變動(dòng)中的世界政治與日本問題(10)

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變動(dòng)中的世界政治與日本問題(10)

[46] 據(jù)新華社2006年5月3日專電,美日兩國外交、防務(wù)最高長官5月1日在美國國務(wù)院舉行日美安保磋商會議,就駐日美軍整編最終報(bào)告達(dá)成協(xié)議。分析人士認(rèn)為,這意味著日美軍事同盟進(jìn)入“新階段”,日本事實(shí)上成為美軍在東亞的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)。美國國務(wù)卿賴斯、國防部長拉姆斯菲爾德和日本外務(wù)大臣麻生太郎、防衛(wèi)廳長官額賀福志郎1日上午舉行了約1小時(shí)的“2+2”會談。在會后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上,雙方宣布已經(jīng)就駐日美軍整編最終報(bào)告達(dá)成一致。報(bào)告的實(shí)質(zhì)內(nèi)容有三:一是整合駐日美軍和日本自衛(wèi)隊(duì)的軍事指揮功能;二是把日本“改造”成美國在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn);三是把駐沖繩的部分美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)轉(zhuǎn)移到太平洋上的美國關(guān)島,增強(qiáng)美軍在全球軍事行動(dòng)中的機(jī)動(dòng)性。根據(jù)報(bào)告,2008年9月前,位于美國華盛頓州的美軍第一軍團(tuán)司令部將改編成“綜合作戰(zhàn)司令部”,遷至位于日本神奈川縣的美軍座間基地;2012年前,在座間基地新設(shè)日本陸上自衛(wèi)隊(duì)核心部隊(duì)中央快速反應(yīng)部隊(duì)的司令部;至2010年,日本航空自衛(wèi)隊(duì)航空總隊(duì)司令部將轉(zhuǎn)移至位于東京都郊外的美軍橫田基地,基地內(nèi)將新設(shè)“日美聯(lián)合運(yùn)用協(xié)調(diào)中心”。報(bào)告還明確了加強(qiáng)日本作為美軍戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)的具體措施。報(bào)告還認(rèn)定,駐日美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)1.8萬名士兵中的8 000人及他們的9 000名家屬將最晚在2014年轉(zhuǎn)移部署至關(guān)島,日本政府將承擔(dān)102.7億美元搬遷費(fèi)用中的60.9億美元。日本還將在2014年底前在沖繩縣人口相對較少的名護(hù)市建造一個(gè)擁有兩條1 800米長跑道的新機(jī)場,以替代美軍現(xiàn)在使用的沖繩縣宜野灣普天間機(jī)場。日本共同社認(rèn)為,最終報(bào)告意味著日美軍事“一體化”的加速,日美同盟進(jìn)入“新階段”——在防衛(wèi)上,由冷戰(zhàn)期間美國防衛(wèi)日本轉(zhuǎn)變?yōu)槿彰拦餐袚?dān)防衛(wèi)任務(wù);在地區(qū)安全上,日本成為美國在東亞的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn),日本事實(shí)上將卷入美軍在亞太地區(qū)的軍事行動(dòng)。日美同盟將更具有“攻擊性”。據(jù)報(bào)道,最終報(bào)告建議,“為加強(qiáng)同盟的能力,雙方討論防衛(wèi)合作的方式”,包括重新修改“日美防衛(wèi)合作指針”。 來源:“駐日美軍整編方案敲定 日美軍事‘一體化’加速,日本事實(shí)上將卷入美軍亞太軍事行動(dòng)”。

[47] “布什發(fā)誓要埋葬雅爾塔遺產(chǎn) 普京反駁歷史修正觀”

[48] 轉(zhuǎn)引自吳廷璆主編:《日本史》,南開大學(xué)出版社1994年版,第472頁。

[49] [日]歷史研究委員會編,東英譯:《大東亞戰(zhàn)爭的總結(jié)》,新華出版社1997年版,第6頁。

[50] 小泉強(qiáng)調(diào)日本“只做經(jīng)濟(jì)大國,不做軍事大國”。

[51] 2004年9月11日,陳水扁在“接見”日本眾議員村上誠一郎及鴨下一郎時(shí)聲稱,臺灣與日本“兩國”是最好的伙伴與同盟:包括是“價(jià)值同盟”、“經(jīng)貿(mào)伙伴”與“軍事同盟”。他借口稱,臺、日是“軍事同盟”,“面對來自中國大陸的威脅,絕非臺日兩國所樂見”。

來源:。

另據(jù)日本共同社報(bào)道2005年12月24日報(bào)道,臺灣執(zhí)政的民進(jìn)黨在二戰(zhàn)結(jié)束60周年之際,就對日關(guān)系制作了一份內(nèi)部文件。該文件一方面批判了日本對臺灣的殖民統(tǒng)治和侵華戰(zhàn)爭,同時(shí)又超越了對日本的“仇恨”,表示將強(qiáng)化與日本的“準(zhǔn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”來對抗正在崛起的中國大陸。來源“民進(jìn)黨內(nèi)部文件曝光:強(qiáng)化日臺關(guān)系對抗大陸”。

[52] 臺灣《中國時(shí)報(bào)》2003年10月26日報(bào)道,李登輝25日在為“李登輝學(xué)校”上課時(shí)表示,依照歷史,釣魚島既不是臺灣的,也不是大陸的。釣魚島的主權(quán)問題是從1971年開始的,以前沒有人說釣魚島是屬于中國大陸或是臺灣的,因?yàn)槟且荒甏箨懺诤5装l(fā)現(xiàn)了石油。他還批評臺“行政院長”游錫堃指釣魚島屬于臺灣宜蘭縣,是不懂歷史。

[53]  “老羅斯福”即西奧多• 羅斯福( Theodore Roosevelt,1858—1919),美國總統(tǒng)(1901—1909),共和黨人,1898年組織志愿兵團(tuán)參加美西戰(zhàn)爭。1899—1900年任紐約州長。1901年當(dāng)選為副總統(tǒng),同年麥金萊總統(tǒng)遇剌死后,繼任總統(tǒng)。其遠(yuǎn)東政策重日輕華。“小羅斯福”即富蘭克林•德蘭諾•羅斯福(Franklin Delano Roosevelt,1882—1945)。美國總統(tǒng)(1933—1945)。民主黨人。西奧多• 羅斯福的堂弟。曾為律師。1913—1920年任海軍部次長。1928—1932年任紐約州長。1933年就任總統(tǒng)。1941年8月與丘吉爾發(fā)表《大西洋憲章》,太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美國參加反法西斯同盟。1944年破例連任總統(tǒng)。

[54]“布什發(fā)誓要埋葬雅爾塔遺產(chǎn) 普京反駁歷史修正觀”。

[55] 王繩祖、何春超、吳世民編選:《國際關(guān)系史資料選編》,法律出版社1988年版,第859、876、897頁。

[56] 所謂“有事法制”,實(shí)際上就是“戰(zhàn)時(shí)法制”。“有事法制”相關(guān)的三項(xiàng)法律是指《應(yīng)對武力攻擊事態(tài)法案》、《自衛(wèi)隊(duì)法修正案》和《安全保障會議設(shè)置法修改案》。其主要內(nèi)容是說在“發(fā)生武力攻擊事態(tài)”或者“預(yù)測到武力攻擊事態(tài)”時(shí),中央和地方政府以及國民如何應(yīng)對,其中包括設(shè)置以首相為首的應(yīng)對總部;經(jīng)國會同意后,首相有權(quán)向自衛(wèi)隊(duì)、地方政府和公共機(jī)構(gòu)下達(dá)進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)的命令;地方政府和國民屆時(shí)必須與中央政府合作等。所謂“武力攻擊事態(tài)”是指日本本土受到外國武力攻擊,以及公海上的日本艦船和飛機(jī)受到攻擊,而且被日方認(rèn)定為是“有組織、有計(jì)劃的攻擊”;日本根據(jù)《協(xié)助聯(lián)合國維護(hù)和平行動(dòng)法》或根據(jù)《應(yīng)對恐怖特別措施法》派到他國活動(dòng)的自衛(wèi)隊(duì)部隊(duì)及政府派駐的海外機(jī)構(gòu)受到攻擊;等等。“預(yù)測到武力攻擊事態(tài)”是指某國表明對日本有武力攻擊意圖,并為此集結(jié)艦船或飛機(jī),或者向發(fā)射導(dǎo)彈的火箭注入燃料等;某國為攻擊日本而召集預(yù)備役和禁止軍隊(duì)要員外出以及“為攻擊日本構(gòu)筑新的軍事設(shè)施”等。法案規(guī)定,首相判斷發(fā)生上述事態(tài)后,可命令自衛(wèi)隊(duì)行使武力甚至先發(fā)制人。

“有事法制”從出籠到形成法律,經(jīng)歷了一個(gè)長期的醞釀過程。1963年,日本自民黨政權(quán)開始研究建立“有事法制”。當(dāng)時(shí)防衛(wèi)廳秘密研究的“三矢計(jì)劃”以爆發(fā)第二次朝鮮戰(zhàn)爭并波及日本為假想前提,規(guī)定屆時(shí)要實(shí)行國家總動(dòng)員,使政府機(jī)關(guān)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),召開臨時(shí)國會,在兩周內(nèi)通過“有事法制”、戰(zhàn)時(shí)預(yù)算等項(xiàng)法案,以確保自衛(wèi)隊(duì)自由行使武力。1977年,日本政府又提出要建立“有事法制”,但由于日本國內(nèi)反對呼聲強(qiáng)烈和周邊國家警惕,因此有關(guān)“有事法制”問題一直在暗箱中操作。1981年,日本政府第一次發(fā)表了“有事法制”研究的中間報(bào)告。1991年,日本利用海灣戰(zhàn)爭之機(jī),通過修改自衛(wèi)隊(duì)法和設(shè)立《協(xié)助聯(lián)合國維護(hù)和平行動(dòng)法》,首次使自衛(wèi)隊(duì)走出了國門。1997年,日本《防衛(wèi)白皮書》正式提出建立“有事法制”問題。此后,日本三任首相都為建立“有事法制”造過輿論。與此同時(shí),日本強(qiáng)化了與美國的軍事同盟,修改了防衛(wèi)指針。1999年,制定出為日本自衛(wèi)隊(duì)開向海外進(jìn)一步制造根據(jù)的《周邊事態(tài)法》。2001年,日本又借“9·11”恐怖事件制定了自衛(wèi)隊(duì)支援美軍等反恐法律,再度擴(kuò)大了自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)范圍。2002年,日本政府根據(jù)所謂的反恐法律向印度洋派出了自衛(wèi)艦,給美軍以后勤支援,并同時(shí)將“有事法制”相關(guān)法案提交國會通過,但未成功。2003年,日本政府借伊拉克戰(zhàn)爭之機(jī),再次把相關(guān)法案提交國會,于5月15日獲眾議院批準(zhǔn),6月6日又在參議院獲得通過。

[57] 中曾根康弘著,聯(lián)慧譯:《日本二十一世紀(jì)的國家戰(zhàn)略》,海南出版社、三環(huán)出版社2004年版,第131、265頁。

[58] “同英國工黨代表團(tuán)的談話” (1954年8月24日),《毛澤東文集》第六卷,人民出版社1999年版,第341頁。

[59] 中共中央文獻(xiàn)研究室編:《毛澤東年譜(1949-1976)》第3卷,中央文獻(xiàn)出版社2013年版,第7頁。

[60] 1940年5月底,鑒于德國的勝利,為了使日本不乘機(jī)南進(jìn),羅斯福對摩根索說:他“愿意同日本聯(lián)系,想法締結(jié)一種聯(lián)合公約來維護(hù)太平洋的和平。”羅斯福維持與日本談判的想法不是“根本改變?nèi)彰狸P(guān)系,而是爭取時(shí)間……如果情況允許,就一直拖延到把希特勒打敗以后,國際形勢的變化甚至可能使日本改變政策,而不必進(jìn)行戰(zhàn)爭”。1941年11月17日,羅斯福授意赫爾擬就為期6個(gè)月的“臨時(shí)協(xié)議草案”,提出:美國恢復(fù)同日本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并促使中日談判。作為交換,日本不再向印度支那、“滿洲國”邊界或任何南部地區(qū)(荷屬、英屬或暹羅)增派軍隊(duì),日本同意在美國參加歐洲戰(zhàn)爭時(shí),不援用“三國條約”的規(guī)定。美國國務(wù)院也擬就了自己的“臨時(shí)妥協(xié)”條文。參見:韓永利著:《戰(zhàn)時(shí)美國大戰(zhàn)略與中國抗日戰(zhàn)場:1941-1945》,武漢大學(xué)出版社,2003年10月版,第51、55、61頁。

[61] 20世紀(jì)初美國決策層已意識到日本的崛起并且有可能成為一個(gè)比俄國還難對付的敵手,但西奧多• 羅斯福認(rèn)為“鑒于中國的軟弱,美國和中國結(jié)盟將一無所獲,只會增加額外負(fù)擔(dān)。”同時(shí)他也相信,只要對日本持尊重態(tài)度,日美沖突還是可以避免的。參閱孔華潤:《美國對中國的反應(yīng)》(中譯本),復(fù)旦大學(xué)出版社1989年版,第58、65頁。

[62] 在1942年上半年,美國的全部問題就是如何使中國拖住日本,不使其大規(guī)模增兵太平洋和西進(jìn)印度。美國參謀長聯(lián)席會議的指令就是:第一,增加美國支持中國政府從事戰(zhàn)爭的有效性;第二,支持促進(jìn)中國軍隊(duì)有效戰(zhàn)斗。參見:韓永利著:《戰(zhàn)時(shí)美國大戰(zhàn)略與中國抗日戰(zhàn)場:1941—1945》,武漢大學(xué)出版社,2003年10月版,第122-123頁。

[63] 美國學(xué)者達(dá)萊克就史迪威赴華問題作了評述:羅斯福決心推行“歐洲第一”的戰(zhàn)略,近期內(nèi)不給中國以大規(guī)模援助……他希望一方面使中國能夠繼續(xù)抗戰(zhàn);另一方面通過給予它的地位使它的幻想得到滿足,但又強(qiáng)調(diào)長遠(yuǎn)的利益來防止它要求更多的援助。[美]羅伯特·達(dá)萊克著,陳啟迪等譯:《羅斯福與美國對外政策》,商務(wù)印書館1984年版,第475頁。

[64] 中新網(wǎng)2006年4月24日電,據(jù)韓國《東亞日報(bào)》報(bào)道,美國國會研究部(CRS)報(bào)告最近指出,日益加強(qiáng)自信的日本在認(rèn)為親美對自己不利的時(shí)候,可能會對美國說“不(No)”。據(jù)日本《東京新聞》22日報(bào)道,美國國會研究部在關(guān)于美日關(guān)系的國會報(bào)告中說,近來,日本在外交上不斷加強(qiáng)自信(assertiveness)。雖然這種自信目前與美國的國家利益一致,但“今后可能會成為敢說‘不’的日本”。美國國會研究部在題為《日美關(guān)系(Japan-US Relations)》的這份報(bào)告(19頁)中,指出了日本顯示自信的4個(gè)例子。第一,在小泉純一郎首相的領(lǐng)導(dǎo)下,日本加強(qiáng)了與美國的關(guān)系。第二,制定對中國的強(qiáng)硬政策,削減相互援助。在領(lǐng)土和歷史問題上不讓步。第三,欲成為聯(lián)合國安理會常任理事國,并與東南亞國家推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判,努力擴(kuò)大影響力。第四,日本領(lǐng)導(dǎo)人追求“普通國家化”,欲把集團(tuán)安全保障法制化。該報(bào)告對未來的美日關(guān)系下結(jié)論說:“如果日本再積極,就會與美國的國家利益相違背,或日本領(lǐng)導(dǎo)人會認(rèn)為親美對自己不利,從而向美國提出異議。”《東京新聞》報(bào)道說,該報(bào)告作為美國國會決定對日政策的重要資料使用。“美國會研究報(bào)告:日本總有一天會對美國說‘不’”

[65] 2005年6月27日,日本目前在位的明仁天皇和皇后赴塞班島,為二戰(zhàn)期間在該島喪生的4萬余名日軍和1萬余名平民“慰靈”,這將是二戰(zhàn)結(jié)束60年來,日本天皇首次赴海外祭拜二戰(zhàn)陣亡日軍及平民。據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道,日本天皇和皇后將在塞班島訪問兩天,期間,二人將首先前往二戰(zhàn)期間日軍及日本平民拒降投海自盡的兩處海邊懸崖默哀,然后訪問日本在塞班島建設(shè)的“中部太平洋犧牲者之碑”,該碑紀(jì)念在塞班島戰(zhàn)役中喪生的所有軍民。日本政府在20世紀(jì)70年代在亞洲各地建設(shè)了十余個(gè)這樣的紀(jì)念碑。最后,日明仁天皇及皇后還將訪問專為在塞班島陣亡的5 000余名美軍和1 000余名在戰(zhàn)爭中喪生的島民設(shè)置的紀(jì)念碑。報(bào)道說,這是日本天皇首次以“慰靈”,而不是以“友好親善”為目的出訪海外。日本天皇皇后曾于1995年二戰(zhàn)結(jié)束50年之際在日本本土的廣島、長崎和沖繩進(jìn)行“慰靈之旅”,而此次則將“慰靈之旅”延長到了海外。來源:“日本天皇今首赴海外塞班島祭拜二戰(zhàn)陣亡日軍”。

[66] 尼克松記錄了他1972年到中國時(shí)與周恩來握手時(shí)的想法與感受。他寫道:“我知道。1954年在日內(nèi)瓦會議時(shí),福斯特 • 杜勒斯拒絕同周握手,使他深受侮辱。因此,我走完梯級時(shí)決心伸出我的手,一邊向他走去。當(dāng)我們的手相握時(shí),一個(gè)時(shí)代結(jié)束了,另一個(gè)時(shí)代開始了。”尼克松著,裘克安等譯:《尼克松回憶錄》(TheMemoirs of Richard Nixon),中文版,世界知識出版社2001年版,第672頁。

責(zé)任編輯:潘攀校對:總編室最后修改:
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