黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央提出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面提供了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略導(dǎo)引，對(duì)黨和國(guó)家的全部工作正在發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。

布局，在棋類博弈中，是指棋子布設(shè)的態(tài)勢(shì)。擴(kuò)而大之，就是對(duì)事物的全面規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。布了什么局，就會(huì)形成什么勢(shì)。后面的棋局就會(huì)在這樣的基本陣勢(shì)下來(lái)進(jìn)行博弈。在傳統(tǒng)文化中，無(wú)論下象棋，還是下圍棋，都很講究布局。治國(guó)理政這樣的大事要事當(dāng)然更要講戰(zhàn)略布局。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，已經(jīng)展示了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的大思路、新特點(diǎn)。這個(gè)布局，既包含了黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向和目標(biāo)，堅(jiān)持了改革開(kāi)放以來(lái)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略規(guī)劃，又突出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主攻方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涵蓋內(nèi)容廣泛，主題集中鮮明?，F(xiàn)在，我們的任務(wù)，就是要按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局具體行棋，走好每個(gè)部門(mén)每個(gè)地區(qū)的每一個(gè)棋子，切實(shí)做好當(dāng)前和未來(lái)的各項(xiàng)工作，把“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局落到實(shí)處。

統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體部署

“四個(gè)全面”作為戰(zhàn)略布局，是一個(gè)嚴(yán)密的整體。按“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局走子行棋，就要科學(xué)把握“四個(gè)全面”的邏輯關(guān)系，按照整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”的整體部署，全面落實(shí)“四個(gè)全面”的每一項(xiàng)工作。

習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班開(kāi)班式上指出：“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。習(xí)近平總書(shū)記的這個(gè)說(shuō)明，清楚地界定了每個(gè)“全面”的地位、作用，也從總體上界定了“四個(gè)全面”相互之間的邏輯關(guān)系。

“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”都有重大的戰(zhàn)略意義，都要在走子行棋中高度重視，作為戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好抓緊。

從全面建成小康社會(huì)來(lái)說(shuō)，這是黨的十八大提出的到2020年的總目標(biāo)，同時(shí)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)階段性的任務(wù)。這個(gè)目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展等一系列要求。全面建成小康社會(huì)，就要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面的建設(shè)進(jìn)程。

從全面深化改革來(lái)說(shuō)，到2020年的目標(biāo)，同時(shí)包含發(fā)展目標(biāo)和改革目標(biāo)兩個(gè)方面。全面建成小康社會(huì)，就要以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型。只有全面深化改革，才能為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

從全面依法治國(guó)來(lái)說(shuō)，它是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要保證，也是解決發(fā)展中面臨的一系列重大問(wèn)題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。要保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更加廣闊的發(fā)展前景，就必須緊密結(jié)合全面深化改革工作部署，夯實(shí)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的法治基礎(chǔ)。

從全面從嚴(yán)治黨來(lái)說(shuō)，黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。在新的歷史起點(diǎn)上，黨面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)這四大考驗(yàn)，同時(shí)面臨著精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)這四大危險(xiǎn)。只有增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，才能使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。

“四個(gè)全面”之間，相互都有內(nèi)在的緊密聯(lián)系，必須相互配合、相互協(xié)調(diào)，互相滲透，共同推進(jìn)。

從總體上來(lái)說(shuō)，全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，是現(xiàn)階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)；全面深化改革是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一招、動(dòng)力之源；全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基本方式、可靠保障；而全面從嚴(yán)治黨是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本前提。

在“四個(gè)全面”中，全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，其他三個(gè)“全面”是戰(zhàn)略舉措。全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，作為三大戰(zhàn)略舉措，都要為全面建成小康社會(huì)服務(wù)，也要體現(xiàn)在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中。三大舉措實(shí)施得不好，全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程就要受到影響，目標(biāo)就不能保證實(shí)現(xiàn)。

全面深化改革，作為全面建成小康社會(huì)的動(dòng)力之源，要為全面建成小康社會(huì)服務(wù)，也要貫穿在全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨中間。要通過(guò)全面深化改革推進(jìn)全面依法治國(guó)，也要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。通過(guò)全面深化改革推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。