嚴(yán)格公正司法:全面依法治國(guó)的重要一環(huán)

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嚴(yán)格公正司法:全面依法治國(guó)的重要一環(huán)

“理國(guó)要道,在于公平正直。”全面依法治國(guó),必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來(lái)進(jìn)行。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出,嚴(yán)格公正司法,深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。提升司法公信力,滿足人民司法需求,需要在如下方面著力。

堅(jiān)持司法工作的正確方向。首先,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義司法制度的根本特征和政治優(yōu)勢(shì)。既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,又要加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)和國(guó)體政體決定的,是由國(guó)家憲法確立的。推進(jìn)嚴(yán)格公正司法必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),這也是由司法機(jī)關(guān)的政治屬性決定的。其次,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。我們要正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨的關(guān)系,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問(wèn)題上做到頭腦特別清晰、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。最后,正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部。必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)是我們黨的明確主張。我國(guó)憲法規(guī)定,人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨(dú)立行使審判權(quán)是統(tǒng)一的。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身也必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。推進(jìn)嚴(yán)格公正司法,既要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,又要通過(guò)嚴(yán)格公正司法贏得民心,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。一是積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待。推進(jìn)全面依法治國(guó),根本目的是依法保障人民權(quán)益。要堅(jiān)持司法為民,改進(jìn)司法工作作風(fēng),通過(guò)熱情服務(wù),切實(shí)解決好老百姓打官司難問(wèn)題,正確把握人民群眾對(duì)公平正義的新要求,更多、更好地滿足人民群眾的利益訴求。二是重視每一個(gè)個(gè)案。公平正義是司法的靈魂和生命。對(duì)于人民群眾來(lái)說(shuō),往往通過(guò)某些具體個(gè)案,尤其是事關(guān)自身利益的個(gè)案來(lái)評(píng)判司法是否公正乃至社會(huì)是否公正。要嚴(yán)格公正司法,牢記“100-1=0”的道理,把每一個(gè)案件都當(dāng)作“天大的事”,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,實(shí)現(xiàn)個(gè)案公正與整體公正、法律公正與社會(huì)公正相統(tǒng)一。三是用司法公正引領(lǐng)社會(huì)公正。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。在執(zhí)法辦案過(guò)程中,既要以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,也要準(zhǔn)確把握社會(huì)心態(tài)、群眾情緒,準(zhǔn)確貫徹《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入裁判文書(shū)釋法說(shuō)理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,把嚴(yán)格司法與柔性司法結(jié)合起來(lái),努力讓當(dāng)事人既解開(kāi)“法結(jié)”又解開(kāi)“心結(jié)”,真正實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

堅(jiān)持司法為民。全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。首先,切實(shí)推進(jìn)全過(guò)程的公平正義。推進(jìn)嚴(yán)格公正司法,不僅要求完備的法律體系、完善的執(zhí)法機(jī)制、普遍的法律遵守,更要求公平正義得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。要正確貫徹實(shí)施憲法法律,配合立法部門(mén)做好立法工作,助力法治政府建設(shè),加強(qiáng)法治宣傳教育,讓公平正義的陽(yáng)光照進(jìn)人民心田。其次,加大司法公開(kāi)力度。執(zhí)法司法是否具有公信力,主要看兩點(diǎn),一是公正不公正,二是廉潔不廉潔。權(quán)力運(yùn)行不見(jiàn)陽(yáng)光,或有選擇地見(jiàn)陽(yáng)光,公信力就無(wú)法樹(shù)立。要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí),豐富公開(kāi)形式,提升公開(kāi)服務(wù)水平,進(jìn)一步完善開(kāi)放、便民、動(dòng)態(tài)、透明的陽(yáng)光司法機(jī)制。最后,完善司法權(quán)制約監(jiān)督機(jī)制。司法責(zé)任制全面推開(kāi)以后,司法權(quán)分散行權(quán)的特點(diǎn)越來(lái)越明顯。公權(quán)力如果缺乏有效監(jiān)督制約,就容易發(fā)生損害群眾利益、影響公平正義的問(wèn)題。要在司法活動(dòng)中進(jìn)一步擴(kuò)大人民群眾參與的范圍,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的作用,完善人民陪審和人民調(diào)解機(jī)制,依靠人民群眾推進(jìn)嚴(yán)格公正司法,實(shí)現(xiàn)司法民主。

弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn),也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)。一是深化司法體制綜合配套改革。司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。我國(guó)司法制度總體上是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的,同時(shí)也需要在改革中不斷發(fā)展和完善。要堅(jiān)持司法體制改革的正確政治方向,堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。二是大力弘揚(yáng)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)。矛盾處理是一個(gè)國(guó)家、社會(huì)長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)性工作。只有給各類(lèi)矛盾糾紛找到最佳解決途徑,才能讓公平正義以最優(yōu)方式、最快速度實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力。三是推動(dòng)科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合。法治和科技的深度融合,是我國(guó)未來(lái)法治建設(shè)的重要方向之一。要深化智慧法院建設(shè),打造與互聯(lián)網(wǎng)司法新模式相適應(yīng)的訴訟規(guī)則、業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu),推動(dòng)法律法規(guī)、法官智慧與人工智能有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)更高水平的數(shù)字正義。

建設(shè)過(guò)硬司法隊(duì)伍。全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要。一是堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。司法人員掌握權(quán)力大,面臨誘惑多,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,要發(fā)揚(yáng)自我革命精神,持續(xù)抓好正風(fēng)肅紀(jì),深刻汲取違紀(jì)違法案件教訓(xùn),確保法院隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。二是全面提升司法能力水平。法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。專(zhuān)業(yè)化建設(shè)要突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。司法主要是對(duì)案件事實(shí)和法律適用的判斷、裁決,只有篤信法治精神、熱愛(ài)法律職業(yè)、熟知法律知識(shí),才能作出正確的判斷、裁決。要堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,既要義正辭嚴(yán)講清“法理”,又要循循善誘講明“事理”、感同身受講透“情理”,讓當(dāng)事人勝敗皆明、心服口服。三是加強(qiáng)涉外法治人才建設(shè)。隨著我國(guó)國(guó)際影響力顯著提升,堅(jiān)持國(guó)際公平正義、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念日益深入人心。要做好涉外執(zhí)法司法和法律服務(wù)人才培養(yǎng)、國(guó)際組織法律人才培養(yǎng)推送工作,運(yùn)用法治手段應(yīng)對(duì)“長(zhǎng)臂管轄”,推動(dòng)全球治理變革,維護(hù)國(guó)際公平正義。

責(zé)任編輯:翟婧校對(duì):于川最后修改:
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