近年來，我國各級食品安全監(jiān)管部門做出了巨大努力，食品安全狀況有所好轉(zhuǎn)，但時不時曝光的食品安全事件，依然難以給老百姓安全感。傳統(tǒng)人海戰(zhàn)術(shù)、運動式執(zhí)法、被動式執(zhí)法已經(jīng)不適應(yīng)時代要求，須用互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維，實現(xiàn)食品安全的精準治理。

建立和完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)據(jù)庫，運用大數(shù)據(jù)摸清食品安全的家底，準確把握食品安全態(tài)勢。食品安全監(jiān)管，信息是基礎(chǔ)。試想，如果食品安全監(jiān)管部門連轄區(qū)內(nèi)有多少家食品安全市場主體，它們都是誰，位置在哪里，生產(chǎn)經(jīng)營哪些食品，以前有過哪些違法犯罪行為等情況都不清楚，怎么去監(jiān)管，怎么能夠監(jiān)管得好？應(yīng)依托法人單位基礎(chǔ)信息庫，歸集有關(guān)部門的食品安全相關(guān)信息，建立和完善食品安全生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)據(jù)庫。

目前，我國各級食品安全監(jiān)管部門都不同程度地建立了數(shù)據(jù)庫，但存在數(shù)據(jù)不全面、不及時、不準確的問題。數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，更新不及時，有的甚至成了“死庫”。食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)來源大致分為以下五類：一是食品安全監(jiān)管部門自身業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，包括利用網(wǎng)上投訴舉報平臺獲取消費者的投訴舉報數(shù)據(jù)；二是通過數(shù)據(jù)交換從工商、公安、法院等其他政府部門獲取食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)，如涉及食品安全的行政處罰信息；三是從生產(chǎn)經(jīng)營者的信息系統(tǒng)中抽取食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)，如食品原材料進貨數(shù)據(jù)、食品銷售出貨數(shù)據(jù)等；四是從互聯(lián)網(wǎng)上搜索、抓取食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)，如媒體報道的食品安全事件；五是從食品網(wǎng)上交易平臺抽取食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)，如用戶對所購食品的評價數(shù)據(jù)、對商家的評分數(shù)據(jù)。

通過開展大數(shù)據(jù)分析，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行分類分級監(jiān)管。一些食品安全監(jiān)管部門還習(xí)慣于采用人海戰(zhàn)術(shù)來應(yīng)對食品安全問題，抱怨執(zhí)法人員太少，一個人要管幾百家甚至上千家食品生產(chǎn)經(jīng)營市場主體，管不過來。但實際上，只要管住那些信用不好、容易違法犯罪的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，就可以顯著改善一個地區(qū)的食品安全狀況，而不能盲目執(zhí)法，眉毛胡子一把抓，平均使用執(zhí)法力量。對于食品生產(chǎn)經(jīng)營者，食品安全監(jiān)管部門要依托食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)據(jù)庫，開展大數(shù)據(jù)分析，進行分類、分級監(jiān)管。我國食品種類眾多，而且生產(chǎn)加工方法、價格等各不相同。有些食品容易出現(xiàn)食品安全問題，而有些食品很少出現(xiàn)食品安全問題。食品安全領(lǐng)域的違法犯罪，絕大多數(shù)都是為了牟利。容易出問題的食品，多是通過非法添加之后牟利較多的，如肉制品、奶制品等。對于生產(chǎn)經(jīng)營不同食品的商家，要開展食品安全風(fēng)險評價，區(qū)別對待。對于生產(chǎn)經(jīng)營高風(fēng)險食品的商家，要重點監(jiān)管。近年來，許多食品安全監(jiān)管部門已經(jīng)開展了社會信用體系建設(shè)，今后要進一步完善食品安全信用體系，歸集食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用記錄，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用狀況進行分級。對于信用狀況好的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，減少執(zhí)法檢查頻率。對于信用狀況不好的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，增加執(zhí)法檢查頻率。這樣就把執(zhí)法力量集中用于信用不良的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

運用大數(shù)據(jù)分析食品安全事件規(guī)律，科學(xué)配置有限的執(zhí)法力量。食品安全監(jiān)管部門可以借鑒國外的成功經(jīng)驗，建立食品安全地理信息系統(tǒng)，并開發(fā)相應(yīng)的手機客戶端?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展為食品安全從政府獨自監(jiān)管走向社會共同治理提供了技術(shù)條件。食品安全監(jiān)管部門一方面可以把自身掌握的食品安全事件標注到電子地圖上，另一方面通過完善食品安全有獎舉報制度發(fā)動廣大消費者通過手機把自己遇到的食品安全問題標注到電子地圖上，并說明在什么時間遇到了什么樣的食品安全事情，讓食品安全監(jiān)管部門和其他消費者知道。食品安全監(jiān)管部門通過大數(shù)據(jù)分析，就可以掌握轄區(qū)內(nèi)食品安全事件發(fā)生發(fā)展規(guī)律，科學(xué)部署執(zhí)法力量，有針對性地采取措施，改善本地區(qū)的食品安全狀況。此外，食品安全監(jiān)管部門還要依法依規(guī)開放公共數(shù)據(jù)資源，如食品生產(chǎn)經(jīng)營者基本信息、食品抽檢情況、食品檢測檢驗報告等，鼓勵社會機構(gòu)對這些公共數(shù)據(jù)資源進行開發(fā)利用，提供食品安全大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)。實行行政執(zhí)法全程留痕，構(gòu)建“數(shù)據(jù)鐵籠”，提高食品安全領(lǐng)域行政執(zhí)法的規(guī)范化水平。