段。因此,他就擺脫不了危機。我最近做的很多關(guān)于發(fā)展中國家的研究,發(fā)現(xiàn)這個結(jié)果是非常有意思的。能夠應(yīng)對危機,并且跳出危機的國家非常少,我們中國是極少數(shù)國家中的一個典型。我們靠的是什么?靠我們自己,靠我們的改革,甚至我們說,以前靠革命,現(xiàn)在靠改革。所以習(xí)近平擔(dān)任總書記之后,反復(fù)強調(diào)改革和發(fā)展一樣都是硬道理。改革是一定要堅持的,所以我們看,毛澤東的土改解決了1949年接手國民黨政權(quán)的時候所面對的危機。而到1980年鄧小平搞土改的時候,又是一次給農(nóng)民平均分地,當(dāng)時農(nóng)民人口占全國人口的85%,也就是說通過給農(nóng)民分地,鄧小平化解了他接手政權(quán)時所面對的危機。

我們再往下看。1989年以后,中國遭遇了嚴重的資金短缺。那我們內(nèi)部把它叫做改革與不改革,其實主要問題是資金困境,沒有投資,再加上通貨膨脹。所以到1992年,江澤民同志正式接任總書記時,也遭遇了嚴重的經(jīng)濟危機。1993年發(fā)生了嚴重的財政赤字,財政赤字向銀行透支,把銀行資本金透支光了,銀行就變成沒有資本金的銀行,財政還多透支了80多個億,銀行的存款被財政拿走了80多個億,也就是說財政窟窿還要更大。接著1993年,因為西方?jīng)]有投資,當(dāng)時它又封鎖你,所以中國的進出口也在下降,外匯儲備很低,大概只有80多個億的外匯儲備。而當(dāng)時的外債也非常嚴重,還本付息是120多個億,所以國家的財政是赤字的,金融是沒有資本金的,外匯儲備是負值,我們叫做“三大赤字”。所以江澤民接手的時候是“三大赤字”同時爆發(fā)。

今天,五中全會提出,到2020年,要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,國民生產(chǎn)總值和人均收入再翻一番。注意,這個“十年翻一番”的概念不是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子提出來的,2002年胡錦濤同志接班時就提出要翻一番,實現(xiàn)了沒有?實現(xiàn)了。所以胡錦濤同志在卸任交班的時候,他說他這十年叫做“黃金增長”。2002年,中國經(jīng)濟正在上行期。

責(zé)任編輯:劉玉婧校對:田甜最后修改:
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