（六）結(jié)論：要想穩(wěn)定太平洋，美國(guó)只有與中國(guó)握手

歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意。上世紀(jì)整整100年的歷史表明，良好的中美關(guān)系是亞洲太平洋地區(qū)和平的基礎(chǔ)。1895年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，日本崛起于東北亞。20世紀(jì)初占領(lǐng)朝鮮、中國(guó)東北，并在美國(guó)的綏靖下在30年代末全面發(fā)動(dòng)侵略中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。40年代日本進(jìn)入南洋英美勢(shì)力范圍并在襲擊珍珠港后發(fā)動(dòng)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。此后美國(guó)尋求中國(guó)幫助，在中美的聯(lián)合中，日本戰(zhàn)敗并在雅爾塔體系中被迫大體退回明治時(shí)代的版圖。現(xiàn)在回想起來(lái)，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生，美國(guó)也負(fù)有相應(yīng)的綏靖責(zé)任。在珍珠港事件前一個(gè)月即1941年11月，羅斯福還“愿意同日本聯(lián)系，想法締結(jié)一種聯(lián)合公約來(lái)維護(hù)太平洋的和平”，[60]只是當(dāng)日本人打了美國(guó)之后，羅斯福才轉(zhuǎn)而死死地拉住曾被他當(dāng)作“額外負(fù)擔(dān)”的中國(guó)，[61]讓中國(guó)幫他消化日本造成的惡果。[62]在開羅會(huì)議和雅爾塔會(huì)議上美國(guó)給了中國(guó)和蘇聯(lián)不少承諾，[63]在此基礎(chǔ)上，才形成了太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后雅爾塔體系下的遠(yuǎn)東格局。

太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，美國(guó)又好了傷疤忘了痛。20世紀(jì)50年代初朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美中關(guān)系惡化。1950年至1954年間，美國(guó)出現(xiàn)極端反共反華的麥卡錫主義。1959年9月，美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾與蘇聯(lián)赫魯曉夫會(huì)談后，以犧牲中國(guó)利益為代價(jià)，形成所謂“戴維營(yíng)精神”，鼓吹美蘇決定國(guó)際形勢(shì)，其結(jié)果是美國(guó)在60、70年代差點(diǎn)被蘇聯(lián)人趕出印度洋。這迫使反共老手尼克松屈尊于1972年來(lái)中國(guó)求救，并與中國(guó)再次形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。這導(dǎo)致蘇聯(lián)在亞洲的攻勢(shì)受挫并于90年代初自我解體。

21世紀(jì)的美國(guó)歷史仿佛又回到20世紀(jì)初的西奧多·羅斯福時(shí)代：面對(duì)日本崛起且試圖打破遠(yuǎn)東凡爾賽格局，西奧多·羅斯福以犧牲中國(guó)和凡爾賽-華盛頓體系為代價(jià)綏靖日本，其后果是老羅斯福搬起的日本之石砸在了小羅斯福的腳上。21世紀(jì)初，美國(guó)一些少不更事的領(lǐng)袖們又開始玩火，試圖再以犧牲中國(guó)和遠(yuǎn)東雅爾塔體系的代價(jià)綏靖日本，其結(jié)果恐怕也不樂(lè)觀，因?yàn)橛擅绹?guó)人點(diǎn)燃的火勢(shì)并非是隨著美國(guó)人的指向而是隨著風(fēng)向蔓延的。在此，人們不禁要問(wèn)，如果太平洋再次失控，如果日本之火再次燒到太平洋東岸，[64]美國(guó)是否又要再次尋求中國(guó)和俄國(guó)的幫助？

值得說(shuō)明的是，目前的美日合作，乃至所謂的“美臺(tái)合作”，已不僅僅是冷戰(zhàn)層面即以遏制中國(guó)和俄國(guó)為目標(biāo)的合作，而是已有了地區(qū)性戰(zhàn)略合作，破壞遠(yuǎn)東雅爾塔和平的內(nèi)容。美國(guó)已向世界透露出“埋葬雅爾塔遺產(chǎn)”的意愿，日本更是隨聲附和并謹(jǐn)小慎微的試探亞洲人接受日本“咸魚翻身”的底線。[65]

20世紀(jì)整整100年的歷史還表明：不管美國(guó)如何強(qiáng)大，要想穩(wěn)定太平洋，它就必須實(shí)行與大國(guó)，尤其是與中國(guó)合作的政策。從古羅馬到大英帝國(guó)的歷史表明，世界上沒有哪個(gè)帝國(guó)有那么大的實(shí)力可以長(zhǎng)期單獨(dú)包攬和支配世界，美國(guó)也不能例外。20世紀(jì)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、美蘇冷戰(zhàn)以及21世紀(jì)美國(guó)在中東中亞開展反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果反復(fù)表明，美國(guó)并不能獨(dú)立承擔(dān)改造全球政治，甚至地區(qū)政治的重任。在亞洲近現(xiàn)代史上，向美國(guó)正式宣戰(zhàn)并打到美國(guó)的只有現(xiàn)在聲稱為美國(guó)“盟友”的日本。而亞洲如不出現(xiàn)20世紀(jì)40年代那種于日本有利而于中國(guó)和蘇聯(lián)不利的地緣政治環(huán)境，日本就根本沒有向美國(guó)發(fā)難的政治條件。相反，中美合作則是經(jīng)過(guò)歷史考驗(yàn)從而是相對(duì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略層面的合作關(guān)系。以史為鑒，可知興衰。如果要想鎖定太平洋，并有效扭轉(zhuǎn)自小布什上臺(tái)后美國(guó)國(guó)勢(shì)的迅速衰落，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴美國(guó)，只有與中國(guó)握手，握手當(dāng)然只能是尼克松式的握手。[66]

[1] 關(guān)于這兩種形勢(shì)判斷及其解釋，可參閱安衛(wèi)、李東燕編：《十字路口上的世界——中國(guó)著名學(xué)者探討21世紀(jì)的國(guó)際焦點(diǎn)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年版。

[2] 遠(yuǎn)東地區(qū)，是歐洲人開始向東方擴(kuò)張時(shí)對(duì)亞洲東部地區(qū)的稱呼，以后廣泛流行。一般指中國(guó)東部、朝鮮、日本、菲律賓和蘇聯(lián)太平洋沿岸地區(qū)。但在本文中，也用“亞太”一詞，這是從亞洲的視角看歐洲人的“遠(yuǎn)東”，但所含范圍要大于歐洲人的“遠(yuǎn)東”范圍。由于雅爾塔體系是以西方人為主要方奠定的，故本文中用“雅爾塔遠(yuǎn)東格局”的概念，同時(shí)也表明它是“雅爾塔體系”的組成部分。另外，本文中所涉“日本”、“臺(tái)灣”，有時(shí)指日本右翼和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，而非日本全體人民和臺(tái)灣全體同胞。下不贅述。

[3] 1943年12月1日，中、美、英三國(guó)發(fā)表的《開羅宣言》規(guī)定：“三國(guó)之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所奪得的或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國(guó)。”王繩祖、何春超、吳世民編選：《國(guó)際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第859頁(yè)。

[4] 這里需要說(shuō)明的是，古代中國(guó)對(duì)臺(tái)灣行使的只是皇權(quán)下而非現(xiàn)代法權(quán)意義上的統(tǒng)治和管轄權(quán)，而后者卻是現(xiàn)代主權(quán)的法律地位確立的法理基礎(chǔ)。正是雅爾塔體系將臺(tái)灣地區(qū)納入法權(quán)意義上的中國(guó)主權(quán)之中。

[5] 《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》（1978年）：“美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，在此范圍內(nèi)，美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。”“美利堅(jiān)合眾國(guó)政府承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。”

[6] 《中華人民共和國(guó)和日本國(guó)政府聯(lián)合聲明》（1972年9月）：“（二）日本國(guó)政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。（三）中華人民共和國(guó)政府重申：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國(guó)充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)，并堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)。”

[7] 丘吉爾：“從波羅的海的什切青到亞得里亞海的特里斯特”（1946），J．艾捷爾編，趙一凡、郭學(xué)良主譯：《美國(guó)賴以立國(guó)的文本》（Words That Make America Great），海南出版社2003年版，第635頁(yè)。

[8] “開羅宣言”，王繩祖、何春超、吳世民編選：《國(guó)際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第859頁(yè)。

[9] 周建明、張曙光著：《美國(guó)安全解讀》，新華出版社2002年版，第321頁(yè)。關(guān)于美國(guó)近些年各種國(guó)防報(bào)告中的中國(guó)視角，可參考周建明、張曙光著：《實(shí)力與威脅：美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略界評(píng)估中國(guó)》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2004年版；周建明、張曙光編譯：《以軍事力量謀求絕對(duì)安全》，國(guó)防大學(xué)出版社2003年版；周建明主編：《美國(guó)的國(guó)防轉(zhuǎn)型及其對(duì)中國(guó)的影響》，山東人民出版社2006年版。

[10] 美國(guó)《大西洋月刊》2005年6月發(fā)表新保守主義學(xué)者卡普蘭題為《我們應(yīng)如何與中國(guó)作戰(zhàn)：另一場(chǎng)冷戰(zhàn)》（“How We Would Fight China：The Next Cold War”）的文章，建議美國(guó)把軍事勢(shì)力的重點(diǎn)從中東轉(zhuǎn)向太平洋，并與亞洲各國(guó)建立新型盟友關(guān)系，共同遏制中國(guó)的強(qiáng)大?？ㄆ仗m在文章中稱，中東對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)只是一個(gè)短暫的小插曲，而美國(guó)軍隊(duì)在太平洋地區(qū)與中國(guó)的爭(zhēng)奪將是21世紀(jì)的標(biāo)志，“和俄羅斯相比，中國(guó)將是一個(gè)更難應(yīng)付的敵手”?？ㄆ仗m的結(jié)論是：中國(guó)是美國(guó)的頭號(hào)敵人，并建議美國(guó)必須在軍事和外交方面進(jìn)行全面部署去遏制它。

這種冷戰(zhàn)思維正是目前美國(guó)政府防御和外交政策的核心思想。無(wú)論是美國(guó)在亞太地區(qū)積極推廣的聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃，還是美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德近期在新加坡提出的中國(guó)軍費(fèi)和武力增長(zhǎng)論，都充分體現(xiàn)了美國(guó)的意圖。自2005年6月初美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德表示美日兩國(guó)將簽署聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃以來(lái)，日本媒體對(duì)此大肆宣揚(yáng)。許多軍事專家在仔細(xì)研讀了其角色分擔(dān)的具體內(nèi)容后紛紛表示，這項(xiàng)聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃明顯針對(duì)中國(guó)。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》連日刊載文章披露了“聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃”的部分內(nèi)容，其中引人關(guān)注的一點(diǎn)是美軍將在太平洋地區(qū)部署新航母戰(zhàn)斗群的消息。在聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃中，美國(guó)打算提高陸?？盏木C合協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，建設(shè)夏威夷和關(guān)島的核潛艇根據(jù)地，增強(qiáng)戰(zhàn)略轟炸機(jī)的戰(zhàn)斗力，并將一支新航空母艦戰(zhàn)斗群部署到日本。日本媒體指出，中國(guó)被劃在了“不穩(wěn)定弧線”內(nèi)，美國(guó)的對(duì)華基本政策是緩和的“包圍戰(zhàn)略”，以阻止中國(guó)進(jìn)出亞太地區(qū)，至少也是要將中國(guó)排除出以東海和南海為中心的海域，并把日本建設(shè)成前線的戰(zhàn)略基地。資料來(lái)源：“美日構(gòu)筑西太平洋包圍圈 意圖實(shí)施對(duì)華遏制”。

2006年6月16日，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿伯恩斯說(shuō)，美國(guó)支持在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)至少增設(shè)２個(gè)常任理事國(guó)席位，其中包括支持日本成為安理會(huì)常任理事國(guó)。