執(zhí)政黨的治理基礎(chǔ)和模式變化的主要原因
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,執(zhí)政黨的治理模式開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)型,這樣的轉(zhuǎn)型既是被動(dòng)的也是主動(dòng)的。執(zhí)政黨是由于環(huán)境發(fā)生了改變,為了適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展而不斷進(jìn)行改變,從這個(gè)角度來說這個(gè)轉(zhuǎn)變是被動(dòng)的。而由于我國(guó)新時(shí)期環(huán)境的變化,執(zhí)政黨的歷史使命也隨之發(fā)生了改變,這是執(zhí)政黨內(nèi)部為了更好地實(shí)現(xiàn)其歷史使命而主動(dòng)采取行動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,所以執(zhí)政黨的這個(gè)轉(zhuǎn)變也是主動(dòng)的。因此,在執(zhí)政黨的治理基礎(chǔ)和模式的轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中集中體現(xiàn)出“誘致性”和“強(qiáng)制性”的特征。
黨、國(guó)家和社會(huì)三者之間的關(guān)系發(fā)生了變化。改革開放前,黨一直對(duì)社會(huì)有著絕對(duì)的統(tǒng)治力,而社會(huì)卻失去了原有的功能,社會(huì)凸顯出政治化的特征。改革開放以后,我國(guó)的政治局面發(fā)生了巨大的變化,民主思想得到確立,人民的思想不斷解放。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,從過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),國(guó)家的重心也轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,政府和地方的資源配置權(quán)也得到了加強(qiáng)。社會(huì)的作用逐漸凸顯出來,執(zhí)政黨對(duì)一些社會(huì)生活事務(wù)逐漸放手,不再對(duì)社會(huì)生活各方面進(jìn)行權(quán)力壟斷。
我國(guó)現(xiàn)代化的內(nèi)涵發(fā)生了變化。從清末開始國(guó)家逐漸衰落,受到了其他列強(qiáng)的侵略,激發(fā)出各種各樣的救亡圖存運(yùn)動(dòng),而革命又推進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展。就是在這個(gè)大環(huán)境下,中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)走上了一條獨(dú)立自強(qiáng)的道路。在一九五四年,中國(guó)共產(chǎn)黨第一次提出了要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,但是由于解放后國(guó)家的高壓政策,我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然得到了發(fā)展,但是國(guó)家的中心并沒有真正放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。進(jìn)入新時(shí)期后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已不能夠再單純地依靠政治上的高壓。
我國(guó)執(zhí)政黨自身建設(shè)的要求。中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)的執(zhí)政黨,通過革命取得了國(guó)家政權(quán),從而取得了大量合法性資源。而在新中國(guó)成立之初,由于我國(guó)受到極左思想的影響,國(guó)家局勢(shì)比較動(dòng)蕩。執(zhí)政黨必須要找到一條既符合國(guó)家法律法規(guī),又能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。所以傳統(tǒng)的治理模式已經(jīng)不能滿足社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展的需要,中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)現(xiàn)代化的政黨,應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),把促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重要的目標(biāo)而改變自身的政策方針。
全球化的影響越來越大。隨著全球化的不斷深入,世界上其他國(guó)家執(zhí)政黨的管理政策和管理模式為中國(guó)共產(chǎn)黨提供了重要借鑒。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來,中國(guó)承諾要放開更多市場(chǎng),這就意味著我國(guó)要改變執(zhí)政黨的治理模式。所以中國(guó)共產(chǎn)黨只有改變治理基礎(chǔ)才能夠更好地適應(yīng)全球化的環(huán)境,才能夠更好地應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn)。

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