形成社會(huì)共治格局
發(fā)揮社會(huì)主體多元協(xié)作力量
形成社會(huì)共治格局,是這次新法修訂的又一大亮點(diǎn)。新法從監(jiān)管機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織、舉報(bào)者以及新聞媒體5個(gè)方面作出規(guī)定。
新法明確,食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)提供食品安全信息技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督;增加規(guī)定食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,明確對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息,政府和監(jiān)管部門要予以保密;強(qiáng)調(diào)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地公布食品安全信息,鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,同時(shí)規(guī)定對(duì)有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)公正真實(shí)。
對(duì)此,韓大元表示,“改善食品安全狀況,迫切需要實(shí)行社會(huì)共治,形成政府、企業(yè)、行業(yè)、個(gè)人等主體多元協(xié)作,法律、技術(shù)、輿論等治理機(jī)制協(xié)調(diào)整合,從農(nóng)田到餐桌等環(huán)節(jié)無縫對(duì)接的治理格局。其中,法治具有基礎(chǔ)性意義,必須先行”。
的確,身處“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代,監(jiān)管部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒體、社會(huì)組織雖然職責(zé)不同,但積極參與食品安全治理,提高公眾對(duì)食品安全問題的理性認(rèn)知的目標(biāo)是一致的。新修訂的食品安全法的實(shí)施,不僅需要將食品安全監(jiān)管工作全面納入法治化軌道,加強(qiáng)法治建設(shè),堅(jiān)持依法行政,實(shí)行全過程最嚴(yán)格監(jiān)管;同時(shí),也需要牢固樹立食品行業(yè)尚德守法的責(zé)任意識(shí)和價(jià)值取向,并拓展群眾參與的有效途徑,共同營(yíng)造保障食品安全的有利環(huán)境和濃厚氛圍。
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