亞投行的成立可以倒逼國內(nèi)的金融體系改革，解決中國在國際金融領(lǐng)域的話語權(quán)和制定權(quán)，降低亞洲國家對(duì)美國的依賴程度，推進(jìn)人民幣國際化的進(jìn)程。1947年，美國在二戰(zhàn)之后搞了一個(gè)“布雷頓森林體系”，這個(gè)體系一直統(tǒng)治了70年。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，中國的GDP現(xiàn)在已經(jīng)超過了全球的10%以上。但是中國在世界銀行的投票權(quán)不到5%。那就是說我出的錢，我卻不能控制，這對(duì)中國來講是非常不公平的。 

現(xiàn)在成立了亞投行，這個(gè)錢怎么用，中國可以有發(fā)言權(quán)，但是也不僅僅是為了中國，也為其他發(fā)展中國家牟利。但是美國不愿意放棄舊的金融體系。歐洲人說，美國人好像時(shí)間還停在1944年。實(shí)際上世界銀行和國際貨幣基金組織在4年前就通過了一個(gè)決議，要把中國在世行的投票權(quán)增加一倍（從百分之三點(diǎn)幾提高到百分之六點(diǎn)幾）。當(dāng)時(shí)美國人跟我說美國人沒有意見主要是歐洲不同意，因?yàn)檎麄€(gè)世行中間的投票權(quán)是一個(gè)100%，不是說你出多少錢，你的投票權(quán)就多，就跟這次亞投行一樣，你的份額就有3%或5%，你不能增加，歐洲不干。

現(xiàn)在歐洲為什么干了？歐洲發(fā)生了金融危機(jī)，向中國要錢，歐洲的工作做起來了，美國不干了，奧巴馬政府干，國會(huì)考慮了四年還是不批準(zhǔn)。中國等不急了，不跟你玩了，我搞一個(gè)亞投行。有一條非常不合理的規(guī)定，就是國際貨幣基金組織規(guī)定，凡是重大的決議，必須要有85%以上的多數(shù)票通過才行。美國占多少？16.75%，那就意味著只要美國不同意，什么決議都通過不了。

亞投行成立之后，就可以改變當(dāng)前國際金融體系不合理的情況。世界銀行是是被美國把持的，亞開行是被日本人把持著。去年亞開行選行長(zhǎng)，都支持中國來，日本連續(xù)當(dāng)了七八次就是不讓權(quán)，中國氣得沒招兒，這是最后逼出來的，亞投行是這么出來的。亞投行就是為了改變國際金融體系，亞投行的成立就是一個(gè)國際的新鮮事物，它的誕生也經(jīng)過了巨大的波折。2013年習(xí)主席在印尼提出建立亞投行，最后德國、意大利、法國都開始加入亞投行。這里關(guān)鍵一票是誰？是英國。本來G7有一個(gè)協(xié)議，對(duì)亞投行采取統(tǒng)一的步調(diào)，要進(jìn)去統(tǒng)一進(jìn)去，要不進(jìn)都不進(jìn)，自己不能率先進(jìn)行。英國為什么就開始進(jìn)來了？實(shí)際上英國不是第一個(gè)進(jìn)來的，盧森堡是第一個(gè)，盧森堡進(jìn)來之后，私下跟中國達(dá)成了秘密協(xié)議，說我加入亞投行，為什么呢？因?yàn)樗菤W洲的金融中心，別看它只有幾百萬人，但是他怕得罪歐洲和美國，跟中國講，我進(jìn)來但是你不能事先透露，5月31號(hào)再公布，美國反對(duì)也沒有用了，這個(gè)消息讓英國人知道了，英國人一想，他要進(jìn)去了，那么我這個(gè)地位就沒了，這樣英國人就搶在盧森堡之前向世界宣布。

這樣英國為什么要進(jìn)來？英國講的很清楚，我加入亞洲行是為了我的國家利益，我不是美國，美國是為了制衡中國，而英國是為了跟中國做生意。英國進(jìn)來之后，德國、法國、意大利就坐不住了，這樣就形成了一個(gè)多米諾骨牌的坍塌。到3月31號(hào)的時(shí)候，有57個(gè)國家加入，成為亞投行的成員國，整個(gè)態(tài)勢(shì)說明亞投行已經(jīng)不僅僅是一個(gè)亞洲的區(qū)域組織，而是成為了一個(gè)國際化的組織。

57個(gè)國家中有37個(gè)國家是在亞洲之內(nèi)的，剩下20多個(gè)國家是亞洲地區(qū)以外的。說是區(qū)域銀行，它實(shí)際上已經(jīng)成為了一個(gè)國際性的銀行。這樣亞投行它已經(jīng)覆蓋了歐洲、拉丁美洲、非洲和大洋洲，這個(gè)力量就非常大了。這樣意向國的成員國已經(jīng)超過了亞開行的數(shù)量，亞開行成立的時(shí)候只有31個(gè)，我們現(xiàn)在是57個(gè)。同時(shí)印度和俄羅斯的加入使亞投行名副其實(shí)。

3月31號(hào)之后再加入亞投行，就只能以普通成分身份來加入了，沒有投票權(quán)，就等于有交錢的義務(wù)，卻沒有決策的義務(wù)。原先我們估計(jì)只有30來個(gè)國家，一下子變成57個(gè)。整個(gè)亞投行的朋友圈就涉及了除美洲以外的世界上主要的國家。安理會(huì)五個(gè)常任理事國，四個(gè)參加的；歐盟一共是28個(gè)國家，一半?yún)⒓恿耍?4個(gè)；經(jīng)合組織，OECD，世界上發(fā)達(dá)國家俱樂部一共有21個(gè)參加了；G7國家有5個(gè)國家參加了，整個(gè)亞投行在世界的金融體系已經(jīng)處于一個(gè)不可忽視的角度了。

被排除外在的是誰？美國，這事是美國專家提出來的，美國政府反對(duì)，美國政府反對(duì)他把責(zé)任推給國會(huì)，奧巴馬說我想進(jìn)入，但是國會(huì)不同意。日本是在猶豫到底進(jìn)不進(jìn)，德國進(jìn)來之前默克爾曾經(jīng)直接打秘密電話給安倍，說你趕緊加入亞投行，我要進(jìn)了你趕緊進(jìn)來。日本猶豫了半天，最后還要跟著美國跑。朝鮮想進(jìn)，中國也不讓進(jìn)。馬英九要以國家的身份進(jìn)，那中國不同意，中國強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣可以以地區(qū)身份進(jìn)可以，你要以國家的身份進(jìn)不行。所以現(xiàn)在馬英九就是說還要進(jìn)，民進(jìn)黨的蔡英文就批他，說你喪失國家主權(quán)。大概世界上就是這么四個(gè)國家和地區(qū)在反對(duì)。

亞投行章程已經(jīng)通過了，給亞投行的定性是由無償?shù)?，非常駐的董事會(huì)組成。董事會(huì)成員國不住在亞投行總部，就是不住在咱們西城的金融街。世行國際貨幣基金組織都是建在華盛頓，我去世行國際貨幣基金組織訪問過好幾次，一個(gè)龐大的國際官僚機(jī)構(gòu)，雇員有12000人，整天在那兒扯皮不干事兒，世界銀行的亞洲部領(lǐng)導(dǎo)是印度人，他的雇員80%是從印度招過來的。我們亞投行以后那是中國人管，以后到那兒去工作也不錯(cuò)，當(dāng)然了不會(huì)全是中國人?？偛渴窃诮鹑诮?，工作語言已經(jīng)確定是英文，講中文也不太好，講日文肯定不行。招聘是按照國際標(biāo)準(zhǔn)，只要夠格，都可以成為它的雇員。

它的治理機(jī)構(gòu)大概是董事會(huì)管理層，基本跟世行和國際貨幣基金組織差別不是太大。但是它的宗旨和目的，和世界銀行、國際貨幣基金組織不一樣。世界銀行主要是扶貧為核心，但是亞投行主要是基礎(chǔ)建設(shè)。亞洲國家向世行借錢，手續(xù)繁雜，填表填了一兩年，最后告訴你不行，你找亞投行，很快就搞定了。中國辦事快，北京半年就起一棟高樓，莫斯科教會(huì)的塔四年還沒有修起來呢，中國基礎(chǔ)建設(shè)的確快，但是質(zhì)量有點(diǎn)問題，把質(zhì)量管好了，那以后肯定是行的。

亞開行和世界銀行只對(duì)成員國開放，亞投行向全世界開放。他是一個(gè)扁平化的，因?yàn)閬喭缎械男虚L(zhǎng)在世界銀行干過，他作為副行長(zhǎng)對(duì)世行的弊端都很清楚。最關(guān)鍵的是投票權(quán)，有人說中國放棄一票否決權(quán)，中國說這是偽課題。投票權(quán)怎么確定的？75%給亞洲國家，剩下25%才給歐洲和大洋洲。

12個(gè)董事會(huì)成員中有3個(gè)人是亞洲以外的，有20多個(gè)國家都想爭(zhēng)這3個(gè)理事會(huì)的成員，英國、德國為什么提前來，就是要爭(zhēng)董事會(huì)成員，中國很聰明，你們?nèi)ビ懻摪桑覜]意見，你們選誰我都同意。除了12個(gè)董事會(huì)之外，還有600多票，分給其他國家，有的國家拿不出錢來，中國可以先借錢給他。這樣中國就是在亞投行各個(gè)方面都處于優(yōu)勢(shì)。

也就是說，他的投票權(quán)怎么決定，GDP的60%和PPP（購買力評(píng)價(jià)）的40%權(quán)重加在一起，那中國肯定最多了。中國GDP超過10萬億，中國的PPP超過了美國。肯定是第一名，占30.85%。第二名是印度，接下來是印尼、德國、韓國。俄羅斯都沒混進(jìn)來，現(xiàn)在是這么一個(gè)情況。印度很積極，因?yàn)樗梢援?dāng)老二了。中國在一千億的注冊(cè)資本中，占297.8億。有一條硬性的規(guī)定是，凡是重大決議（職位怎么分，股權(quán)怎么分，錢往哪兒投）要有75%投票通過。

將來使用什么貨幣？三種可能，第一，美元，因?yàn)槊涝容^方便，結(jié)算成本低。第二，人民幣，人民幣就是結(jié)算不方便，因?yàn)槲覀內(nèi)嗣駧挪荒茏杂蓛稉Q。但是現(xiàn)在他是為亞洲貨幣奠定基礎(chǔ)，成為亞洲貨幣的茅，所有的亞洲貨幣都要盯著人民幣，都要盯著中國了。全球14個(gè)清算銀行中間有7個(gè)是在“一帶一路”國家，這樣就為人民幣國際化做鋪墊，人民幣起碼在亞投行中間成為計(jì)價(jià)結(jié)算融資的貨幣。這可了不得了，這個(gè)要做成了，那中國就控制了貨幣的發(fā)行權(quán)、鑄幣權(quán)和稅收權(quán)。第三，妥協(xié)的方案是搞一個(gè)亞投行的貨幣。搞一個(gè)組合貨幣，這57個(gè)國家按照國際貨幣的權(quán)重搞一個(gè)類似于SDR，就是特別提款權(quán)這么一個(gè)貨幣，中國的地位一下子就提上來了。它的投資方向，主要是鐵路，公路，電力，正好是中國的三大優(yōu)勢(shì)，為中國企業(yè)走出去，全面走向亞洲、歐洲、世界，奠定了基礎(chǔ)。

再談一下其他國家加入亞投行的目的，各自心懷鬼胎，到你這兒來不是學(xué)雷鋒的，都是要得到好處的。東南亞主要是爭(zhēng)奪基建投資，越南、菲律賓到處都是破破爛爛的。印度的火車，一小時(shí)40公里，我們改革前就80公里了，我們現(xiàn)在400公里，是印度的10倍。我曾經(jīng)去坐過印度的火車，上面沒有廁所，所以中國高鐵去了之后，印度肯定是非常歡迎的。印度這次受到熱浪襲擊，醫(yī)院里沒空調(diào)，中國海爾在那有廣大的市場(chǎng)。歐洲國家中英國、德國、意大利、法國要爭(zhēng)奪在亞洲地區(qū)的金融權(quán)，德國企業(yè)賣的最多的是德國汽車，奔馳、寶馬、捷達(dá)不都是德國的嘛，也就是說它們要為德國產(chǎn)品打開這個(gè)市場(chǎng)，它是這個(gè)考慮。

澳大利亞，意大利，主要是中國資源的出口國，不跟中國搞好關(guān)系，他這個(gè)東西賣給誰呀？俄羅斯跟他也是一樣，爭(zhēng)奪資源的市場(chǎng)，同時(shí)要搶占亞洲的份額。中東國家的主權(quán)基金比中國還要多，那些土豪們有大量的錢，投到美國的國債跟中國一樣吃虧了，然后這筆錢要找出路，他們的錢盡管是石油給弄來的，但是也不能讓他貶值。投資亞投行不就是一個(gè)新的渠道嗎？世界銀行、亞開行的行長(zhǎng)表態(tài)歡迎亞投行的成立，為什么？世行和亞開行的能力不夠在基礎(chǔ)建設(shè)投資上灑錢，而中國有這個(gè)能力。

這樣外國人就講了，說美國搞的TPP是軟件，它制定一個(gè)高的標(biāo)準(zhǔn)，把人權(quán)也放到里面了，那人權(quán)不是經(jīng)濟(jì)問題，是政治問題。亞投行沒有這個(gè)事情，那就是說亞投行是什么？是硬件，沒有硬件你軟件也搞不成。剛一開始G7要為亞投行制定標(biāo)準(zhǔn)，美國一看，我進(jìn)不去了，那我給你制定標(biāo)準(zhǔn)，中國不干，憑什么讓你制定標(biāo)準(zhǔn)？我們成立的銀行怎么能讓你制定標(biāo)準(zhǔn)呢？同時(shí)，亞非拉有24個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體國家期待亞投行的成立，美國想阻攔亞投行，只能是望洋興嘆。英國加入亞投行之后，美國說你干嘛不跟我商量，英國財(cái)長(zhǎng)說，這是我們國家的事兒，干嘛要跟你商量，我當(dāng)初給你打招呼了，美國說你沒有正式跟我講。

歐洲國家加入亞投行從另一個(gè)角度也反映了對(duì)當(dāng)前金融體系的不滿。從另一個(gè)角度說，不是我要支持亞投行，是我對(duì)你不滿，我就選擇了亞投行。同時(shí)世界上多一個(gè)金融組織，來抗衡美國的霸權(quán)主義，對(duì)歐洲也是有好處的。在這種情況下，由于英、法、德、意，加入亞投行，整個(gè)發(fā)達(dá)國家聯(lián)合在一起，就挫敗了美國政府試圖干擾亞投行的陰謀。其他歐洲國家在爭(zhēng)論亞投行的歐洲分部建在哪兒，這些國家是在爭(zhēng)這個(gè)。