顏曉峰 國防大學(xué)馬克思主義研究所原所長

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                       圖解報告：一圖讀懂“十三五”時期之五大發(fā)展理念

原標(biāo)題“牢固樹立新的發(fā)展理念，決勝全面建成小康社會”。

很高興來到宣講家網(wǎng)和大家交流十八屆五中全會的精神。十八屆五中全會是2015年10月29日落下帷幕的，《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》（以下簡稱《公報》）也公開了。我們就學(xué)習(xí)《公報》來領(lǐng)會五中全會的精神。這次交流的題目叫“牢固樹立新的發(fā)展理念，決勝全面建成小康社會”，我想通過這個標(biāo)題來表達我對五中全會精神的理解。

一、 五中全會是全面建成小康社會進入決勝階段的一次重要會議

五中全會是全面建成小康社會進入決勝階段的一次重要會議，怎么理解它的歷史意義？

學(xué)習(xí)五中全會精神，主要是通過五中全會的重要文件來把握。主要有這樣幾個重要文件。一是習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告。二是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。三是習(xí)近平就《建議（討論）稿》向全會作的說明。四就是《公報》。這次會議的精神主要是通過《公報》得到了集中反映。我們對五中全會精神的把握，我做一個大致的梳理，叫做“六個準(zhǔn)確把握”。

（一）準(zhǔn)確把握“十三五”時期的歷史意義

五中全會的主題就是審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，這就涉及我們怎樣理解“十三五”規(guī)劃，怎么理解“十三五”時期，這是我們對全會精神所要準(zhǔn)確把握的第一點。“十三五”時期的歷史意義，可以用兩句話來表述。第一句話就叫做：確保第一個百年奮斗目標(biāo)決戰(zhàn)決勝。第一個百年奮斗目標(biāo)，也就是到建黨一百周年時要全面建成小康社會。現(xiàn)在到全面建成小康社會也就剩下五年?？梢哉f，我們當(dāng)前所處的歷史時期，就是全面建成小康社會的一個決勝階段。能不能取得勝利呢？這就有一個總體的規(guī)劃。第二句話：奠定第二個百年奮斗目標(biāo)堅實基礎(chǔ)。第二個百年奮斗目標(biāo)是，到中華人民共和國成立一百周年時要建成一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這樣的話，“十三五”時期可以說為實現(xiàn)第二個百年的奮斗目標(biāo)奠定一個更加堅實的基礎(chǔ)。通過這兩句話的概括，我們就可以比較準(zhǔn)確地把握“十三五”時期的歷史意義。

“十三五”時期的歷史特征是什么呢？是規(guī)劃期與決勝期的重合。“十三五”時期和全面建成小康社會的決勝期是重合的。同時，“十三五”時期是第一個百年奮斗目標(biāo)向第二個百年奮斗目標(biāo)的過渡期。第一個百年奮斗目標(biāo)到2020年就算是實現(xiàn)了，實現(xiàn)以后，緊接著又要向第二個百年奮斗目標(biāo)過渡。我想這是我們對全會精神的第一個“準(zhǔn)確把握”。