變動中的世界政治與日本問題(10)

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變動中的世界政治與日本問題(10)

[46] 據(jù)新華社2006年5月3日專電,美日兩國外交、防務最高長官5月1日在美國國務院舉行日美安保磋商會議,就駐日美軍整編最終報告達成協(xié)議。分析人士認為,這意味著日美軍事同盟進入“新階段”,日本事實上成為美軍在東亞的戰(zhàn)略據(jù)點。美國國務卿賴斯、國防部長拉姆斯菲爾德和日本外務大臣麻生太郎、防衛(wèi)廳長官額賀福志郎1日上午舉行了約1小時的“2+2”會談。在會后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上,雙方宣布已經(jīng)就駐日美軍整編最終報告達成一致。報告的實質內容有三:一是整合駐日美軍和日本自衛(wèi)隊的軍事指揮功能;二是把日本“改造”成美國在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略據(jù)點;三是把駐沖繩的部分美國海軍陸戰(zhàn)隊轉移到太平洋上的美國關島,增強美軍在全球軍事行動中的機動性。根據(jù)報告,2008年9月前,位于美國華盛頓州的美軍第一軍團司令部將改編成“綜合作戰(zhàn)司令部”,遷至位于日本神奈川縣的美軍座間基地;2012年前,在座間基地新設日本陸上自衛(wèi)隊核心部隊中央快速反應部隊的司令部;至2010年,日本航空自衛(wèi)隊航空總隊司令部將轉移至位于東京都郊外的美軍橫田基地,基地內將新設“日美聯(lián)合運用協(xié)調中心”。報告還明確了加強日本作為美軍戰(zhàn)略據(jù)點的具體措施。報告還認定,駐日美國海軍陸戰(zhàn)隊1.8萬名士兵中的8 000人及他們的9 000名家屬將最晚在2014年轉移部署至關島,日本政府將承擔102.7億美元搬遷費用中的60.9億美元。日本還將在2014年底前在沖繩縣人口相對較少的名護市建造一個擁有兩條1 800米長跑道的新機場,以替代美軍現(xiàn)在使用的沖繩縣宜野灣普天間機場。日本共同社認為,最終報告意味著日美軍事“一體化”的加速,日美同盟進入“新階段”——在防衛(wèi)上,由冷戰(zhàn)期間美國防衛(wèi)日本轉變?yōu)槿彰拦餐袚佬l(wèi)任務;在地區(qū)安全上,日本成為美國在東亞的戰(zhàn)略據(jù)點,日本事實上將卷入美軍在亞太地區(qū)的軍事行動。日美同盟將更具有“攻擊性”。據(jù)報道,最終報告建議,“為加強同盟的能力,雙方討論防衛(wèi)合作的方式”,包括重新修改“日美防衛(wèi)合作指針”。 來源:“駐日美軍整編方案敲定 日美軍事‘一體化’加速,日本事實上將卷入美軍亞太軍事行動”

[47] “布什發(fā)誓要埋葬雅爾塔遺產(chǎn) 普京反駁歷史修正觀”。

[48] 轉引自吳廷璆主編:《日本史》,南開大學出版社1994年版,第472頁。

[49] [日]歷史研究委員會編,東英譯:《大東亞戰(zhàn)爭的總結》,新華出版社1997年版,第6頁。

[50] 小泉強調日本“只做經(jīng)濟大國,不做軍事大國”。

[51] 2004年9月11日,陳水扁在“接見”日本眾議員村上誠一郎及鴨下一郎時聲稱,臺灣與日本“兩國”是最好的伙伴與同盟:包括是“價值同盟”、“經(jīng)貿伙伴”與“軍事同盟”。他借口稱,臺、日是“軍事同盟”,“面對來自中國大陸的威脅,絕非臺日兩國所樂見”。

來源:。

另據(jù)日本共同社報道2005年12月24日報道,臺灣執(zhí)政的民進黨在二戰(zhàn)結束60周年之際,就對日關系制作了一份內部文件。該文件一方面批判了日本對臺灣的殖民統(tǒng)治和侵華戰(zhàn)爭,同時又超越了對日本的“仇恨”,表示將強化與日本的“準戰(zhàn)略伙伴關系”來對抗正在崛起的中國大陸。來源“民進黨內部文件曝光:強化日臺關系對抗大陸”。

[52] 臺灣《中國時報》2003年10月26日報道,李登輝25日在為“李登輝學校”上課時表示,依照歷史,釣魚島既不是臺灣的,也不是大陸的。釣魚島的主權問題是從1971年開始的,以前沒有人說釣魚島是屬于中國大陸或是臺灣的,因為那一年大陸在海底發(fā)現(xiàn)了石油。他還批評臺“行政院長”游錫堃指釣魚島屬于臺灣宜蘭縣,是不懂歷史。

[53]  “老羅斯福”即西奧多• 羅斯福( Theodore Roosevelt,1858—1919),美國總統(tǒng)(1901—1909),共和黨人,1898年組織志愿兵團參加美西戰(zhàn)爭。1899—1900年任紐約州長。1901年當選為副總統(tǒng),同年麥金萊總統(tǒng)遇剌死后,繼任總統(tǒng)。其遠東政策重日輕華。“小羅斯福”即富蘭克林•德蘭諾•羅斯福(Franklin Delano Roosevelt,1882—1945)。美國總統(tǒng)(1933—1945)。民主黨人。西奧多• 羅斯福的堂弟。曾為律師。1913—1920年任海軍部次長。1928—1932年任紐約州長。1933年就任總統(tǒng)。1941年8月與丘吉爾發(fā)表《大西洋憲章》,太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美國參加反法西斯同盟。1944年破例連任總統(tǒng)。

[54]“布什發(fā)誓要埋葬雅爾塔遺產(chǎn) 普京反駁歷史修正觀”。

[55] 王繩祖、何春超、吳世民編選:《國際關系史資料選編》,法律出版社1988年版,第859、876、897頁。

[56] 所謂“有事法制”,實際上就是“戰(zhàn)時法制”。“有事法制”相關的三項法律是指《應對武力攻擊事態(tài)法案》、《自衛(wèi)隊法修正案》和《安全保障會議設置法修改案》。其主要內容是說在“發(fā)生武力攻擊事態(tài)”或者“預測到武力攻擊事態(tài)”時,中央和地方政府以及國民如何應對,其中包括設置以首相為首的應對總部;經(jīng)國會同意后,首相有權向自衛(wèi)隊、地方政府和公共機構下達進入戰(zhàn)爭狀態(tài)的命令;地方政府和國民屆時必須與中央政府合作等。所謂“武力攻擊事態(tài)”是指日本本土受到外國武力攻擊,以及公海上的日本艦船和飛機受到攻擊,而且被日方認定為是“有組織、有計劃的攻擊”;日本根據(jù)《協(xié)助聯(lián)合國維護和平行動法》或根據(jù)《應對恐怖特別措施法》派到他國活動的自衛(wèi)隊部隊及政府派駐的海外機構受到攻擊;等等。“預測到武力攻擊事態(tài)”是指某國表明對日本有武力攻擊意圖,并為此集結艦船或飛機,或者向發(fā)射導彈的火箭注入燃料等;某國為攻擊日本而召集預備役和禁止軍隊要員外出以及“為攻擊日本構筑新的軍事設施”等。法案規(guī)定,首相判斷發(fā)生上述事態(tài)后,可命令自衛(wèi)隊行使武力甚至先發(fā)制人。

“有事法制”從出籠到形成法律,經(jīng)歷了一個長期的醞釀過程。1963年,日本自民黨政權開始研究建立“有事法制”。當時防衛(wèi)廳秘密研究的“三矢計劃”以爆發(fā)第二次朝鮮戰(zhàn)爭并波及日本為假想前提,規(guī)定屆時要實行國家總動員,使政府機關處于臨戰(zhàn)狀態(tài),召開臨時國會,在兩周內通過“有事法制”、戰(zhàn)時預算等項法案,以確保自衛(wèi)隊自由行使武力。1977年,日本政府又提出要建立“有事法制”,但由于日本國內反對呼聲強烈和周邊國家警惕,因此有關“有事法制”問題一直在暗箱中操作。1981年,日本政府第一次發(fā)表了“有事法制”研究的中間報告。1991年,日本利用海灣戰(zhàn)爭之機,通過修改自衛(wèi)隊法和設立《協(xié)助聯(lián)合國維護和平行動法》,首次使自衛(wèi)隊走出了國門。1997年,日本《防衛(wèi)白皮書》正式提出建立“有事法制”問題。此后,日本三任首相都為建立“有事法制”造過輿論。與此同時,日本強化了與美國的軍事同盟,修改了防衛(wèi)指針。1999年,制定出為日本自衛(wèi)隊開向海外進一步制造根據(jù)的《周邊事態(tài)法》。2001年,日本又借“9·11”恐怖事件制定了自衛(wèi)隊支援美軍等反恐法律,再度擴大了自衛(wèi)隊的活動范圍。2002年,日本政府根據(jù)所謂的反恐法律向印度洋派出了自衛(wèi)艦,給美軍以后勤支援,并同時將“有事法制”相關法案提交國會通過,但未成功。2003年,日本政府借伊拉克戰(zhàn)爭之機,再次把相關法案提交國會,于5月15日獲眾議院批準,6月6日又在參議院獲得通過。

[57] 中曾根康弘著,聯(lián)慧譯:《日本二十一世紀的國家戰(zhàn)略》,海南出版社、三環(huán)出版社2004年版,第131、265頁。

[58] “同英國工黨代表團的談話” (1954年8月24日),《毛澤東文集》第六卷,人民出版社1999年版,第341頁。

[59] 中共中央文獻研究室編:《毛澤東年譜(1949-1976)》第3卷,中央文獻出版社2013年版,第7頁。

[60] 1940年5月底,鑒于德國的勝利,為了使日本不乘機南進,羅斯福對摩根索說:他“愿意同日本聯(lián)系,想法締結一種聯(lián)合公約來維護太平洋的和平。”羅斯福維持與日本談判的想法不是“根本改變日美關系,而是爭取時間……如果情況允許,就一直拖延到把希特勒打敗以后,國際形勢的變化甚至可能使日本改變政策,而不必進行戰(zhàn)爭”。1941年11月17日,羅斯福授意赫爾擬就為期6個月的“臨時協(xié)議草案”,提出:美國恢復同日本的經(jīng)濟關系,并促使中日談判。作為交換,日本不再向印度支那、“滿洲國”邊界或任何南部地區(qū)(荷屬、英屬或暹羅)增派軍隊,日本同意在美國參加歐洲戰(zhàn)爭時,不援用“三國條約”的規(guī)定。美國國務院也擬就了自己的“臨時妥協(xié)”條文。參見:韓永利著:《戰(zhàn)時美國大戰(zhàn)略與中國抗日戰(zhàn)場:1941-1945》,武漢大學出版社,2003年10月版,第51、55、61頁。

[61] 20世紀初美國決策層已意識到日本的崛起并且有可能成為一個比俄國還難對付的敵手,但西奧多• 羅斯福認為“鑒于中國的軟弱,美國和中國結盟將一無所獲,只會增加額外負擔。”同時他也相信,只要對日本持尊重態(tài)度,日美沖突還是可以避免的。參閱孔華潤:《美國對中國的反應》(中譯本),復旦大學出版社1989年版,第58、65頁。

[62] 在1942年上半年,美國的全部問題就是如何使中國拖住日本,不使其大規(guī)模增兵太平洋和西進印度。美國參謀長聯(lián)席會議的指令就是:第一,增加美國支持中國政府從事戰(zhàn)爭的有效性;第二,支持促進中國軍隊有效戰(zhàn)斗。參見:韓永利著:《戰(zhàn)時美國大戰(zhàn)略與中國抗日戰(zhàn)場:1941—1945》,武漢大學出版社,2003年10月版,第122-123頁。

[63] 美國學者達萊克就史迪威赴華問題作了評述:羅斯福決心推行“歐洲第一”的戰(zhàn)略,近期內不給中國以大規(guī)模援助……他希望一方面使中國能夠繼續(xù)抗戰(zhàn);另一方面通過給予它的地位使它的幻想得到滿足,但又強調長遠的利益來防止它要求更多的援助。[美]羅伯特·達萊克著,陳啟迪等譯:《羅斯福與美國對外政策》,商務印書館1984年版,第475頁。

[64] 中新網(wǎng)2006年4月24日電,據(jù)韓國《東亞日報》報道,美國國會研究部(CRS)報告最近指出,日益加強自信的日本在認為親美對自己不利的時候,可能會對美國說“不(No)”。據(jù)日本《東京新聞》22日報道,美國國會研究部在關于美日關系的國會報告中說,近來,日本在外交上不斷加強自信(assertiveness)。雖然這種自信目前與美國的國家利益一致,但“今后可能會成為敢說‘不’的日本”。美國國會研究部在題為《日美關系(Japan-US Relations)》的這份報告(19頁)中,指出了日本顯示自信的4個例子。第一,在小泉純一郎首相的領導下,日本加強了與美國的關系。第二,制定對中國的強硬政策,削減相互援助。在領土和歷史問題上不讓步。第三,欲成為聯(lián)合國安理會常任理事國,并與東南亞國家推進自由貿易協(xié)定(FTA)談判,努力擴大影響力。第四,日本領導人追求“普通國家化”,欲把集團安全保障法制化。該報告對未來的美日關系下結論說:“如果日本再積極,就會與美國的國家利益相違背,或日本領導人會認為親美對自己不利,從而向美國提出異議。”《東京新聞》報道說,該報告作為美國國會決定對日政策的重要資料使用。“美國會研究報告:日本總有一天會對美國說‘不’”。

[65] 2005年6月27日,日本目前在位的明仁天皇和皇后赴塞班島,為二戰(zhàn)期間在該島喪生的4萬余名日軍和1萬余名平民“慰靈”,這將是二戰(zhàn)結束60年來,日本天皇首次赴海外祭拜二戰(zhàn)陣亡日軍及平民。據(jù)日本《讀賣新聞》報道,日本天皇和皇后將在塞班島訪問兩天,期間,二人將首先前往二戰(zhàn)期間日軍及日本平民拒降投海自盡的兩處海邊懸崖默哀,然后訪問日本在塞班島建設的“中部太平洋犧牲者之碑”,該碑紀念在塞班島戰(zhàn)役中喪生的所有軍民。日本政府在20世紀70年代在亞洲各地建設了十余個這樣的紀念碑。最后,日明仁天皇及皇后還將訪問專為在塞班島陣亡的5 000余名美軍和1 000余名在戰(zhàn)爭中喪生的島民設置的紀念碑。報道說,這是日本天皇首次以“慰靈”,而不是以“友好親善”為目的出訪海外。日本天皇皇后曾于1995年二戰(zhàn)結束50年之際在日本本土的廣島、長崎和沖繩進行“慰靈之旅”,而此次則將“慰靈之旅”延長到了海外。來源:“日本天皇今首赴海外塞班島祭拜二戰(zhàn)陣亡日軍”。

[66] 尼克松記錄了他1972年到中國時與周恩來握手時的想法與感受。他寫道:“我知道。1954年在日內瓦會議時,福斯特 • 杜勒斯拒絕同周握手,使他深受侮辱。因此,我走完梯級時決心伸出我的手,一邊向他走去。當我們的手相握時,一個時代結束了,另一個時代開始了。”尼克松著,裘克安等譯:《尼克松回憶錄》(TheMemoirs of Richard Nixon),中文版,世界知識出版社2001年版,第672頁。

責任編輯:潘攀校對:總編室最后修改:
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