(原題:日本“價(jià)值觀外交”背后的海權(quán)圖謀)
日本首相安倍晉三近日出訪菲律賓、馬來西亞和新加坡三個(gè)東南亞國(guó)家,明謂“汲取東盟活力以促日本經(jīng)濟(jì)重振”,實(shí)為謀求“海洋安全合作”,渲染“中國(guó)威脅論”。在其感覺良好的“價(jià)值觀外交”表演背后,展現(xiàn)出其借助美國(guó)亞洲戰(zhàn)略再平衡,構(gòu)筑所謂海洋國(guó)家民主聯(lián)盟,謀求介入南海問題的海權(quán)圖謀。
安倍上臺(tái)執(zhí)政以來,重拾“自由繁榮之弧”策略,推行“價(jià)值觀外交”路線,注重日本同歐美關(guān)系,強(qiáng)化對(duì)東南亞的外交力度,以周邊島爭(zhēng)及海洋糾紛為由,構(gòu)建所謂民主海洋國(guó)家聯(lián)盟,將“價(jià)值觀外交”的矛頭指向中國(guó)。安倍頻繁往返東南亞各國(guó),四處渲染中國(guó)威脅論,游說菲律賓等國(guó)加強(qiáng)海洋安全合作,不斷混淆國(guó)際視聽,已嚴(yán)重?fù)p害了中日關(guān)系及東亞地區(qū)的安全環(huán)境。
近年來,日本國(guó)內(nèi)“海洋國(guó)家日本論”甚囂塵上,通過日美同盟“借船出海”,以保護(hù)海上通道安全為由,介入南海問題,遏制和圍堵中國(guó)的正當(dāng)海洋維權(quán)。從日本排他性“海權(quán)論”的影響來看,基于海洋國(guó)家與大陸國(guó)家對(duì)立的國(guó)內(nèi)輿論,已經(jīng)成為影響日本外交政策的重要因素。一些自民黨保守派公然制造所謂“海洋國(guó)家”和“大陸國(guó)家”的對(duì)立,宣稱“從地理政治學(xué)的角度來看,日本是個(gè)海洋國(guó)家”。海洋國(guó)家日本“因?yàn)槿狈Y源,就向外發(fā)展,利用海洋,靠通商貿(mào)易生存,成為海運(yùn)國(guó)家,意愿建立自由民主主義政權(quán)”。基于這樣的荒謬觀點(diǎn),排他性“海權(quán)論”在日本大行其道,其基本內(nèi)容是刻意煽動(dòng)“大陸國(guó)家”與“海洋國(guó)家”的對(duì)立和摩擦,把中國(guó)劃為“大陸國(guó)家”,把日美英等國(guó)家說成是“海洋國(guó)家”。力求只準(zhǔn)中國(guó)在陸地生存和活動(dòng),而不許進(jìn)行海洋維權(quán),向海洋發(fā)展。
“價(jià)值觀外交”是日本實(shí)現(xiàn)從“島國(guó)到海洋國(guó)家”的戰(zhàn)略構(gòu)想的重要手段之一。在“自由繁榮之弧”始作俑者麻生太郎看來,為把民主植根于呈帶狀分布在歐亞大陸外圍的這些國(guó)家,日本要通過多層面地進(jìn)行援助并加強(qiáng)與它們的關(guān)系,來強(qiáng)化與歐美及北約的合作關(guān)系。安倍力求通過“價(jià)值觀外交”聚合所謂海洋民主國(guó)家聯(lián)盟。通過強(qiáng)化日美同盟關(guān)系,促進(jìn)亞太地區(qū)的一些海洋國(guó)家聯(lián)合起來遏制中國(guó),并使日本成為亞太事務(wù)的參與者和主導(dǎo)者。
日本的排他性“海權(quán)論”主張日本的國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略優(yōu)先課題是對(duì)付來自“大陸國(guó)家”的威脅。其首要原則為均勢(shì)政策,策略為“遠(yuǎn)交近攻”,其要點(diǎn)包括:一是日本應(yīng)謀求建立類似美英關(guān)系的日美軍事同盟;二是位于重要貿(mào)易航路巴士海峽的菲律賓是“比大陸國(guó)家更優(yōu)先的友好國(guó)家”,扼守馬六甲海峽的印度尼西亞和新加坡也是與菲律賓一樣的“優(yōu)先友好國(guó)家”,澳大利亞和新西蘭是有利于日本與東南亞島國(guó)合作的強(qiáng)有力的同盟對(duì)象;三是東亞大陸各國(guó)基本上是均勢(shì)政策的對(duì)象,日本應(yīng)盡量離間中俄,推動(dòng)中俄戰(zhàn)略對(duì)抗,防止中俄結(jié)盟;四是朝鮮半島和越南為日本與中俄之間的“緩沖地帶”,日本必須聯(lián)合美國(guó)防止中俄在該緩沖地帶擁有軍港、航空基地和導(dǎo)彈基地等;五是中國(guó)在成為巨大市場(chǎng)的同時(shí),還正走向必須加以防范的軍事大國(guó)。上述的荒謬觀點(diǎn),已經(jīng)成為日本遏制中國(guó)和平發(fā)展的重要理念,并成為日本政府制定海洋戰(zhàn)略及政策的指導(dǎo)方針。為了固化所謂釣魚島“國(guó)有化”行為,安倍主推的“價(jià)值觀外交”路線,已成為日本孤立圍堵中國(guó)、遏制中國(guó)正當(dāng)維權(quán)的“價(jià)值觀”利器。
強(qiáng)化日美海權(quán)同盟關(guān)系、構(gòu)筑亞太地區(qū)的所謂“民主安全菱形”是安倍“價(jià)值觀外交”的重點(diǎn)。安倍上臺(tái)伊始就呼吁澳大利亞、印度、日本和美國(guó)的夏威夷共同組成“民主安全菱形”,與中國(guó)形成抗衡。安倍一向強(qiáng)調(diào)日美同盟是日本外交的基軸,力圖與美國(guó)共享西太平洋海權(quán)。美國(guó)的戰(zhàn)略東移讓日本看到了“借船出海”的機(jī)會(huì),日本想方設(shè)法依托美國(guó)東亞戰(zhàn)略調(diào)整,覬覦釣魚島。日本政府已啟動(dòng)規(guī)定了自衛(wèi)隊(duì)和美軍合作方式的《日美防衛(wèi)合作指針》的修訂工作,力求結(jié)合《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》的修訂一起進(jìn)行,將體現(xiàn)強(qiáng)化應(yīng)對(duì)釣魚島問題的對(duì)策并制定具體措施。安倍要求修改《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》要充分體現(xiàn)“與美國(guó)的新國(guó)防戰(zhàn)略相配合,強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)職能,提高防御能力”等內(nèi)容,以此在釣魚島問題上對(duì)付中國(guó)的正當(dāng)維權(quán)活動(dòng)。從近來日本與美國(guó)多次確認(rèn)釣魚島“屬于日美安保范圍”來看,日美刻意讓“釣魚島問題”升級(jí),已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害中美、中日關(guān)系的健康發(fā)展,導(dǎo)致東亞安全困局加劇。
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