變“四方結(jié)構(gòu)”為控辯審“三方結(jié)構(gòu)”

被追訴人權(quán)利保障被忽視，控辯雙方地位嚴重不平等，加大了冤假錯案產(chǎn)生的風(fēng)險和幾率。律師辯護權(quán)也受到較大限制，律師從案件移送審查起訴之日起才有權(quán)進行調(diào)查取證；律師向證人或有關(guān)單位、個人調(diào)查取證，要取得證人、有關(guān)單位和個人的同意，如果向控方證人調(diào)查取證，還要經(jīng)過法院或者檢察院的同意。

因此，必須強化和保障被告人及律師的辯護權(quán)，扭轉(zhuǎn)失去平衡的庭審結(jié)構(gòu)。改造現(xiàn)有的庭審布局，營造控辯平等對抗的空間格局?？偟乃悸肥亲?ldquo;四方結(jié)構(gòu)”為控辯審“三方結(jié)構(gòu)”，實現(xiàn)辯護人與被告人同席，與公訴人席正面相對，分列審判席兩側(cè)，從形式上營造控辯平等的庭審格局。

去除被告人“犯罪化標簽”。最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》明確提出:“禁止讓刑事在押被告人或上訴人穿著識別服、馬甲、囚服等具有監(jiān)管機構(gòu)標識的服裝出庭受審。”這是一項很大的進步，但是改革仍然不夠徹底。下一步，強令犯罪嫌疑人剃光頭的做法應(yīng)當(dāng)一律廢止；庭審中被告人席應(yīng)當(dāng)使用與其他訴訟參與人同樣的桌椅，并可根據(jù)庭審安全情況為被告人配備紙筆；除了一審被判處死刑，或者有跡象顯示可能發(fā)生行兇、脫逃、自殺、自殘等危險的被告人以外，不得采用“低柵欄”，禁止加戴腳鐐；在被告人進入審判庭前，一律為其去掉手銬；對未成年被告人一律不得使用任何戒具。

調(diào)整出庭公訴人的角色定位。建議明確規(guī)定出庭公訴人只代表國家行使指控犯罪的職能，檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能另行安排人員行使，實現(xiàn)公訴權(quán)與法律監(jiān)督權(quán)相分離。

充分保障律師辯護權(quán)。當(dāng)前重點是保障律師的會見權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán)。特別是法官，應(yīng)當(dāng)充分保障律師在庭審中的發(fā)問權(quán)、質(zhì)證權(quán)、辯論權(quán)，不得隨意打斷辯護人發(fā)言。律師提供重要證據(jù)線索、申請法院調(diào)查取證的，法官應(yīng)當(dāng)依職權(quán)取證，防止遺漏有利于被告人的重要證據(jù)。對律師的辯護意見，不管采納與否，都應(yīng)在判決書中逐條予以說明。

（河南省高級人民法院院長、二級大法官）