轉(zhuǎn)基因作為一項技術(shù)是中性的,其研發(fā)出來的產(chǎn)品安全不安全,需要進(jìn)行一系列安全性評價。只有經(jīng)過安全性評價的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品才能上市。要區(qū)分轉(zhuǎn)基因的科研、產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品管理三個層面,鼓勵科學(xué)家大膽研發(fā),但對轉(zhuǎn)基因主糧的商業(yè)化種植要慎之又慎,必須堅持安全第一、群眾信任第一的原則
據(jù)報道,日前陜西某地約4000畝轉(zhuǎn)基因玉米被當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行鏟除。一時間,人們議論紛紛。有人提出,不應(yīng)強(qiáng)行鏟除,而應(yīng)以此為契機(jī)加快轉(zhuǎn)基因玉米成果轉(zhuǎn)化。筆者認(rèn)為,玉米豐收在望卻被鏟除實在可惜,但對非法商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因作物采取嚴(yán)格監(jiān)管措施并無不當(dāng),政府對不知情的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償也是合理之舉。要區(qū)分轉(zhuǎn)基因的科研、產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品管理三個層面,鼓勵科學(xué)家大膽研發(fā),但對轉(zhuǎn)基因主糧的商業(yè)化種植要慎之又慎,必須堅持安全第一、群眾信任第一的原則。
人們談到轉(zhuǎn)基因,之所以各說各話,除了知識背景不同之外,還在于談?wù)摰膶用娌灰粯印?茖W(xué)對待轉(zhuǎn)基因要區(qū)分科研和產(chǎn)業(yè)化、食用與非食用、糧食與經(jīng)濟(jì)作物等不同情形。對于轉(zhuǎn)基因,中央的態(tài)度是明確的,即研究上要大膽,堅持自主創(chuàng)新;推廣上要慎重,做到確保安全;管理上要嚴(yán)格,堅持依法監(jiān)管。這些原則已通過《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》以及配套的部門規(guī)章等以法律法規(guī)的形式固化下來。
轉(zhuǎn)基因科研要瞄準(zhǔn)前沿。我國作為農(nóng)業(yè)大國,必須在轉(zhuǎn)基因技術(shù)上占有一席之地。為此,國務(wù)院2008年批準(zhǔn)設(shè)立了轉(zhuǎn)基因重大專項,目前我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)水平居于全球前列。應(yīng)該說各界對于從科研上加快轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展已基本形成共識。
但截至目前,我國批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和番木瓜。即使科研的轉(zhuǎn)基因玉米已獲得轉(zhuǎn)基因安全證書,但其商業(yè)化種植還要滿足以下條件:一是獲得生產(chǎn)應(yīng)用安全證書,二是通過品種審定,三是經(jīng)過知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的同意。以此來看,轉(zhuǎn)基因玉米被鏟除并非因為不安全,而是因為違反了相關(guān)法規(guī),所以要依法查處,所涉轉(zhuǎn)基因材料要全部銷毀。
轉(zhuǎn)基因作為一項技術(shù)是中性的,其研發(fā)出來的產(chǎn)品安全不安全,需要進(jìn)行一系列安全性評價。只有經(jīng)過安全性評價的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品才能上市。作為一項新技術(shù),公眾對其安全性的認(rèn)識有一個過程,存在一些疑慮和擔(dān)心,也是很正常的。正是基于此,去年中央一號文件提出,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)科學(xué)普及。
為何國家沒有批準(zhǔn)糧食作物的商業(yè)化種植?這既是基于我國現(xiàn)有轉(zhuǎn)基因大豆、玉米、水稻研發(fā)狀況及產(chǎn)業(yè)需求,更是考慮轉(zhuǎn)基因知識的普及程度、群眾的接受程度以及現(xiàn)有的管理水平。轉(zhuǎn)基因商業(yè)化并不是單純的科學(xué)問題,還是經(jīng)濟(jì)問題和社會問題。科研機(jī)構(gòu)在法律許可前提下進(jìn)行研發(fā)不代表經(jīng)銷商可以賣給農(nóng)民種植。
轉(zhuǎn)基因發(fā)展要守好底線,底線就是嚴(yán)格管理。正是基于安全第一、群眾信任第一的原則,法律規(guī)定,縣級以上農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)督管理工作。要有效防范轉(zhuǎn)基因育種材料、轉(zhuǎn)基因品種和轉(zhuǎn)基因種子非法擴(kuò)散。在實踐中,農(nóng)業(yè)部門、公安部門堅持發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)防非法轉(zhuǎn)基因種子落地。
對社會來說,嚴(yán)格管理既包括制定和完善有關(guān)研發(fā)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),也包括要充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。今后要嚴(yán)管轉(zhuǎn)基因品種非法擴(kuò)散,從根子上斬斷非法種植的可能,還要對市場流通中的合法含有轉(zhuǎn)基因成分的食品進(jìn)行標(biāo)識。因為吃不吃轉(zhuǎn)基因食品,是個人的選擇,專家的權(quán)威不能替代公眾的意志。
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