第五,堅(jiān)持共享發(fā)展。堅(jiān)持共享發(fā)展,我認(rèn)為是這次《公報(bào)》或者是“十三五”規(guī)劃中寫(xiě)得最好的、最有新意的、最有利于社會(huì)和諧發(fā)展的。我們的發(fā)展絕對(duì)不應(yīng)當(dāng)只是少數(shù)人的發(fā)展,絕對(duì)不應(yīng)當(dāng)只是部分人的發(fā)展,絕對(duì)不應(yīng)當(dāng)只是城市人的發(fā)展,絕對(duì)不應(yīng)當(dāng)只是城市里的特權(quán)人士的發(fā)展,而應(yīng)當(dāng)惠及中國(guó)的每一個(gè)人。因此,《公報(bào)》里提出,“必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”而社會(huì)主義的一個(gè)很重要的特征,就是除了公平正義之外,還有一個(gè)是共同富裕。
另外,《公報(bào)》中還提出要“按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生”。要“增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付”。其中,共享水平可以這樣理解,比如說(shuō)北京集聚了巨大的全國(guó)的衛(wèi)生資源,但不能只是北京人享受,很多地方連基本的衛(wèi)生資源都沒(méi)有,這就存在問(wèn)題了。
另外,要“實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”,要“提高教育質(zhì)量”等。這里面就提出了要“普及高中階段的教育”,在2020年要實(shí)現(xiàn)。這也是一個(gè)很重要的提法。
另外,還提出要“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”,要“縮小收入差距”,要“建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度”,要“劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金”等,這都是非常重要的。
“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。”醫(yī)藥跟大家的關(guān)聯(lián)度特別大。中國(guó)的醫(yī)藥,長(zhǎng)期以來(lái)的價(jià)格非常高。有些普通藥、最基本的藥,但是非常重要,就像水一樣。水要不要錢(qián)?要錢(qián),而且只要很少的一點(diǎn),但是它最重要。很多的藥都非常重要,但是因?yàn)樗幤穬r(jià)格太低,所以沒(méi)有人生產(chǎn),反而生產(chǎn)那些沒(méi)有什么用、但是價(jià)格昂貴的藥。這樣就苦了老百姓。因?yàn)楦忻?、咳嗽,花幾千塊錢(qián)買(mǎi)藥,而在過(guò)去,幾毛錢(qián)就能夠把病治好的藥卻沒(méi)有了。
《公報(bào)》里提出人口均衡戰(zhàn)略,講了要“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策”。我們現(xiàn)在開(kāi)放“二胎”仍然是計(jì)劃生育,只不過(guò)是生育政策做了調(diào)整。這次調(diào)整,并不是計(jì)劃生育的調(diào)整,它仍然是計(jì)劃生育,國(guó)家還需要衛(wèi)計(jì)委,只是對(duì)生育政策做的調(diào)整。沒(méi)有計(jì)劃生育就是自由生育,你想生五胎、十胎都可以,那不是計(jì)劃生育了,是完全把選擇權(quán)交給家庭和育齡人群了。現(xiàn)在仍然是計(jì)劃生育,只不過(guò)政策調(diào)整得更寬一些。
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