二、社區(qū)的思想政治工作中需要注意的內(nèi)容

第二個(gè)方面，我想在這個(gè)基礎(chǔ)上跟大家分析一下，現(xiàn)在我們的社區(qū)到底面臨一些什么樣的新情況，有些什么樣的新問題。我想從這幾個(gè)方面讓大家有個(gè)概念。其實(shí)你們平時(shí)都有經(jīng)驗(yàn)，但是要把它總結(jié)一下，把它系統(tǒng)化一下，可能有利于深化你們的經(jīng)驗(yàn)，上升為思想或者是系統(tǒng)化的理論。

1.不可孤立地看社區(qū)建設(shè)

第一，在思維上不能把社區(qū)看成是孤立的。其實(shí)我們現(xiàn)在的任何一個(gè)社區(qū)都不是孤立的，社區(qū)和社區(qū)之間是聯(lián)系的，社區(qū)當(dāng)中的人員和社會(huì)上的其他人也是有交往的，甚至可能還和國外有交往。比如說，我們家孩子在國外讀書，我經(jīng)常會(huì)到他在的那個(gè)地方去看看，也會(huì)經(jīng)常去了解人家是怎么管理的。到了美國之后我也看到了很多，比如說在紐約，它的社會(huì)治理是非常有序的。有不同膚色、不同語言的人來到這個(gè)地方，生活節(jié)奏是很快的，不比北京慢，人也很多，關(guān)鍵是它的流動(dòng)性很大。我們北京的固定人口還是比較多的，而在紐約，它的常住人口都是外來人口，大多數(shù)都是在這兒掙錢的。而且在發(fā)達(dá)國家，人本來就喜歡走來走去，哪里有工作，哪里能夠讓他開心，哪里能夠掙錢，他就移到哪個(gè)地方去，就在哪兒發(fā)展。

在紐約那個(gè)寸土寸金的地方，我看到它有個(gè)特點(diǎn)，就是我從肯尼迪機(jī)場出來以后，看到一棟一棟的樓，樓上面裝著的是我們過去用的窗式空調(diào)，這是第一個(gè)感覺。第二，窗戶比較小，也就是說一棟樓里面居住的人是比較密集的。然后我就問開車的華人師傅這個(gè)樓是什么樓。他說，這些樓就是保障房。在國外，比如紐約，有老年人的保障房小區(qū)，一般都會(huì)給裝上電梯。盡管我們講種族是平等的，但是在實(shí)際生活當(dāng)中，因?yàn)橛胁煌哪w色，他們種族的生活區(qū)域還是自然就有了一個(gè)劃分。白人和有錢人都在長島，有色人種等住在紐約的126街。美國的道路管理很好，一條一條的街，橫的，縱的，很好找。到了126街之后，我們都不去了。為什么？那個(gè)地方是黑人聚居的地方。

我的膽子比較大，我想去看一看別人是怎么過的。看過之后發(fā)現(xiàn)，其實(shí)那個(gè)地方更多的是政府給他們的一些比較低的、便宜的、低價(jià)的租的房子，讓他們穩(wěn)定下來。我想說的是什么？其實(shí)在發(fā)達(dá)國家，他們也很注重社區(qū)的建設(shè)和管理，也配套一些相應(yīng)的學(xué)校、醫(yī)院、超市等。但它是有差別的。一般的人可能不知道，比如說我們到國外的超市，有色人種區(qū)里面超市的物價(jià)更便宜，但是東西也是次一點(diǎn)的。到了比較好的地區(qū)的超市里面，東西的成色、外貌、包裝一下子上去了，價(jià)格也比較高，它肯定是有差別的。

我想說什么呢？在發(fā)達(dá)國家，他們也有很多社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)樗麄兊某鞘斜任覀冊绨l(fā)展很多年。今天，我們的各個(gè)社區(qū)的發(fā)展，要有點(diǎn)世界眼光。因此，我就把我們當(dāng)代中國的社區(qū)放在兩個(gè)大背景下。

第一個(gè)就是全球化的背景。全球化使得我們的人員往來、我們今天在世界上的行走更加自如了、容易了。如果語言能溝通的話，我們跟別人就更不容易區(qū)別開來了。但因?yàn)槲淖值牟町?，一般人也不太?huì)說英文，因此交流起來有很多障礙。但是咱們現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)世界，比如說美國也有很多網(wǎng)絡(luò)，而華人社區(qū)也可以設(shè)幾個(gè)網(wǎng)站，它用中文來注冊、來表達(dá)，所以你都可以看到。

全球化不僅使在經(jīng)濟(jì)、政治各個(gè)領(lǐng)域里面的交流很多、影響很大，就是普通人的交往也受了很多影響。咱們都知道，美國已經(jīng)給我們開放了10年簽證，加拿大也有了，很多國家逐漸就跟著來了，英國好像也有一些動(dòng)作。因?yàn)槲覀兊娜俗叱鋈チ?，購買力強(qiáng)了等等，這就是中國發(fā)展了。所以我們說世界離不開中國，中國也離不開世界。但是世界現(xiàn)在更需要中國。為什么？中國正在往上走，正在發(fā)展的過程中。別的國家可能是平著走，我們正在往上沖。而且我們有人口，人口就是市場，人口就是生產(chǎn)力。

曾經(jīng)有一段時(shí)間我們把人口看成是包袱，現(xiàn)在看來，人口未見得完全是包袱。甚至于現(xiàn)在全世界面臨著一個(gè)什么樣的問題呢？恰恰是很多國家人口不夠。比如說，我最近到德國去訪問，他們最擔(dān)心的就是德國人口少了，不生育。總得有勞動(dòng)力呀，那怎么辦？什么地方的人來德國呢？土耳其的人就到德國去了。去了德國以后，由于語言、文化傳統(tǒng)、宗教的差異，怎么樣把這些土耳其人留下來，讓他們?nèi)谌氲聡兀吭趺礃影岩泼?，也就是讓外來人口本地化？就像我們的農(nóng)村人口到北京來，也有一些需要本地化的。人家買了房，你不能把人家趕走，人家要長期住在這個(gè)地方。所以，我就發(fā)現(xiàn)他們也在做這個(gè)事。他們的勞動(dòng)力就是通過這樣的方式來補(bǔ)充的。

剛才我說人很重要，他們面臨著一種社會(huì)治理的問題，我們也面臨著社會(huì)治理的問題。我在德國的時(shí)候有個(gè)特別強(qiáng)烈的感受，就是我們和發(fā)達(dá)國家的差距不僅是在GDP上。近年來，隨著中國的發(fā)展，好像我們國家真的有所突破，而且在某些領(lǐng)域，我們和別的國家所面臨的問題非常相似。剛才我講他們有移民問題，我們也有移民，我們是農(nóng)村人口向城市的移民，他們是外國人口向德國本土的移民，是一樣的。我們中華民族是自己內(nèi)部的移民，而他們是外來民族，因此融合起來的難度要大得多。語言不通，所以他們要給移民建學(xué)校，要讓他們學(xué)德語，然后讓他們找到一份工作。因?yàn)槿绻粚W(xué)習(xí)、沒文化、語言不通就找不到工作，這些移民又不走，那可能就會(huì)成為難民，從而導(dǎo)致社會(huì)問題。所以，這個(gè)時(shí)候你要把它消化掉，要拿出很多錢來做研究。當(dāng)然，移民也帶來了一些勞動(dòng)力等等。這是移民問題。

發(fā)展中國家需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人民生活水平要提高，要過很好的生活，社會(huì)要穩(wěn)定。而發(fā)達(dá)國家也一樣要解決就業(yè)問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。

中國要建立創(chuàng)新型國家，創(chuàng)新包括企業(yè)、生產(chǎn)等各個(gè)方面。德國也一樣，他們也在轉(zhuǎn)型。我們這次到德國去訪問，專門探究德國的基層自治。其實(shí)他們跟我們有很多相同的地方。我看了以后，對德國社會(huì)、對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都有了些新的認(rèn)識。過去我們把發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家隔離開來，現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國家在向發(fā)達(dá)國家慢慢靠近。過去我們把發(fā)達(dá)國家看得一點(diǎn)問題都沒有，而發(fā)展中國家問題層出不窮。去了以后我發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家也有發(fā)達(dá)國家的困難，我們有我們的問題，而且很多問題是相同的，包括問題的表現(xiàn)形式等。所以，他們也很愿意聽一聽我們的基層社會(huì)是怎么治理的。然后他們就來到我們的國家，成立了很多基金會(huì)，還到一些地區(qū)去進(jìn)行研究，想把他們的治理方式傳播一下。當(dāng)然我們也會(huì)看一看他們到底是怎么做的。

在這里我想表達(dá)的是，今天我們在看待社區(qū)問題的時(shí)候，大家不要僅僅局限于社區(qū)。為什么？因?yàn)槟憔窒拊谶@里，很多問題就解答不了。為什么會(huì)有這么多問題？其實(shí)問題無處不在、無處不有。我們在發(fā)展過程當(dāng)中的問題可能還要多。即使是發(fā)達(dá)了，也會(huì)有發(fā)達(dá)的問題。這是我今天要給大家介紹的第一個(gè)全球化的理念。我覺得大家要有這樣的意識，這樣的話，你們在工作過程中就會(huì)覺得出現(xiàn)了問題是很正常的，不可能沒有問題，沒有問題才不正常。