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黃葦町:改革2.0 做好民生大文章 (7)

可我們國家到現(xiàn)在,應(yīng)該說我們國家這方面現(xiàn)在比較落后,咱們到現(xiàn)在還在執(zhí)行著半個世紀(jì)以前的退休制度,我們現(xiàn)在女干部是55歲退休,可現(xiàn)在女同志普遍都能活到85歲以上,女同志活得還長、退得還早,非常不合理。所以下一步,首先要實現(xiàn)女同志和男同志一起退休。所以現(xiàn)在文件,今年兩會一開,現(xiàn)在已經(jīng)定了,處級以上的女干部,首先由55改為60歲退休,和男同志一樣。下一步,處以下的干部和一般的工作人,也要逐漸的同步退休。我們依憲執(zhí)政,憲法就規(guī)定了男女平等,反對性別歧視,你這是違反憲法的。所以下一步,我們首先要保證男女同志要有平等的就業(yè)權(quán)和工作權(quán)。

實際上這也是咱們實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展一個必要的保障,因為現(xiàn)在咱們一個很大的問題,應(yīng)該說我們獨生子女政策搞了這么多年不能否定,50年代初,我們國家是6億人,印度是3億多,不到4億,就我們的一半多一點,現(xiàn)在我們13億人,印度是11億,你想想,其實印度人很聰明,他的發(fā)展也很快,但是他大量的成果被增加的人口給吃光了,所以到現(xiàn)在他還很落后,他比我們多增加了幾億人,所以我們得看到,我們實行計劃生育是有作用的、有意義的,但現(xiàn)在也得看到它的弊病也反映出來了,現(xiàn)在反映出來什么呢?從去年,一個是咱們現(xiàn)在人口結(jié)構(gòu)變化非常大,咱們30多年前小學(xué)生是1.5個億,現(xiàn)在過了30年了,咱們的人口增加了40%,小學(xué)生減少到1個億,減少了一半,小學(xué)生一少,中學(xué)生也少了,中學(xué)生少了,大學(xué)生也少了,都少了,現(xiàn)在我們好多農(nóng)村小學(xué)不得不關(guān)門,為什么?本來孩子就少,再加上很多人隨著父母外出打工,所以不得不把幾個村的小學(xué)合并到鎮(zhèn)里或者合并到一起,孩子們上學(xué)遠,又不安全,又變成住校,住宿條件很差,食宿條件很差。

而現(xiàn)在我們大學(xué),我們原來擴招是為了解決讓更多人受教育問題,另外也是那個時候,我們勞動力就業(yè)很困難,所以多招點學(xué)生,緩解一下就業(yè)壓力,使他們不至于高中畢業(yè)去找工作,讓大家再上幾年學(xué)。這個做法想得挺好,可到現(xiàn)在又出了問題了,現(xiàn)在除了重點大學(xué),都招不到生了,招收計劃完成不了了,沒學(xué)生了,中學(xué)生、高中生一年比一年少,現(xiàn)在只要你想上大學(xué)就有大學(xué)上,說心里話,你高中畢業(yè),沒有說你上不了大學(xué),普通學(xué)校招不到生。

但是現(xiàn)在另一方面呢?就從前年開始,咱們16歲到59歲的勞動人口開始下降了,16歲以上算成人,你可以干活,59歲退休,這算勞動人口,現(xiàn)在勞動人口下降得很猛,那現(xiàn)在其他人,60歲的人退休很早了,你就沒生產(chǎn)能力,只有消費能力,他不僅對咱的社會保障系統(tǒng)形成很大壓力,他也加重了子女的負(fù)擔(dān),所以現(xiàn)在隨著人們文化健康、壽命延長,還有勞動條件、工作方式變化、文化素質(zhì)提高,咱們適當(dāng)?shù)匮娱L退休年齡勢在必行,但這個政策怎么定,要反復(fù)研究,爭取一個大家都能接受的辦法。

咱們教育上主要是抓兩件事,一個就是抓教育公平,一個抓教育質(zhì)量,教育公平首先提出要發(fā)展鄉(xiāng)村教育,還有要實現(xiàn)農(nóng)民工的隨遷子女在流入地,要免費讓人家入學(xué),接受義務(wù)教育,農(nóng)民工的孩子,允許人家在這兒能上學(xué),而且現(xiàn)在28個省市已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)民工的隨遷子女,可以在流入地參加高考,我們北京還做不到,有的地方實現(xiàn)了。人家在這塊,你不能非讓人家回去學(xué),流入地參加高考,而且我們貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生上重點高校我們現(xiàn)在要求,增加他們的錄取率,西部大省還有貧窮地區(qū)的。

現(xiàn)在每年都是增長10%以上,為什么?因為上學(xué)是一個人改變社會地位的一個重要方式,一個農(nóng)村的孩子過去上了大學(xué),以后整個社會就有了一個發(fā)展的方向,我們不能變成代繼傳承,讓人家窮人的孩子老當(dāng)窮人,永遠上不了,這樣你的社會就穩(wěn)定不了,你得給人希望,所以現(xiàn)在這方面,要通過教育,讓每個人能通過教育改變命運,阻止貧困現(xiàn)象代繼傳遞。

還有一個現(xiàn)象,我們的教育也有變化,要符合市場發(fā)展需要。咱們現(xiàn)在很大一個問題,就是普通高校畢業(yè)生太多,反而現(xiàn)在我們工廠所需要的高級技工是找不著,所以現(xiàn)在沒有人去讀中專、中技,這樣的話,你是不行的。因為實際上我們需要大量的工人,所以現(xiàn)在藍領(lǐng)工人其實最需要的,特別是高級藍領(lǐng),現(xiàn)在很多藍領(lǐng)的收入早就超過白領(lǐng)了,白領(lǐng)也沒多少錢,寫字樓里的錢遠不如在生產(chǎn)線上掙得多,所以下一步,這次中央提出來,對一個中等職業(yè)學(xué)校要免費補助政策擴大到三年,只要上中等職業(yè)學(xué)校,你不拿錢,國家補助你,鼓勵培養(yǎng)技術(shù)工人,這樣的話,對我們的產(chǎn)業(yè)升級是有好處的。

而且還有一個很重要的,咱們從去年,咱們的教育經(jīng)費占到了GDP的4%,這是一個國家教育經(jīng)費正常的標(biāo)志。我們?nèi)氯?0年一直沒達到,一直百分之二點幾,到去年,我們真正到了4%,教育經(jīng)費現(xiàn)在有了比較大幅度的上升。

醫(yī)療改革的核心就是要解決大家看病難、看病貴的問題?,F(xiàn)在主要問題跟過去一樣,一是醫(yī)療資源總體不足、分配不均,80%的醫(yī)療都集中在大城市、大醫(yī)院。第二個,現(xiàn)在看來,現(xiàn)在我們對醫(yī)療方面的監(jiān)管還缺少手段。病人一進醫(yī)院,你不管是相關(guān)不相關(guān),先搞一大堆檢查,病人光檢查費要花好多,當(dāng)然也不能怪醫(yī)院,我們很多醫(yī)院國家撥的錢不夠,它要以藥養(yǎng)醫(yī),靠檢查養(yǎng)醫(yī)生,靠這個來增加錢,解決醫(yī)生的需要,要不醫(yī)生也留不住、也養(yǎng)不住。其實這個思路本身就不對,因為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),它本身就是個社會事業(yè),本來你國家就該拿錢的,所以現(xiàn)在縣醫(yī)院前一段開始實行,不許搞藥品加價,你什么價進來,你什么價賣,這樣的話,醫(yī)院也沒有開大處方的積極性了,你進的藥越多,囤得越多,你將來的保管費越麻煩,因為我們現(xiàn)在這個問題很嚴(yán)重。所以這種情況必須得改變,所以現(xiàn)在首先要讓醫(yī)院沒有這種以藥養(yǎng)醫(yī)的條件和積極性,這個問題現(xiàn)在要解決。

另外我們現(xiàn)在提出來一個大病的救治,還有疾病的救治,不能出現(xiàn)一個人倒在馬路上,最后沒有錢來,最后醫(yī)院不救他,將來這種情況,國家給錢,必須要救助,你是醫(yī)院,就要救死扶傷,但你不能讓他擔(dān),有些東西國家要救助,國家要給錢、要救助,所以這一方面,我們的醫(yī)療方面改革步子還要加大。

另外,這次還提了一個新口號:健康中國。就是大家別老等著生病去醫(yī)院,還是先盡量健康,要通過各種條件增強自己,促進健康,現(xiàn)在大家意識強了,但你健康意識強,不是買補藥、不是聽廣告,去買一大堆那些補藥,那很多都是煽乎人的,都是概念化的。

另外包括加強社區(qū)醫(yī)院的作用,過去說保健醫(yī)生都是中央領(lǐng)導(dǎo)才有的,以后我們老百姓也可以有保健醫(yī)生,一個社區(qū)的大夫可以和小區(qū)的居民簽合同,你有什么事打電話,人家隨叫隨到,這樣,免得孩子感冒、發(fā)燒,你都要到醫(yī)院里去打針,造成交叉感染,對不對?你這樣,社區(qū)大夫一上門,給你看、給你開點藥、給你打針不就完了嗎?不就得了嗎?然后病再逐漸分級治,大病再到大醫(yī)院,別都集中出去,所以這一方面,醫(yī)療改革有很多事要做,開始我們很多同志對醫(yī)院不太了解的同志,對醫(yī)生有時候有很多想法,很多不好看法,最近有幾個電視劇播出以后,大家又有改變,關(guān)于醫(yī)生的電視劇播了,大家也意識到人家很不容易、很難,所以今后在這方面,我們醫(yī)療事業(yè)方面,國家還要繼續(xù)加大投入,這樣的話,這是非常需要的。

責(zé)任編輯:于川校對:總編室最后修改:
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