我們回到這個項目里邊來，政府要把這項工作的時候，他想到了一個購買服務(wù)的時候，這就是我們所說的“費隨事轉(zhuǎn)”，那么我們說什么是項目？一說到項目大家不要去想很復雜，你就把它當做一個活動，這個活動肯定是有目標的。比如說你要組織居民說，剛才我參觀你們的樓上，它有一個皮卡的圖書屋，你可能在社區(qū)里號召有小孩的可以到那去，你號召你的目的是什么？你認為它是一種文化，是一種知識的象征，你要組織是有你自己目的的，所以這是一個活動，活動里邊包括它一定有它的目標，還得有時間。當然，后邊有預算，這個預算里邊剛才我問了，皮卡屋說你來可以辦一年400塊錢的卡，孩子很重要，很便宜，但是對于普通的一個社區(qū)里面，400塊錢很高，那你是不是可以跟他談，比如說我組織30個人，我來買卡，集體購買是不是可以變成380，我再組織6個人變成360，不同的做法有不同的結(jié)果，所以一個項目首先說，他一定是有一個范圍，你針對誰的。第二這個范圍之外，你還要去想你的成本是多少，我們經(jīng)常講說，那個叫空手套白狼，最好一分成本沒有。比如老百姓組織你社區(qū)來的小孩，到了皮卡書屋的時候，你不用錢，就靠你的組織，然后跟人家商量，能不能再便宜一點，來一個集體采購，這就是零成本。社區(qū)里面在很大程度上，或者說非常低的成本。當然，他會給你規(guī)定你什么時候來，說你周日、周六不能來人太多。OK，那我周一、周四可不可以，這就是時間的概念。還有一個資源的概念，當你做一個項目的時候，大家比如說現(xiàn)在都在說養(yǎng)老，全國社區(qū)都做養(yǎng)老，比如剛才我在樓下看到老年餐桌，很有意思，但是你知道嗎？他做的好在哪呢？他連什么鍋碗瓢盆都不用的。剛才我看自己帶餐具，這就是一個因地制宜的，我資源就這么多，不同的資源我要做不同的事情，所以我說一個什么叫項目這個活動里邊它有很多的內(nèi)涵。由此我們也來看說，項目是一件事情，甚至項目還可以理解為說，它就是一個過程，這個過程對你們大家來說太重要了。你不要怕做項目。有的人會說，于老師你看，我拿了項目，拿了政府一點錢，我要開始寫項目書，然后你們要中級評審，最后你們還要終審，你看你把我們折騰什么樣子，我可以不要那點錢，比如3千、5千塊錢，我要它干什么？我可以告訴大家，項目可以是一件事情、一個活動、甚至一個過程。我想問，第一你要不要做工作，你的工作就是那個社區(qū)里邊的工作，當你申請一個項目的時候，你就把它當做一個，你比如說你在申請的過程當中，在制定項目中一定想好，經(jīng)常有人說社區(qū)黨建，這個大的項目里邊你怎么做，多大？選擇一點說，我這里邊有5個老黨員發(fā)揮非常好，那你的項目就可以說，比如說5個老人，共同做黨建。你看多好？5個老人做黨員的團結(jié)，你就是非常普通、直白的一句話，把這項目從那么大縮到一個最小的范疇你能做，那你最后做完之后，你肯定要申請，你說他為什么要做？為什么要做這個項目？你可能這5個老人原來就很好，現(xiàn)在有積極性。那你做這個項目的意義在哪？加強黨建，那你做這個你做什么？這就是內(nèi)容，你能達到什么效益，不僅這5個老人他們青春煥發(fā)了，你還要說他幫助其他黨員，幫助群眾，這個效益做得越多越好，越大越好。我還最后一個要問，是不是今天做了明天不做了。今天有5老，明年可能有6老，后年可能有6個。你看在通州，那天我在運河社區(qū)看見的，他們一直在奧運期間，一直很流行的十姐妹秀黨旗，原來干什么？很簡單的一個，就是從外地來給孩子們看小孩，都來自不同的區(qū)域，結(jié)果大家說繡花挺好，繡繡花吧，一邊唱歌一邊繡花，你看現(xiàn)在那個項目，原來也不知道要錢，現(xiàn)在得到多少經(jīng)費，你不要總結(jié)嗎？所以我說，在你們項目當中，一定把它做成一個動態(tài)的概念，什么叫動態(tài)？天天多在變，每天都會有，一年里邊說一個社區(qū)，要學會做規(guī)劃，如果你說我規(guī)劃說得大，做計劃。這一年你要做多少項目，一年要做多少工作，包括哪方面的工作，六大委員會里邊，一個委員會要出一個東西，這個東西就可以當做項目來做。所以我們說，項目本身在很大的程度上，它有范圍，有人力資源，更多的所謂人力資源，什么項目誰來做，一定我們的書記、主任們注意一個問題，別說我自己做，你做不過來，要指定一個電腦比較好的人負責，你監(jiān)督就可以了，大家不斷給它傳資料，比如這個資料怎么傳，資料傳起來很簡單。比如我們經(jīng)常說，你每天做完的工作，現(xiàn)在大家行政負擔過重，他們又要這個數(shù)據(jù)。銀行是每天下班之后要盤點，居委會也盤點，黨組織也盤點，怎么盤點？不管每一個人你走之前，你要有一個專門負責電腦，告訴他今天你干什么了。我什么沒干，我就在社區(qū)里邊溜達三圈，溜達三圈看見什么了？看見老人帶著孩子在聊大天，寫上，這干嘛去了，雖然沒有人跟你反映，其實這是聽取民意去了?？赡苡腥烁惴从痴f，昨天樓上總吵架，對你而言叫聽取民意，對老百姓而言叫社區(qū)參與，人家提意見也是一種參與的過程。每天都把這個電腦里面做成不同的文件夾，這是你做項目必須要做的基本材料。

98年我開始做社區(qū)研究的時候，我的文件夾只有14個，到現(xiàn)在那天我數(shù)數(shù)，全是社區(qū)的，原來說叫社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)，后來叫社區(qū)福利，現(xiàn)在越做越細，我的文件夾現(xiàn)在52個。所以一個社區(qū)的工作者，你把你電腦里邊弄成不同的文件夾，每一天的工作的日志，這個日志進去對你項目非常有利，非常有幫助。由此我們也來看，要做項目你知道有一個問題出現(xiàn)了，為什么做？你憑什么做？別再寫項目書說，我們經(jīng)過積極討論，OK，這個項目沒人買你的，你也別告訴政府、告訴學者說，我這個項目是經(jīng)過我們社區(qū)里邊多次看見什么什么事，也沒人買你的。當你做的時候，為什么要做的時候，這個依據(jù)一定要寫清楚，寫什么？那我是問了老百姓，有人說，我會做問卷，問卷是一個方式，可能你的居委會成員到山里溜達三圈，見了年輕人老人，都問問，我們現(xiàn)在要做個什么活動，我們要做個什么事情，您覺得好嗎？我問過老百姓，80%說好，我們說立項依據(jù)就非常有利，對你非常有利。這個立項依據(jù)合理，我們基本上講它的合理性。由此你講合理，你還要想你做這個項目有什么意義，全世界都做養(yǎng)老你也做養(yǎng)老，想問的就是你們社區(qū)這邊多少老人，如果你這個社區(qū)里邊大概都是上班一族的年輕人，老人連10% 都不足，你和B社區(qū)報項目，你也報項目，我相信你這個項目通不過。所以要做自己的。都是年輕人你怎么辦？你做年輕人上班之后，我做社區(qū)里邊的小小巡邏隊，保護他的家庭安全，你上班8小時之內(nèi)，社區(qū)里邊是安全的。有人說用嗎？有攝像頭，窗戶現(xiàn)在可以安警報器，那是叫技防。任何一個國家都是技防與人防的結(jié)合，特別是在中國，你別看社區(qū)里面沒事你帶著袖標走著，對正常人來講沒有任何事情，對于一個盜竊的人來講，那就是一個強大的威懾力。所以你說我有計防隊伍，你說我們現(xiàn)在不是年輕人，我老人、年輕人都有，我怎么辦？當我做到老人這個項目的時候，你一定要給別人一個概念，這個社區(qū)里邊，老人占人口總數(shù)的百分之多少，如果你沒這個概念，大家都做老人項目，那你給誰做？一個老年餐桌，這個老年餐桌項目，吃飯的老年三個，剩下都不去吃，那給誰吃。當然現(xiàn)在在北京還有一個現(xiàn)象，老年餐桌做的又便宜又好，最后被誰吃了，周邊的一些白領(lǐng)們慢慢進來的，進來之后把老年餐桌擠了，原來老年餐桌一個要5塊，后來人家一看，白領(lǐng)說了你讓我來吃給8塊，后來不行，8塊到10塊。所以北京很多特別好的老年餐桌被擊跨的時候，都是這些白領(lǐng)、金領(lǐng)們，一看這個社區(qū)不錯，從周邊進來了，那你怎么能夠讓老年餐桌可持續(xù)發(fā)展？老年餐桌大家都想做，都愿意做，但該這個項目而言告訴大家，他的持續(xù)性太短，一個老年餐桌能夠3年坐下來不都不會變的比較少一方面因為老人的口味，我不愿意吃這一種菜。第二個，那就是這種它的經(jīng)濟，他的物價不斷在漲，可能老百姓會說那你就別漲了，愿意吃那5塊永遠別漲，所以各種條件的限制，所以當你做一個項目，你的意義一定會講，你對社區(qū)本身有哪些好處，并且你別忘記，因為你從政府手里面要錢，你告訴我，對政府的政績有哪些幫助，政府今天大家都講治理，你非不做這種治理，你說我一定要單一地管制，多元合作，那這個項目通不過。所以當你的項目拿來的時候，一定要看看新聞，就知道中央在說什么，北京新聞在說什么。這時候你都不用區(qū)政府通知，你大概知道區(qū)政府街道做什么。所以當一個項目意義的時候，一定是政府跟它的政府想做的事情是相一致、相吻合，你不要做跟它謬之萬里，那么這個項目沒人通過。