第一，要做到“三嚴(yán)三實”，首先要強化宗旨意識。全心全意為人民服務(wù)，站穩(wěn)群眾立場。給大家講一個故事，故事發(fā)生在戰(zhàn)火紛飛的革命年代。故事的主角是一對革命烈士夫婦，丈夫叫做陳覺，妻子叫做趙云霄，他們兩個相識、相知、相愛于蘇聯(lián)，在莫斯科留學(xué)的時兩個人結(jié)成了伉儷，回國后就參加了革命。很不幸，在四一二反革命政變后，被國民黨反動派抓住了。陳覺烈士犧牲前，給他的妻子寫下了一封絕筆信。其中有一段是這么寫的：“云!誰無父母，誰無兒女，我們正是為了救助全中國人民的父母和妻兒，所以犧牲了自己的一切。我們雖然是死了，但我們的遺志自有未死的同志來完成。大丈夫不成功便成仁。死又何憾! ”他妻子趙云霄后來生下一個女兒，生下這個女兒之后一個多月就被國民黨殺害了。他妻子在犧牲之前給她女兒留下了一封信，寫的很感人。從這個角度來看，共產(chǎn)黨人真的是非常偉大的，為了廣大人民，為了他人，所以我建議大家有機會到國家博物館，在《復(fù)興之路》里面就有這封信。

在新的歷史時期，我們要堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。精神家園都有什么人呢？有蘭考的焦裕祿書記。有云南寶山地委書記楊善洲，他在退休以后帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕裰矘涫畮兹f畝，去世之前把這些東西無償捐獻給國家了。焦裕祿去世之前，對蘭考的干部說，活著我沒有治好沙丘，死了也要看著你們把沙丘治好！。所以我們說嚴(yán)于修身，要有高尚的價值觀與人生觀，要有一種大的氣度、大的境界、大的從容。有一位哲學(xué)家說得非常好，他說人生的長度大致都是相同的，你活到85歲，我活到82歲，差不了多少。但是人生的寬度卻有很大的差距。這個寬度取決于什么？取決于你的境界，取決于你的氣度，取決于你的從容。這是我們講的嚴(yán)于修身。

第二,做人要實、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實。要了解實情就要接地氣，深入群眾。怎么樣查民情、匯民智呢？要三問于民：問政于民、問需于民、問計于民。為什么要問政于民？我們說“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。什么意思？知道房子是不是漏水，房子屋檐下的人最清楚。知政失者在草野，一個政策是不是符合老百姓，在廣大的人民群眾中。所以公道自在人心，這是問政于民。問需于民就是要了解人民群眾的冷暖甘苦。問計于民要從人民群眾中汲取改革發(fā)展的智慧。具體怎么做呢？我們要做到馬克思主義的認(rèn)識論，在我黨的一切工作中，凡是正確的領(lǐng)導(dǎo)必須是從群眾中來到群眾中去。首先將群眾分散的、不系統(tǒng)的意見集中起來，經(jīng)過研究變?yōu)榧械?、系統(tǒng)的意見。之后，再回到群眾中去做宣傳和解釋，變?yōu)槿罕姷囊庖姡顾麄儓猿窒氯?。堅持一段時間以后，再到群眾中去汲取意見，再提煉、概括、返回去，這樣一次比一次生動，一次比一次準(zhǔn)確，一次比一次深刻。

我們在工作之中，怎么創(chuàng)業(yè)？怎么謀事？到一個地方謀事，那個事一定是符合廣大人民群眾的利益，這個事才是實的事情，否則這個事就不是實的事情。在這個過程中，我們要強調(diào)調(diào)查研究的重要性。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，一切的結(jié)論都產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的前頭，拍著腦門子決策的一定是沒有經(jīng)過調(diào)查研究的。

第三，強調(diào)工作理念上的與時俱進，樹立法治思維。中央軍委在全軍搞“三嚴(yán)三實”教育的時候，其中有一點是講法治思維，用法治的方式守規(guī)矩、講規(guī)矩。工作理念與時俱進，樹立法治思維應(yīng)該怎么做？要開展法治宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式，深化改革、推動發(fā)展。根據(jù)我這幾年的調(diào)查研究，地方哪一項工作最需要用法治思維和法治方式去推動呢？那就是信訪工作?，F(xiàn)在有人說很多地方的人是信訪不信法，認(rèn)為法律沒用，要通過信訪的方式，這種導(dǎo)向是不應(yīng)該的。漢朝有一個宰相叫丙吉?！稘h書》里面記載了一個故事，有一天丙吉帶著他的隨從，坐著牛車到郊外搞調(diào)查研究。他們正要出城門的時候在城門洞里看見有兩個地皮流氓打架，打的頭破血流，用棍子互相敲擊對方，丙吉也聽到了打鬧聲，丙吉用眼睛斜著瞟了一眼，什么也沒說，示意車夫繼續(xù)往前走。走著走著，來到了郊外，他到了一個水田里面，水田里面正好有一頭耕田的水牛，這個水牛系在一個大樹的旁邊，那個時候正是春和景明的時候，但這個牛卻嘴里冒著熱氣，丙吉看了以后，連忙示意車夫停一下，他下來走到牛的旁邊，看得很仔細(xì)，后來又找到這個牛的主人，仔細(xì)詢問牛為什么會嘴里面冒氣。詢問后和隨從說，今天我們的調(diào)查研究結(jié)束了，我們回去吧。隨從非常納悶，兩個人打架，打的頭破血流，宰相大人問也不問，一頭水牛冒著熱氣，卻問的很仔細(xì)。于是他就問丙吉，丙吉說，小伙子我告訴你，小混混打架不需要我管，牛嘴里面冒著熱氣是因為天氣異常炎熱，4月份的時候天氣就這么熱，所以牛沒有水喝，他嘴里就冒著熱氣，那就說明全國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將要遭受重大的影響，這個事情是我宰相大人應(yīng)該管的。他的隨從非常佩服，認(rèn)為丙吉大人識大體、顧大局。這就是法治思維，不要用人治思維去代替法治思維，每一級的領(lǐng)導(dǎo)有他該干的事，干好本分的工作，守好自己的規(guī)矩，國家就會進入正常的軌道。

第四，健全制度機制，推進民主建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)不等于制度、機制建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)只是我黨建設(shè)的一個方面。制度建設(shè)也是我黨建設(shè)的一個方面，他們兩個并不相同。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，在加強作風(fēng)建設(shè)的同時，自覺健全、完善各項制度和機制。

我黨的十八屆三中全會召開全面深化改革的時候，我們提到了全面深化改革的總目標(biāo)，就是推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，發(fā)展和完善中國特色社會主義制度。習(xí)近平總書記就這個報告做說明的時候，專門引用了小平同志的話。小平同志曾經(jīng)說過，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。為什么用制度管人？要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，說明制度更加重要。中紀(jì)委書記王岐山同志說的非常好，讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐、不能腐、不想腐。打擊腐敗之后還要建立長效的制度機制。制度好，壞人不能做壞事。制度不好，好人也做不了好事。

1945年在抗日戰(zhàn)爭結(jié)束前夕，民主人士黃炎培先生在延安同毛主席在延安的窯洞里進行了著名的窯洞對話。黃炎培問毛澤東：我生60余年，耳聞的不說，所親眼見到的，真所謂“其興也浡焉，其亡也忽焉”。一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。毛澤東答道：我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。所以制度建設(shè)很重要的一條就是民主政治制度的建設(shè)。

在具體推進過程中要充分發(fā)揮人民代表大會的作用。2014年在紀(jì)念人民代表大會制度建立60周年的講話中，習(xí)總書記代表黨中央對人民代表大會制度這一我們國家的根本政治制度做了一個重要的詮釋，就是我們要繼續(xù)完善和發(fā)展好人民代表大會的根本制度。具體來說，要提高基層人大代表的比例，現(xiàn)在的人民代表里，一線的工人、農(nóng)民、知識分子代表太少了，大部分代表還是黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，人民代表要體現(xiàn)它的廣泛性。還有一個就是完善代表聯(lián)系群眾制度，作為人民選出來的代表要代表人民的利益。建立健全公民參與的民主協(xié)商制度。凡是涉及到人民群眾切身利益的，我們都要充分聽取群眾的意見。不是說做事情，拍個腦袋就決定了，要充分聽取群眾的意見。關(guān)于這一點，我們通過全面推進依法治國，通過法治建設(shè)已經(jīng)給了一定程度的保障，但是現(xiàn)在保障的還不夠。比如，《立法法》是中國立法過程的一個法律，它是超越于一般法律之上的一個的法律?！读⒎ǚā芬?guī)定，行政法規(guī)在起草過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式?！秲r格法》也規(guī)定，制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的產(chǎn)品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價時，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度。在這一點上我們要規(guī)范和引導(dǎo)大眾傳媒的參與。在網(wǎng)絡(luò)時代，不像傳統(tǒng)的信息傳播，任何一個很小的，哪怕一個圖片、一句話或者一個信息都能引起全國，甚至全世界的關(guān)注。

 第五，進一步推進社會公平，協(xié)調(diào)收入分配，改善民生。用權(quán)、謀事、創(chuàng)業(yè)，歸根結(jié)底是要改善人民群眾的生活水平，歸根結(jié)底要使人民群眾獲得實實在在的利益。 “三嚴(yán)三實”不是做給上級領(lǐng)導(dǎo)看的，也不是為了匯報工作才這么做的，我們歸根結(jié)底是要使老百姓生活越來越好。公平正義的改革就是要縮小居民之間的收入差距。在世界上任何國家，都有收入的差距，這是毫無疑問的，但是這個收入差距，一種是可控的，一種是不可控的?？煽氐氖秦毟恢g可以轉(zhuǎn)化，貧的人可以變成富的人，富的人也可以變成貧的人。最怕階層的固化，階層固定化了，窮的人永遠(yuǎn)是窮的，富的人后代也是富的，因為階層固化最后一定是以動蕩或者發(fā)生國內(nèi)震蕩的方式來結(jié)束。當(dāng)然我反對一些境外媒體說中國現(xiàn)在叫兩極分化，這一點大家不要受到境外媒體的蠱惑。階層的固化確實是我們現(xiàn)在面臨的一個重大的問題。

李克強總理講的很好，“編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，確保網(wǎng)底不破，可以保障他們的基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)，避免陷入生存窘境，防止沖擊社會道德和心理底線”。民心向背決定一個政黨、一個國家的存亡。“三嚴(yán)三實”具體怎么做，我概括至少要做到這五點：第一，親民、愛民；第二，要聯(lián)系群眾，查民情、匯民智；第三，要有法治思維；第四，推進公平，改善民生；第五，健全制度，嚴(yán)于用權(quán)。權(quán)力不關(guān)進制度的籠子里怎么行呢？所以只有做到了這五個方面，把它結(jié)合起來，才是對“三嚴(yán)三實”最好的踐行。我們的目標(biāo)是匯聚民心，把民心凝聚在黨的周圍，確保我們的人民群眾永遠(yuǎn)跟黨走。今天講“三嚴(yán)三實”，講作風(fēng)建設(shè)，歸根結(jié)底都是為了使我們黨執(zhí)政的更加牢固，使我黨和人民群眾的關(guān)系越來越好，這是我們的一個出發(fā)點，也是落腳點。

今天跟大家交流一些學(xué)習(xí)心得，講得不當(dāng)?shù)牡胤?，請大家批評指正。謝謝大家。