中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向黨的第十五次全國(guó)代表大會(huì)的工作報(bào)告(2)

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中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向黨的第十五次全國(guó)代表大會(huì)的工作報(bào)告(2)

(1997年9月9日 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過)

摘要:黨的第十四次全國(guó)代表大會(huì)以來,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,依靠黨的各級(jí)組織、廣大黨員和人民群眾,認(rèn)真履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),按照黨的十四大的要求和黨中央的部署,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著重開展反腐敗斗爭(zhēng),對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè),維護(hù)全黨全國(guó)工作大局起到了積極作用。現(xiàn)將五年來的工作情況和對(duì)今后工作的建議,向黨的第十五次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。

各地區(qū)各部門加強(qiáng)了信訪舉報(bào)工作,群眾舉報(bào)積極性不斷提高。1992年10月至1997年6月,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪、舉報(bào)電話755萬件(次),其中反映縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部問題的有93萬多件(次),為查辦違紀(jì)違法案件提供了一批重要線索。

通過查辦違紀(jì)違法案件,懲處了違紀(jì)者,清除了腐敗分子,維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,教育了廣大黨員干部,振奮了黨心民心。

(三)認(rèn)真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題。

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,這幾年在全國(guó)范圍內(nèi)先后將制止公路“亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款”等八個(gè)方面作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn),統(tǒng)一部署,認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)治理,取得了不同程度的效果。治理公路“三亂”成效明顯,全國(guó)共撤除違反規(guī)定設(shè)置的收費(fèi)站、檢查站8700多個(gè),占治理前站卡總量的58%,實(shí)現(xiàn)了國(guó)道、省道基本無“三亂”的目標(biāo)。全國(guó)共清理出黨政機(jī)關(guān)無償占用企業(yè)資金19億多元,汽車等交通工具1萬余輛(艘)。制止用公款出國(guó)(境)旅游的團(tuán)組4000多批、24900多人,清理出違反規(guī)定用公款出國(guó)(境)旅游的71800多人(次),收繳了應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。制止中小學(xué)校亂收費(fèi),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),清理預(yù)算外資金和“小金庫(kù)”,治理醫(yī)藥用品購(gòu)銷中收取回扣等工作也取得進(jìn)展。在糾風(fēng)工作中,堅(jiān)持糾建并舉,加強(qiáng)了職業(yè)道德建設(shè),促進(jìn)了行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

(四)嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律,維護(hù)了中央權(quán)威和政令統(tǒng)一。

嚴(yán)格政治紀(jì)律,對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的基本路線至關(guān)重要。在新的歷史條件下,黨中央就遵守政治紀(jì)律對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更加嚴(yán)格的要求。幾年來,中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)委把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在突出位置,著重對(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的路線、方針、政策和決議,維護(hù)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,維護(hù)中央權(quán)威的情況;執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持重大決策、重要干部任免集體討論決定的情況;發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,健全黨內(nèi)政治生活,保障黨員權(quán)利,支持黨員干部改革創(chuàng)新的情況;堅(jiān)持黨的宗旨,維護(hù)人民群眾利益的情況,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,并有針對(duì)性地進(jìn)行思想教育,制定了一些規(guī)定。對(duì)反對(duì)黨的基本路線、傳播政治謠言的行為;對(duì)有令不行、有禁不止,搞地方和部門保護(hù)主義的行為;對(duì)違反民主集中制原則,個(gè)人或少數(shù)人決斷重大問題造成嚴(yán)重后果的行為;對(duì)陽奉陰違、弄虛作假的行為;對(duì)侵犯人民群眾合法權(quán)益的行為等,堅(jiān)決予以糾正和處理。1992年10月至1997年6月,各級(jí)紀(jì)委查處了違反政治紀(jì)律的黨員干部3700多人。

(五)深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)。

各級(jí)黨委和紀(jì)委認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,特別是深入學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)黨章,進(jìn)行以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;廣泛開展了學(xué)習(xí)宣傳孔繁森、李國(guó)安、吳天祥等先進(jìn)模范人物的活動(dòng);采取宣傳講解法規(guī)、剖析典型案例等多種形式對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行反腐倡廉和遵紀(jì)守法教育。中央紀(jì)委1996年統(tǒng)一組織了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,全國(guó)有3800多萬名黨員、干部參加了答卷活動(dòng),取得較好效果。通過各種教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,提高了思想政治素質(zhì),增強(qiáng)了抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕的能力。

(六)制定了一批黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,規(guī)范了黨員干部的從政行為。

針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題,五年來制定了一批加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的法規(guī)和制度。主要有:《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》。各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、重大問題集體決策制度等。各省、自治區(qū)、直轄市和中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委制定了1400多項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政規(guī)章制度。這些法規(guī)制度的制定與實(shí)施,對(duì)于規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念,起到了積極作用。

責(zé)任編輯:張少華校對(duì):總編室最后修改:
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