黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央提出“四個全面”的戰(zhàn)略布局，為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階、開創(chuàng)新局面提供了頂層設計和戰(zhàn)略導引，對黨和國家的全部工作正在發(fā)揮重要的指導作用。

布局，在棋類博弈中，是指棋子布設的態(tài)勢。擴而大之，就是對事物的全面規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。布了什么局，就會形成什么勢。后面的棋局就會在這樣的基本陣勢下來進行博弈。在傳統(tǒng)文化中，無論下象棋，還是下圍棋，都很講究布局。治國理政這樣的大事要事當然更要講戰(zhàn)略布局。

“四個全面”戰(zhàn)略布局，已經(jīng)展示了以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的大思路、新特點。這個布局，既包含了黨和國家長遠的發(fā)展方向和目標，堅持了改革開放以來建設中國特色社會主義的戰(zhàn)略規(guī)劃，又突出了當前和今后一個時期的主攻方向、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，涵蓋內(nèi)容廣泛，主題集中鮮明。現(xiàn)在，我們的任務，就是要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局具體行棋，走好每個部門每個地區(qū)的每一個棋子，切實做好當前和未來的各項工作，把“四個全面”的戰(zhàn)略布局落到實處。

統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的整體部署

“四個全面”作為戰(zhàn)略布局，是一個嚴密的整體。按“四個全面”戰(zhàn)略布局走子行棋，就要科學把握“四個全面”的邏輯關系，按照整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性的要求，統(tǒng)籌推進“四個全面”的整體部署，全面落實“四個全面”的每一項工作。

習近平總書記在省部級主要領導干部研討班開班式上指出：“四個全面”的戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標，也有戰(zhàn)略舉措，每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。習近平總書記的這個說明，清楚地界定了每個“全面”的地位、作用，也從總體上界定了“四個全面”相互之間的邏輯關系。

“四個全面”中的每一個“全面”都有重大的戰(zhàn)略意義，都要在走子行棋中高度重視，作為戰(zhàn)略任務切實抓好抓緊。

從全面建成小康社會來說，這是黨的十八大提出的到2020年的總目標，同時，也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的一個階段性的任務。這個目標包括經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展等一系列要求。全面建成小康社會，就要全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面的建設進程。

從全面深化改革來說，到2020年的目標，同時包含發(fā)展目標和改革目標兩個方面。全面建成小康社會，就要以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型。只有全面深化改革，才能為全面建成小康社會提供強大的動力。

從全面依法治國來說，它是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要保證，也是解決發(fā)展中面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保國家長治久安的根本要求。要保持我國經(jīng)濟社會長期持續(xù)健康發(fā)展勢頭，不斷開拓中國特色社會主義更加廣闊的發(fā)展前景，就必須緊密結合全面深化改革工作部署，夯實黨和國家長治久安的法治基礎。

從全面從嚴治黨來說，黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關系黨的命運，而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。在新的歷史起點上，黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗這四大考驗，同時面臨著精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險這四大危險。只有增強憂患意識，堅持從嚴治黨，才能使黨永遠立于不敗之地。

“四個全面”之間，相互都有內(nèi)在的緊密聯(lián)系，必須相互配合、相互協(xié)調(diào)，互相滲透，共同推進。

從總體上來說，全面建成小康社會是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興中國夢的階段性戰(zhàn)略目標，是現(xiàn)階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略統(tǒng)領；全面深化改革是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的關鍵一招、動力之源；全面依法治國是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的基本方式、可靠保障；而全面從嚴治黨是發(fā)揮領導核心作用、為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供堅強組織保證的關鍵環(huán)節(jié)和根本前提。

在“四個全面”中，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標，其他三個“全面”是戰(zhàn)略舉措。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，作為三大戰(zhàn)略舉措，都要為全面建成小康社會服務，也要體現(xiàn)在全面建成小康社會的進程中。三大舉措實施得不好，全面建成小康社會的進程就要受到影響，目標就不能保證實現(xiàn)。

全面深化改革，作為全面建成小康社會的動力之源，要為全面建成小康社會服務，也要貫穿在全面依法治國和全面從嚴治黨中間。要通過全面深化改革推進全面依法治國，也要以改革創(chuàng)新的精神推進全面從嚴治黨。通過全面深化改革推動建設社會主義法治國家，保持和發(fā)展黨的先進性，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力。