司法公信力是社會(huì)公眾對(duì)司法的一種普遍認(rèn)同感，是司法作為一種國(guó)家公權(quán)力所具有的贏得社會(huì)公眾信任和信賴的能力，它是法治社會(huì)的重要標(biāo)志之一。司法公信力體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是司法在人民心中的地位，包括對(duì)司法的需要、信賴和服從程度；二是司法的效力、法律的強(qiáng)制力在客觀上所體現(xiàn)的力量。司法公信力與司法權(quán)的行使密切相關(guān)，是檢驗(yàn)司法體制改革成效的根本標(biāo)尺。

提升司法公信力要靠深化司法體制改革

以人民為中心是司法體制改革的根本立場(chǎng)和價(jià)值取向。司法體制改革成效如何，要由人民來(lái)評(píng)判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了。而人民群眾對(duì)司法的期盼和要求，說(shuō)到底就是希望司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓矛盾糾紛得到更加公正的解決，讓合法權(quán)益得到更有效的維護(hù)。

伴隨著法治建設(shè)的深入推進(jìn)，我國(guó)司法職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，但影響和制約司法公信力提升的因素仍然存在，辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，審判執(zhí)行效率不高、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、司法公開(kāi)透明度不夠、不當(dāng)干預(yù)司法等損害司法公信力的案例在一些地區(qū)仍然發(fā)生。這些問(wèn)題，不僅影響司法應(yīng)有的權(quán)利救濟(jì)、定分止?fàn)?、制約公權(quán)的功能發(fā)揮，而且影響社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)生這些問(wèn)題，原因是多方面的，但很多與司法體制和工作機(jī)制不合理有關(guān)。而要解決這些問(wèn)題，就要靠深化司法體制改革。深化司法體制改革，就是充分遵循司法規(guī)律，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題，破解體制性、機(jī)制性、保障性障礙，通過(guò)建立新型審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化司法職權(quán)配置、建立符合職業(yè)特點(diǎn)的人員分類(lèi)管理制度、完善司法職業(yè)保障制度等一系列改革措施，更加充分地保障人民法院依法獨(dú)立公正行使好審判權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)提高司法公信力的目標(biāo)。

司法公信力既是硬指標(biāo)，又是軟實(shí)力

司法公信力是一項(xiàng)硬指標(biāo)，不但可以用來(lái)評(píng)判司法工作質(zhì)效高低，衡量司法改革成效，而且還是評(píng)價(jià)社會(huì)文明發(fā)展程度的重要依據(jù)，是一種重要的軟實(shí)力。

從語(yǔ)義上分析，司法公信既包括司法信用，即作為“代理人”的司法機(jī)關(guān)以公正、高效、為民的司法建立起信用；也包括公眾信任，即作為授權(quán)方的公眾對(duì)司法主體、司法程序、司法裁判及司法權(quán)力的尊重與信任。司法信用是公眾信任的前提與基石，公眾信任是司法信用的表征與映射。良好的司法公信力一是可以為公眾提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的行為預(yù)期，即發(fā)生糾紛后可以訴諸法院并得到最公正高效的解決方案，從而使社會(huì)生活有序規(guī)范運(yùn)行。二是節(jié)省司法資源，固化司法權(quán)威。良好的司法公信力可以使司法裁判得到公眾的信服和自覺(jué)執(zhí)行，有利于節(jié)省強(qiáng)制執(zhí)行的司法資源，增強(qiáng)法律實(shí)施效果。三是引領(lǐng)道德風(fēng)尚，提升社會(huì)誠(chéng)信。一個(gè)案例勝過(guò)一打文件，司法信用深刻影響著社會(huì)誠(chéng)信觀念。充滿正能量的司法裁判所具有的社會(huì)風(fēng)尚引領(lǐng)意義非凡，相反地，如果審判質(zhì)量不高甚至判決不公，司法就難以為社會(huì)公眾所信任，司法公信力的建設(shè)就無(wú)從談起。

以公正立司法信用，以公開(kāi)贏公眾信任

提高司法公信力，既要著力于法院內(nèi)部自身建設(shè)的改革創(chuàng)新，又要不斷推動(dòng)外部司法環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，但最根本的還是要以公正樹(shù)立司法信用。本輪司法體制改革之所以牢牢牽住司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，就是要通過(guò)權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督到位、制約有效的辦案責(zé)任體系，把嚴(yán)格公正司法的責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位。公正是司法的靈魂和生命?！肚灞?middot;官箴》有言：民不服吾能而服吾公，公則民不敢欺。司法作為權(quán)利救濟(jì)的最后一道防線，公正是公信的基石，公正司法也是人民法院的第一責(zé)任。缺乏公正，司法自身就沒(méi)有底氣、不能硬氣。除實(shí)體公正外，實(shí)現(xiàn)程序公正、司法過(guò)程的公正也具有非常重要的意義，是讓人民群眾感知到司法公正的重要途徑。例如，當(dāng)事人的實(shí)質(zhì)性參與訴訟活動(dòng)，辯論辯護(hù)權(quán)利的充分保障，就是一種看得見(jiàn)、能感知的正義。

公平是一種比較意義上的公正。兩個(gè)相同的違法犯罪行為，依法得到同樣的裁判結(jié)果，既公正又公平。而一旦同案不同判，孤立來(lái)看，可能也做到了個(gè)案公正，但比較起來(lái)，則有失公平，難以獲得當(dāng)事人及公眾的信任服判。要使人們信任司法，公平也應(yīng)當(dāng)成為司法極為重要的價(jià)值目標(biāo)追求，一方面，這是法治的應(yīng)用之義和對(duì)司法的基本要求?！墩f(shuō)文解字》對(duì)“法”的注釋即為：法者，平之如水。另一方面，我們有著“不患寡而患不均”的傳統(tǒng)文化心理，對(duì)公平有一種執(zhí)著而強(qiáng)烈的訴求。在這種情形下，以統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)為主旨的公平司法無(wú)疑也是提高司法公信的重要切入口。

同時(shí)，信任是建立在以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的有條件的心理預(yù)期，要增進(jìn)公眾對(duì)法院的信任，就必須使公眾盡可能了解法院工作，相信司法的公正性與廉潔性。因此，必須深化司法公開(kāi)，堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、樹(shù)公信，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，讓人民群眾走近司法，消除對(duì)司法的疑惑和顧慮，增強(qiáng)對(duì)司法的信任。特別是隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，以及人們權(quán)利意識(shí)的日益高漲、法治觀念的不斷增強(qiáng)，如何保障公眾對(duì)司法的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)就顯得尤為重要。特別是在近年來(lái)案件質(zhì)量、效率、效果指數(shù)總體穩(wěn)中向好的情況下，要乘勢(shì)而上，進(jìn)一步落實(shí)司法公開(kāi)、保障社會(huì)參與、加強(qiáng)民意溝通、增進(jìn)相互理解，確保人民群眾對(duì)司法的信任度與司法的質(zhì)效指數(shù)呈同步正向增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。