肖煉 中國社會科學(xué)院美國經(jīng)濟(jì)研究中心主任

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今天我主要談三個(gè)問題，第一，“一帶一路”；第二，亞投行；第三，風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

一、“一帶一路”或?qū)⒏淖內(nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局

先談一下“一帶一路”，“一帶一路”是怎么出來的？我們知道中國古時(shí)候有一個(gè)絲綢之路，這個(gè)全世界都知道，實(shí)際上有一個(gè)美國人在二三十年前就已經(jīng)提出來了，因?yàn)橹袊?dāng)時(shí)的絲綢之路已經(jīng)打通了歐亞。這個(gè)人在美國是一個(gè)民主黨的領(lǐng)袖，兩次競選美國總統(tǒng)都失敗了，他當(dāng)時(shí)每年都到北京來訪問，專門還搞了一個(gè)刊物，就是說要搞一個(gè)新的絲綢之路。這是他作為一個(gè)政客提出來的。

（一）“一帶一路”提出的背景

2013年習(xí)主席正式提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略，到2015年，就把它上升為國家戰(zhàn)略了，有文件了，就是推動共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。這樣“一帶一路”就進(jìn)入了中國的國家戰(zhàn)略。

“一帶”，主要講得是陸路，就是絲綢之路，主要有三條，第一條是從中亞、俄羅斯到歐洲；第二，是從西亞波斯灣到地中海；第三，就是從中國到東南亞、南亞和印度，這比當(dāng)初張騫的路更加寬了。“一路”，主要指得是海路。第一條，是從中國沿海港口到印度洋和歐洲；第二條，就是從港口到太平洋，輻射到非洲。

最近張高麗表示“一帶一路”打造六個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊。第一，中蒙俄；第二，新歐亞大陸橋；第三，中國、中亞和西亞；第四，中國中南半島；第五，中國和巴基斯坦；第六，孟加拉、中國、印度和緬甸。

“一帶一路”如果能夠建成，它將改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)的格局。它將創(chuàng)造一個(gè)繞地球三分之一長的經(jīng)濟(jì)帶。覆蓋了44億人口。經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到21萬億美元，中國是10萬億，剩下的一半是由其他國家貢獻(xiàn)。這樣就把波斯灣地中海給連起來了，最終把亞洲、歐洲、非洲、拉丁美洲都連起來了。李克強(qiáng)最近去拉美主要談了一件大的事情，就是把巴西和秘魯給連起來，這就把大西洋和太平洋給連起來了?，F(xiàn)在的阻力在于它要經(jīng)過亞馬遜森林，這個(gè)可能會遭到森林環(huán)保組織的反對。另一條路，可能從沙漠過去，涉及到哥倫比亞，這個(gè)問題就比較復(fù)雜了。這是中國的第一個(gè)設(shè)想。第二個(gè)設(shè)想，就是太平洋和大西洋。這是在為“一帶一路”做的準(zhǔn)備。

第二，就是尼加拉瓜大運(yùn)河。要想從大西洋到印度洋，必須要經(jīng)過巴拿馬運(yùn)河，巴拿馬運(yùn)河是美國人開的，美國人把這兒一堵，中國的資源怎么過來？只好繞馬六甲海峽，現(xiàn)在正在論證之中?，F(xiàn)在大概有這么幾條路可以過去。大家看，尼加拉瓜大運(yùn)河，無論從它的長度和難度都比巴拿馬運(yùn)河要高，這是一個(gè)設(shè)想。這是和“一帶一路”相關(guān)的。

還有一條，就是克拉運(yùn)河，在泰國。如果美國卡住馬六甲海峽，我們的油氣資源就過不來了，因?yàn)橹袊?0%的資源是要通過馬六甲海峽的，中國如果把克拉海峽打通，實(shí)際上就不用經(jīng)過馬六甲海峽了。這個(gè)就是和“一帶一路”相匹配的，這個(gè)還正在論證之中。當(dāng)然它的難度就是泰國、美國以及日本在那兒搗亂。這是整體的一個(gè)設(shè)想。

如果那兩條干不成，中國還有一條中巴鐵路，從喀什修到巴基斯坦的港口，這個(gè)要是建成的話，馬六甲海峽就不用繞了，中國有三條路，這個(gè)已經(jīng)達(dá)成協(xié)議了，簽了協(xié)議，前兩個(gè)還沒有干，現(xiàn)在就是李克強(qiáng)總理正在做這個(gè)事情，這是整個(gè)的戰(zhàn)略格局。那么為什么要搞“一帶一路”？當(dāng)初李克強(qiáng)提出來要建東南亞經(jīng)濟(jì)共同體，他講的是要搞一個(gè)“雙輪”的理論，就是安全和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)輪子一塊在轉(zhuǎn)。

（二）為什么要建設(shè)“一帶一路”

具體來講，“一帶一路”建設(shè)有七個(gè)原因：第一，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升；第二，國內(nèi)有大量過剩的產(chǎn)能；第三，中國有先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備；第四，合理運(yùn)用過剩的外匯儲備；第五，為京津冀一體化和長三角一體化尋找出口；第六，要掌握國際規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)、國際貿(mào)易的定價(jià)權(quán)和資源配置權(quán)；第七，中美博弈。

 第一，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升。

中國GDP去年已經(jīng)超過了10萬億美元，這是一個(gè)什么概念？超過德國、意大利和法國三個(gè)國家GDP的總和，去年日本的GDP只有4.8萬億，那說明中國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是日本的一倍以上。中國GDP從2000年1萬億美元，到去年突破10萬億美元，用了14年的時(shí)間。美國從1萬億到突破10萬億用了31年的時(shí)間。這么大能量的中國還愿意接受美國制定的規(guī)則嗎？那肯定是不可能的。

這樣中國整個(gè)GDP的增速是世界平均水平的3.67倍。中國的GDP一年的增量就相當(dāng)于一個(gè)土耳其GDP的總量。兩年GDP的增量能創(chuàng)造出澳大利亞一年的GDP。中國同時(shí)成為全球最大的貿(mào)易國，貿(mào)易總額達(dá)到14.16萬億，美國只有3.9萬億。中國的貿(mào)易已經(jīng)占了全球的12%。全世界每生產(chǎn)一美元的產(chǎn)品，有30美分是來自中國。同時(shí)中國的出口占有率是全世界第一，美國是第三名。中國制造的電腦、手機(jī)、太陽能和紡織品數(shù)量是世界的第一位。這就說明，中國已經(jīng)具備了操作“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第二，國內(nèi)有極多的過剩產(chǎn)能。

每年中國要消耗6000多億過剩的鋼鐵，中國的鋼鐵占了全世界的一半。如果我們的高鐵走出去了，我們國內(nèi)的鋼鐵不就能解決了嗎？國家監(jiān)控的商品中，過剩的達(dá)到620多種。所以，通過這個(gè)“一帶一路”，我們過剩的鋼鐵、水泥以及產(chǎn)品，就能走向全世界。還能向外輸送過剩的人口。由于城鎮(zhèn)化，農(nóng)村的勞動力占人口的比重從70%下降到40%。比如中國和中亞打開之后，這些人就可以到西伯利亞種莊稼了，到中亞去賣東西。