嚴(yán)格公正司法:全面依法治國的重要一環(huán)

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嚴(yán)格公正司法:全面依法治國的重要一環(huán)

“理國要道,在于公平正直。”全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,嚴(yán)格公正司法,深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。提升司法公信力,滿足人民司法需求,需要在如下方面著力。

堅持司法工作的正確方向。首先,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義司法制度的根本特征和政治優(yōu)勢。既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,又要加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是由我國國家性質(zhì)和國體政體決定的,是由國家憲法確立的。推進嚴(yán)格公正司法必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),這也是由司法機關(guān)的政治屬性決定的。其次,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路,本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。我們要正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定。最后,正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)的關(guān)系。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部。必須堅持實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。保證司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)是我們黨的明確主張。我國憲法規(guī)定,人民法院依法獨立行使審判權(quán)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨立行使審判權(quán)是統(tǒng)一的。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法法律,黨自身也必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。推進嚴(yán)格公正司法,既要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義法治道路,又要通過嚴(yán)格公正司法贏得民心,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。一是積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待。推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。要堅持司法為民,改進司法工作作風(fēng),通過熱情服務(wù),切實解決好老百姓打官司難問題,正確把握人民群眾對公平正義的新要求,更多、更好地滿足人民群眾的利益訴求。二是重視每一個個案。公平正義是司法的靈魂和生命。對于人民群眾來說,往往通過某些具體個案,尤其是事關(guān)自身利益的個案來評判司法是否公正乃至社會是否公正。要嚴(yán)格公正司法,牢記“100-1=0”的道理,把每一個案件都當(dāng)作“天大的事”,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,實現(xiàn)個案公正與整體公正、法律公正與社會公正相統(tǒng)一。三是用司法公正引領(lǐng)社會公正。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。在執(zhí)法辦案過程中,既要以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,也要準(zhǔn)確把握社會心態(tài)、群眾情緒,準(zhǔn)確貫徹《關(guān)于深入推進社會主義核心價值觀融入裁判文書釋法說理的指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件,把嚴(yán)格司法與柔性司法結(jié)合起來,努力讓當(dāng)事人既解開“法結(jié)”又解開“心結(jié)”,真正實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

堅持司法為民。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅持為了人民、依靠人民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。首先,切實推進全過程的公平正義。推進嚴(yán)格公正司法,不僅要求完備的法律體系、完善的執(zhí)法機制、普遍的法律遵守,更要求公平正義得到維護和實現(xiàn)。要正確貫徹實施憲法法律,配合立法部門做好立法工作,助力法治政府建設(shè),加強法治宣傳教育,讓公平正義的陽光照進人民心田。其次,加大司法公開力度。執(zhí)法司法是否具有公信力,主要看兩點,一是公正不公正,二是廉潔不廉潔。權(quán)力運行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,增強公開意識,豐富公開形式,提升公開服務(wù)水平,進一步完善開放、便民、動態(tài)、透明的陽光司法機制。最后,完善司法權(quán)制約監(jiān)督機制。司法責(zé)任制全面推開以后,司法權(quán)分散行權(quán)的特點越來越明顯。公權(quán)力如果缺乏有效監(jiān)督制約,就容易發(fā)生損害群眾利益、影響公平正義的問題。要在司法活動中進一步擴大人民群眾參與的范圍,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的作用,完善人民陪審和人民調(diào)解機制,依靠人民群眾推進嚴(yán)格公正司法,實現(xiàn)司法民主。

弘揚改革創(chuàng)新精神。改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進,也要往有利于維護社會公平正義方向前進。一是深化司法體制綜合配套改革。司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。我國司法制度總體上是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的,同時也需要在改革中不斷發(fā)展和完善。要堅持司法體制改革的正確政治方向,堅持以提高司法公信力為根本尺度,全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。二是大力弘揚人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)。矛盾處理是一個國家、社會長治久安的基礎(chǔ)性工作。只有給各類矛盾糾紛找到最佳解決途徑,才能讓公平正義以最優(yōu)方式、最快速度實現(xiàn)。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以政治強引領(lǐng)、以法治強保障、以德治強教化、以自治強活力。三是推動科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合。法治和科技的深度融合,是我國未來法治建設(shè)的重要方向之一。要深化智慧法院建設(shè),打造與互聯(lián)網(wǎng)司法新模式相適應(yīng)的訴訟規(guī)則、業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu),推動法律法規(guī)、法官智慧與人工智能有機融合,實現(xiàn)更高水平的數(shù)字正義。

建設(shè)過硬司法隊伍。全面推進依法治國,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍至關(guān)重要。一是堅持把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。司法人員掌握權(quán)力大,面臨誘惑多,廉政風(fēng)險高,要發(fā)揚自我革命精神,持續(xù)抓好正風(fēng)肅紀(jì),深刻汲取違紀(jì)違法案件教訓(xùn),確保法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。二是全面提升司法能力水平。法治工作是政治性很強的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強的政治工作。專業(yè)化建設(shè)要突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向,全面提升法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。司法主要是對案件事實和法律適用的判斷、裁決,只有篤信法治精神、熱愛法律職業(yè)、熟知法律知識,才能作出正確的判斷、裁決。要堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,既要義正辭嚴(yán)講清“法理”,又要循循善誘講明“事理”、感同身受講透“情理”,讓當(dāng)事人勝敗皆明、心服口服。三是加強涉外法治人才建設(shè)。隨著我國國際影響力顯著提升,堅持國際公平正義、推動構(gòu)建人類命運共同體理念日益深入人心。要做好涉外執(zhí)法司法和法律服務(wù)人才培養(yǎng)、國際組織法律人才培養(yǎng)推送工作,運用法治手段應(yīng)對“長臂管轄”,推動全球治理變革,維護國際公平正義。

責(zé)任編輯:翟婧校對:于川最后修改:
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