深刻理解基層四項基礎(chǔ)制度的重大作用

建設(shè)服務(wù)型黨組織的客觀要求。近年來，隨著基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的推進，基層組織服務(wù)群眾的主體力量得到充實，結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，服務(wù)熱情切實提高。但也要看到，在社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念多元多變的時代背景下,群眾服務(wù)需求日益增多。尤其是面對發(fā)展進入“三期疊加”新階段、改革進入攻堅期和深水區(qū)帶來的新挑戰(zhàn)新任務(wù)，一些基層黨組織的服務(wù)能力和工作方法出現(xiàn)了不適應(yīng)。迫切需要通過探索建立新的基層黨建制度體系來實現(xiàn)服務(wù)群眾在一線，解決問題在一線，化解矛盾在一線，保障群眾利益在一線。鞏固作風建設(shè)成果的重要保障。黨的十八大以來，全省各級黨組織認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委省政府20條意見，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進“三嚴三實”專題教育，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的進展。但要清醒地認識到，作風建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符。具體到我省而言，一些基層黨組織的政治功能弱化、服務(wù)功能不強，個別黨員干部身上“十不十欠”的“不嚴不實”問題較為突出，“四風”反彈壓力依然存在。這就需要我們建立符合實際的制度體系，來鞏固作風建設(shè)的成果，促進基層黨風政風根本好轉(zhuǎn)。

夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然選擇。我們黨是人民群眾的政黨。廣大群眾是我們黨產(chǎn)生、發(fā)展和壯大的基礎(chǔ)。黨之所以能夠從勝利走向新的勝利，從革命黨成長為長期執(zhí)政的大黨、老黨，最根本的原因在于人民群眾的支持和擁護。離開了群眾，黨的根基就會動搖，黨就會成為無本之木、無源之水。夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，最關(guān)鍵的就是要加強黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。這就要求我們不斷完善和落實基層四項基礎(chǔ)制度，以實現(xiàn)民心在基層凝聚、服務(wù)在基層拓展、問題在基層解決。