中組部負(fù)責(zé)人詳解《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(3)

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中組部負(fù)責(zé)人詳解《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(3)

規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的“進(jìn)、管、出”

核心提示:《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》作為第一個(gè)專門規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的黨內(nèi)法規(guī),是黨的組織工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的重要成果,是依法依規(guī)治黨、從嚴(yán)管理干部的重大舉措,是新時(shí)期做好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的基本遵循。

問(wèn):《管理規(guī)定》提到領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)發(fā)展問(wèn)題,在這方面有哪些具體制度措施?

答:把事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障專設(shè)一章,以遵循事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員成長(zhǎng)規(guī)律,體現(xiàn)中央對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的關(guān)心。對(duì)職業(yè)發(fā)展,主要從完善培養(yǎng)教育制度、交流制度、鼓勵(lì)支持后續(xù)職業(yè)發(fā)展等方面作出制度安排。比如,一些地方反映,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)工作比較薄弱,參加培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、知識(shí)技能更新慢等問(wèn)題,還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員存在重專業(yè)不問(wèn)政治、黨的意識(shí)淡薄等傾向。對(duì)此,《管理規(guī)定》從加強(qiáng)政治引領(lǐng)和能力培養(yǎng)、強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、注重實(shí)踐鍛煉等方面提出要求。又如,在交流方面,目前事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員之間的交流不夠通暢,同一行業(yè)、系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員之間的交流也不夠。對(duì)此,《管理規(guī)定》提出要注意選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“三支隊(duì)伍”交流、事業(yè)單位之間交流作出規(guī)定。再比如,對(duì)于后續(xù)職業(yè)發(fā)展問(wèn)題,現(xiàn)實(shí)中,許多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任職前一直從事專業(yè)技術(shù)工作,他們退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后,為繼續(xù)發(fā)揮其專長(zhǎng),《管理規(guī)定》提出,對(duì)任期結(jié)束后未達(dá)到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,適合繼續(xù)從事專業(yè)工作的,鼓勵(lì)和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展。

問(wèn):《管理規(guī)定》在落實(shí)從嚴(yán)管理干部方面作了哪些具體規(guī)定?

答:從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏,是黨的十八大以來(lái)中央治國(guó)理政的鮮明特征。中央強(qiáng)調(diào)要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿到干部管理全過(guò)程。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在人、財(cái)、物方面有較大的決定權(quán)、支配權(quán),而監(jiān)督約束機(jī)制尚不夠健全,特別是對(duì)“三重一大”決策監(jiān)督不夠,部分行業(yè)和領(lǐng)域事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生,必須加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的從嚴(yán)管理。

考慮到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員是國(guó)家公職人員,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督措施同樣適用,為此《管理規(guī)定》把中央關(guān)于干部管理監(jiān)督方面的制度措施和要求,結(jié)合事業(yè)單位特點(diǎn)作了梳理整合?!豆芾硪?guī)定》明確了黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門、行業(yè)主管部門對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任;把貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、依法依規(guī)辦事、執(zhí)行民主集中制、履行職責(zé)、行風(fēng)建設(shè)、選人用人、國(guó)有資產(chǎn)管理、收入分配、職業(yè)操守、廉潔自律等情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,綜合運(yùn)用考察考核、述職述廉、民主生活會(huì)、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督;嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問(wèn)責(zé)和任職回避等制度,通過(guò)完善這些監(jiān)督措施,致力于織牢扎緊從嚴(yán)管理事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的制度“籠子”。

問(wèn):中組部對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《管理規(guī)定》有什么具體部署?

答:法規(guī)制度的生命力在于貫徹執(zhí)行。關(guān)于《管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,中組部將印發(fā)通知,對(duì)各地各部門學(xué)習(xí)貫徹工作提出要求。同時(shí),還將召開座談會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《管理規(guī)定》、加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)作出部署;舉辦培訓(xùn)班,對(duì)省里和中央部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),幫助大家準(zhǔn)確把握文件精神,提高政策執(zhí)行能力。組織(人事)部門要在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視《管理規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹工作,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行政策,完善配套制度,不斷推進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

責(zé)任編輯:趙思齊校對(duì):總編室最后修改:
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