日美海權(quán)同盟著眼于構(gòu)建未來的國際海洋秩序，日本則希望擴大日美同盟在海洋空間的合作范圍來推行其國家海洋戰(zhàn)略。

正如美國《國家利益》雜志網(wǎng)站發(fā)表《日本有沒有戰(zhàn)略？》一文指出的：“實際上日本精英對國家戰(zhàn)略有高度共識，這與人們看到的表象大相徑庭。”“日本國內(nèi)有各種聲音，有人是和平主義者，有人是極右分子，但目前占據(jù)主流地位的是中右派。我們可以從日本各方面聽到清晰一致的中右派主張，例如政府高官、商界人士、自衛(wèi)隊官僚等。最重要的是，有望在今后十年主導(dǎo)日本命運的政治領(lǐng)導(dǎo)人也屬于中右派。”

日本的中右派精英的戰(zhàn)略思維首先是清楚地認(rèn)識到中國崛起對其構(gòu)成的挑戰(zhàn)。釣魚島爭端不僅事關(guān)漁業(yè)資源、天然氣或兩國國內(nèi)大眾民族主義，它更多地反映出一種地緣政治斗爭。對于這一問題的應(yīng)對之策，日本領(lǐng)導(dǎo)人的觀點總體上是一致的——首先要鞏固美日同盟，其次必須取消有關(guān)自衛(wèi)隊的限制，還必須與其他海洋國家結(jié)盟。

日本強化日美海洋同盟的戰(zhàn)略構(gòu)想

為確保航行自由、海上通道的安全保障環(huán)境的穩(wěn)定，并為預(yù)防與海洋權(quán)益有關(guān)的武力爭端，促進(jìn)海洋可持續(xù)開發(fā)，也為合力構(gòu)筑新海權(quán)，日本提出了《日美海權(quán)同盟》建議。該建議指出，雙方意識到海洋是一個整體，海洋問題的解決需要綜合應(yīng)對，為此在軍事和安全保障、資源和環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)等方面加強海洋國家之間的合作比以前更為重要，而在這些領(lǐng)域的合作也考驗日美之間的合作行動的意愿。

《日美海權(quán)同盟》向兩國政府提出的關(guān)于海洋防衛(wèi)和安全保障方面的建議，主要包括以下幾個方面。

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)在印度洋和太平洋的全球海事合作的建議。主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：日本和美國應(yīng)在印度洋、太平洋強化全球海事合作活動；日美應(yīng)努力構(gòu)筑作為國際公共財產(chǎn)的海洋圈識別能力；贊揚或評價北太平洋海上保安論壇長官級會議、以東南亞為對象的同種會議以及由日本主導(dǎo)的推進(jìn)各國海岸警衛(wèi)之間國際合作的活動，同時承認(rèn)西太平洋海軍研討會的積極貢獻(xiàn)；日本應(yīng)為在馬六甲、新加坡海峽以及周邊的航行安全予以支援，并在與印度的協(xié)調(diào)下將支援活動延伸至印度洋；日本參加應(yīng)對索馬里附近海域海盜行為的國際協(xié)調(diào)活動，以日美合作為基礎(chǔ)，與歐盟、俄羅斯、中國等進(jìn)行直接或間接合作；評價國際海事組織在海洋安全保障問題上的協(xié)調(diào)作用；日本和美國應(yīng)該支援發(fā)展中國家開發(fā)其沿岸區(qū)域、維護(hù)國際海峽航行安全和治安以及環(huán)境保護(hù)等活動，教育培訓(xùn)海上保安職員，在共享海洋安全保障相關(guān)情報方面擴大外交措施；美國和日本應(yīng)該推進(jìn)為馬六甲、新加坡海峽航行安全及保護(hù)環(huán)境而創(chuàng)設(shè)的合作機制等。從海洋安全保障的觀點出發(fā)，為提高援助發(fā)展中國家的效果以及推進(jìn)日美技術(shù)開發(fā)合作，日本應(yīng)該緩和武器出口三原則。

為確立共同應(yīng)對具危險性的武力爭端事態(tài)處理體制的建議。主要內(nèi)容有六條：一是日本和美國應(yīng)對今后可能圍繞資源、能源發(fā)生的爭奪或國家管轄海域劃界等國家之間的爭端事態(tài)進(jìn)行預(yù)測，有必要根據(jù)日美安全保障條約完善緩和緊張、預(yù)防武力爭端、發(fā)生爭端事態(tài)時共同應(yīng)對的機制。二是為應(yīng)對尋求霸權(quán)的國家進(jìn)出海洋、因力量失衡導(dǎo)致安全保障環(huán)境不安定的事態(tài)，日美應(yīng)作為同盟在維持和發(fā)展強大而堅固的海防力量的同時，與各國合作，完善常態(tài)化的情報、監(jiān)視和偵察工作。三是為實施包括抑制、前方活動、海洋控制、海上通道防衛(wèi)等在內(nèi)的海上戰(zhàn)略，應(yīng)就日本海上自衛(wèi)隊、海上保安廳和美國海軍、海軍陸戰(zhàn)隊、海岸警衛(wèi)隊的作用、任務(wù)、機能和基地完善進(jìn)行探討。四是為防衛(wèi)與海上通道有關(guān)的重要海洋設(shè)施、處理大洋上的導(dǎo)彈防衛(wèi)，必須完善利用海洋、宇宙空間和網(wǎng)絡(luò)空間的相關(guān)系統(tǒng)。五是必須考慮到氣候變化導(dǎo)致安全保障環(huán)境惡化并發(fā)展成武力爭端的事態(tài)。六是為使日本負(fù)責(zé)任地實施上述行動，為可能行使集體自衛(wèi)權(quán)、主動參加聯(lián)合國維和行動以及其他的國際和平活動，日本應(yīng)盡早解決與之相關(guān)的憲法解釋問題。

關(guān)于海洋國家聯(lián)合構(gòu)想的建議。具體包括三個方面：一是為通過國際協(xié)調(diào)確保海洋安全保障，日美海權(quán)同盟不是封閉性的而是可以擴張的，應(yīng)與贊成海權(quán)同盟的國家一起，倡議逐漸構(gòu)筑海洋國家聯(lián)盟。首相應(yīng)該在西太平洋構(gòu)筑與韓國和澳大利亞的合作體制。二是為積極應(yīng)對由多國軍隊實施的對恐怖活動、國際海盜的作戰(zhàn)，日本和美國應(yīng)努力確保自印度洋延伸至東太平洋的海上通道安全。應(yīng)該追求與印度的合作態(tài)勢。三是對于加入海洋國家聯(lián)盟的國家，應(yīng)以遵守《聯(lián)合國憲章》《聯(lián)合國海洋法公約》所示的包含公海自由在內(nèi)的國際規(guī)則和國際協(xié)調(diào)為條件。并不排除俄羅斯和中國，應(yīng)推動其加入。

另外，關(guān)于可持續(xù)開發(fā)海洋方面的建議，主要包括在資源開發(fā)、海洋技術(shù)開發(fā)和調(diào)查研究以及海洋環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對氣候變化等方面的建議。