我們回到這個(gè)項(xiàng)目里邊來(lái)，政府要把這項(xiàng)工作的時(shí)候，他想到了一個(gè)購(gòu)買服務(wù)的時(shí)候，這就是我們所說(shuō)的“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，那么我們說(shuō)什么是項(xiàng)目？一說(shuō)到項(xiàng)目大家不要去想很復(fù)雜，你就把它當(dāng)做一個(gè)活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)肯定是有目標(biāo)的。比如說(shuō)你要組織居民說(shuō)，剛才我參觀你們的樓上，它有一個(gè)皮卡的圖書屋，你可能在社區(qū)里號(hào)召有小孩的可以到那去，你號(hào)召你的目的是什么？你認(rèn)為它是一種文化，是一種知識(shí)的象征，你要組織是有你自己目的的，所以這是一個(gè)活動(dòng)，活動(dòng)里邊包括它一定有它的目標(biāo)，還得有時(shí)間。當(dāng)然，后邊有預(yù)算，這個(gè)預(yù)算里邊剛才我問(wèn)了，皮卡屋說(shuō)你來(lái)可以辦一年400塊錢的卡，孩子很重要，很便宜，但是對(duì)于普通的一個(gè)社區(qū)里面，400塊錢很高，那你是不是可以跟他談，比如說(shuō)我組織30個(gè)人，我來(lái)買卡，集體購(gòu)買是不是可以變成380，我再組織6個(gè)人變成360，不同的做法有不同的結(jié)果，所以一個(gè)項(xiàng)目首先說(shuō)，他一定是有一個(gè)范圍，你針對(duì)誰(shuí)的。第二這個(gè)范圍之外，你還要去想你的成本是多少，我們經(jīng)常講說(shuō)，那個(gè)叫空手套白狼，最好一分成本沒有。比如老百姓組織你社區(qū)來(lái)的小孩，到了皮卡書屋的時(shí)候，你不用錢，就靠你的組織，然后跟人家商量，能不能再便宜一點(diǎn)，來(lái)一個(gè)集體采購(gòu)，這就是零成本。社區(qū)里面在很大程度上，或者說(shuō)非常低的成本。當(dāng)然，他會(huì)給你規(guī)定你什么時(shí)候來(lái)，說(shuō)你周日、周六不能來(lái)人太多。OK，那我周一、周四可不可以，這就是時(shí)間的概念。還有一個(gè)資源的概念，當(dāng)你做一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，大家比如說(shuō)現(xiàn)在都在說(shuō)養(yǎng)老，全國(guó)社區(qū)都做養(yǎng)老，比如剛才我在樓下看到老年餐桌，很有意思，但是你知道嗎？他做的好在哪呢？他連什么鍋碗瓢盆都不用的。剛才我看自己帶餐具，這就是一個(gè)因地制宜的，我資源就這么多，不同的資源我要做不同的事情，所以我說(shuō)一個(gè)什么叫項(xiàng)目這個(gè)活動(dòng)里邊它有很多的內(nèi)涵。由此我們也來(lái)看說(shuō)，項(xiàng)目是一件事情，甚至項(xiàng)目還可以理解為說(shuō)，它就是一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程對(duì)你們大家來(lái)說(shuō)太重要了。你不要怕做項(xiàng)目。有的人會(huì)說(shuō)，于老師你看，我拿了項(xiàng)目，拿了政府一點(diǎn)錢，我要開始寫項(xiàng)目書，然后你們要中級(jí)評(píng)審，最后你們還要終審，你看你把我們折騰什么樣子，我可以不要那點(diǎn)錢，比如3千、5千塊錢，我要它干什么？我可以告訴大家，項(xiàng)目可以是一件事情、一個(gè)活動(dòng)、甚至一個(gè)過(guò)程。我想問(wèn)，第一你要不要做工作，你的工作就是那個(gè)社區(qū)里邊的工作，當(dāng)你申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，你就把它當(dāng)做一個(gè)，你比如說(shuō)你在申請(qǐng)的過(guò)程當(dāng)中，在制定項(xiàng)目中一定想好，經(jīng)常有人說(shuō)社區(qū)黨建，這個(gè)大的項(xiàng)目里邊你怎么做，多大？選擇一點(diǎn)說(shuō)，我這里邊有5個(gè)老黨員發(fā)揮非常好，那你的項(xiàng)目就可以說(shuō)，比如說(shuō)5個(gè)老人，共同做黨建。你看多好？5個(gè)老人做黨員的團(tuán)結(jié)，你就是非常普通、直白的一句話，把這項(xiàng)目從那么大縮到一個(gè)最小的范疇你能做，那你最后做完之后，你肯定要申請(qǐng)，你說(shuō)他為什么要做？為什么要做這個(gè)項(xiàng)目？你可能這5個(gè)老人原來(lái)就很好，現(xiàn)在有積極性。那你做這個(gè)項(xiàng)目的意義在哪？加強(qiáng)黨建，那你做這個(gè)你做什么？這就是內(nèi)容，你能達(dá)到什么效益，不僅這5個(gè)老人他們青春煥發(fā)了，你還要說(shuō)他幫助其他黨員，幫助群眾，這個(gè)效益做得越多越好，越大越好。我還最后一個(gè)要問(wèn)，是不是今天做了明天不做了。今天有5老，明年可能有6老，后年可能有6個(gè)。你看在通州，那天我在運(yùn)河社區(qū)看見的，他們一直在奧運(yùn)期間，一直很流行的十姐妹秀黨旗，原來(lái)干什么？很簡(jiǎn)單的一個(gè)，就是從外地來(lái)給孩子們看小孩，都來(lái)自不同的區(qū)域，結(jié)果大家說(shuō)繡花挺好，繡繡花吧，一邊唱歌一邊繡花，你看現(xiàn)在那個(gè)項(xiàng)目，原來(lái)也不知道要錢，現(xiàn)在得到多少經(jīng)費(fèi)，你不要總結(jié)嗎？所以我說(shuō)，在你們項(xiàng)目當(dāng)中，一定把它做成一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，什么叫動(dòng)態(tài)？天天多在變，每天都會(huì)有，一年里邊說(shuō)一個(gè)社區(qū)，要學(xué)會(huì)做規(guī)劃，如果你說(shuō)我規(guī)劃說(shuō)得大，做計(jì)劃。這一年你要做多少項(xiàng)目，一年要做多少工作，包括哪方面的工作，六大委員會(huì)里邊，一個(gè)委員會(huì)要出一個(gè)東西，這個(gè)東西就可以當(dāng)做項(xiàng)目來(lái)做。所以我們說(shuō)，項(xiàng)目本身在很大的程度上，它有范圍，有人力資源，更多的所謂人力資源，什么項(xiàng)目誰(shuí)來(lái)做，一定我們的書記、主任們注意一個(gè)問(wèn)題，別說(shuō)我自己做，你做不過(guò)來(lái)，要指定一個(gè)電腦比較好的人負(fù)責(zé)，你監(jiān)督就可以了，大家不斷給它傳資料，比如這個(gè)資料怎么傳，資料傳起來(lái)很簡(jiǎn)單。比如我們經(jīng)常說(shuō)，你每天做完的工作，現(xiàn)在大家行政負(fù)擔(dān)過(guò)重，他們又要這個(gè)數(shù)據(jù)。銀行是每天下班之后要盤點(diǎn)，居委會(huì)也盤點(diǎn)，黨組織也盤點(diǎn)，怎么盤點(diǎn)？不管每一個(gè)人你走之前，你要有一個(gè)專門負(fù)責(zé)電腦，告訴他今天你干什么了。我什么沒干，我就在社區(qū)里邊溜達(dá)三圈，溜達(dá)三圈看見什么了？看見老人帶著孩子在聊大天，寫上，這干嘛去了，雖然沒有人跟你反映，其實(shí)這是聽取民意去了?？赡苡腥烁惴从痴f(shuō)，昨天樓上總吵架，對(duì)你而言叫聽取民意，對(duì)老百姓而言叫社區(qū)參與，人家提意見也是一種參與的過(guò)程。每天都把這個(gè)電腦里面做成不同的文件夾，這是你做項(xiàng)目必須要做的基本材料。

98年我開始做社區(qū)研究的時(shí)候，我的文件夾只有14個(gè)，到現(xiàn)在那天我數(shù)數(shù)，全是社區(qū)的，原來(lái)說(shuō)叫社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)，后來(lái)叫社區(qū)福利，現(xiàn)在越做越細(xì)，我的文件夾現(xiàn)在52個(gè)。所以一個(gè)社區(qū)的工作者，你把你電腦里邊弄成不同的文件夾，每一天的工作的日志，這個(gè)日志進(jìn)去對(duì)你項(xiàng)目非常有利，非常有幫助。由此我們也來(lái)看，要做項(xiàng)目你知道有一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了，為什么做？你憑什么做？別再寫項(xiàng)目書說(shuō)，我們經(jīng)過(guò)積極討論，OK，這個(gè)項(xiàng)目沒人買你的，你也別告訴政府、告訴學(xué)者說(shuō)，我這個(gè)項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)我們社區(qū)里邊多次看見什么什么事，也沒人買你的。當(dāng)你做的時(shí)候，為什么要做的時(shí)候，這個(gè)依據(jù)一定要寫清楚，寫什么？那我是問(wèn)了老百姓，有人說(shuō)，我會(huì)做問(wèn)卷，問(wèn)卷是一個(gè)方式，可能你的居委會(huì)成員到山里溜達(dá)三圈，見了年輕人老人，都問(wèn)問(wèn)，我們現(xiàn)在要做個(gè)什么活動(dòng)，我們要做個(gè)什么事情，您覺得好嗎？我問(wèn)過(guò)老百姓，80%說(shuō)好，我們說(shuō)立項(xiàng)依據(jù)就非常有利，對(duì)你非常有利。這個(gè)立項(xiàng)依據(jù)合理，我們基本上講它的合理性。由此你講合理，你還要想你做這個(gè)項(xiàng)目有什么意義，全世界都做養(yǎng)老你也做養(yǎng)老，想問(wèn)的就是你們社區(qū)這邊多少老人，如果你這個(gè)社區(qū)里邊大概都是上班一族的年輕人，老人連10% 都不足，你和B社區(qū)報(bào)項(xiàng)目，你也報(bào)項(xiàng)目，我相信你這個(gè)項(xiàng)目通不過(guò)。所以要做自己的。都是年輕人你怎么辦？你做年輕人上班之后，我做社區(qū)里邊的小小巡邏隊(duì)，保護(hù)他的家庭安全，你上班8小時(shí)之內(nèi)，社區(qū)里邊是安全的。有人說(shuō)用嗎？有攝像頭，窗戶現(xiàn)在可以安警報(bào)器，那是叫技防。任何一個(gè)國(guó)家都是技防與人防的結(jié)合，特別是在中國(guó)，你別看社區(qū)里面沒事你帶著袖標(biāo)走著，對(duì)正常人來(lái)講沒有任何事情，對(duì)于一個(gè)盜竊的人來(lái)講，那就是一個(gè)強(qiáng)大的威懾力。所以你說(shuō)我有計(jì)防隊(duì)伍，你說(shuō)我們現(xiàn)在不是年輕人，我老人、年輕人都有，我怎么辦？當(dāng)我做到老人這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，你一定要給別人一個(gè)概念，這個(gè)社區(qū)里邊，老人占人口總數(shù)的百分之多少，如果你沒這個(gè)概念，大家都做老人項(xiàng)目，那你給誰(shuí)做？一個(gè)老年餐桌，這個(gè)老年餐桌項(xiàng)目，吃飯的老年三個(gè)，剩下都不去吃，那給誰(shuí)吃。當(dāng)然現(xiàn)在在北京還有一個(gè)現(xiàn)象，老年餐桌做的又便宜又好，最后被誰(shuí)吃了，周邊的一些白領(lǐng)們慢慢進(jìn)來(lái)的，進(jìn)來(lái)之后把老年餐桌擠了，原來(lái)老年餐桌一個(gè)要5塊，后來(lái)人家一看，白領(lǐng)說(shuō)了你讓我來(lái)吃給8塊，后來(lái)不行，8塊到10塊。所以北京很多特別好的老年餐桌被擊跨的時(shí)候，都是這些白領(lǐng)、金領(lǐng)們，一看這個(gè)社區(qū)不錯(cuò)，從周邊進(jìn)來(lái)了，那你怎么能夠讓老年餐桌可持續(xù)發(fā)展？老年餐桌大家都想做，都愿意做，但該這個(gè)項(xiàng)目而言告訴大家，他的持續(xù)性太短，一個(gè)老年餐桌能夠3年坐下來(lái)不都不會(huì)變的比較少一方面因?yàn)槔先说目谖?，我不愿意吃這一種菜。第二個(gè)，那就是這種它的經(jīng)濟(jì)，他的物價(jià)不斷在漲，可能老百姓會(huì)說(shuō)那你就別漲了，愿意吃那5塊永遠(yuǎn)別漲，所以各種條件的限制，所以當(dāng)你做一個(gè)項(xiàng)目，你的意義一定會(huì)講，你對(duì)社區(qū)本身有哪些好處，并且你別忘記，因?yàn)槟銖恼掷锩嬉X，你告訴我，對(duì)政府的政績(jī)有哪些幫助，政府今天大家都講治理，你非不做這種治理，你說(shuō)我一定要單一地管制，多元合作，那這個(gè)項(xiàng)目通不過(guò)。所以當(dāng)你的項(xiàng)目拿來(lái)的時(shí)候，一定要看看新聞，就知道中央在說(shuō)什么，北京新聞在說(shuō)什么。這時(shí)候你都不用區(qū)政府通知，你大概知道區(qū)政府街道做什么。所以當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目意義的時(shí)候，一定是政府跟它的政府想做的事情是相一致、相吻合，你不要做跟它謬之萬(wàn)里，那么這個(gè)項(xiàng)目沒人通過(guò)。