“三嚴(yán)”強(qiáng)調(diào)的是什么？強(qiáng)調(diào)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守道德底線、權(quán)力紅線和紀(jì)律的高壓線。有人守住了道德底線，但是他沒有守住權(quán)力的紅線；有人沒有越過紀(jì)律的高壓線，但是他沒有堅(jiān)守道德的底線。所以“三嚴(yán)”強(qiáng)調(diào)的是道德、權(quán)力和紀(jì)律。

“三實(shí)”強(qiáng)調(diào)的是我們干事立業(yè)、為人處事的基本要求。你謀事業(yè)是為了誰？我們胡錦濤主席有句話說得非常好，他說相信誰、依靠誰、為了誰，這是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，這是區(qū)分一個(gè)人是不是共產(chǎn)黨員最根本的標(biāo)志。謀事和創(chuàng)業(yè)是為了自己升官發(fā)財(cái)，還是為了老百姓多得實(shí)惠？這是我們干事立業(yè)、做人做事的一個(gè)基本要求。

所以，“三嚴(yán)三實(shí)”既是制度上的約束，又是對(duì)個(gè)人品德、個(gè)人道德的要求。它明確了新的歷史時(shí)期我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的精神風(fēng)貌和優(yōu)良品質(zhì)，是我們執(zhí)好政、用好權(quán)的一個(gè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。這是“三嚴(yán)三實(shí)”一個(gè)基本制度上和道德上的要求。

二、“三嚴(yán)三實(shí)”的主要問題

第一部分我們簡(jiǎn)單的講一下，因?yàn)榇蠹叶急容^熟悉，我們重點(diǎn)講第二部分、第三部分，就是“三嚴(yán)三實(shí)”要解決的問題。“三嚴(yán)三實(shí)”要解決哪些問題呢？

四大危險(xiǎn)

關(guān)于這一點(diǎn)，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合提到了，我們?nèi)h目前面臨著很多的困難和挑戰(zhàn)，但是歸根結(jié)底，影響我們黨的健康、影響我們黨的事業(yè)的是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身的問題，他把這些問題可以概括為四大危險(xiǎn)。所謂四大危險(xiǎn)：精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。他說，“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨的面前。

什么叫精神懈怠？精神懈怠就是沒有信仰，沒有信念，沒有理想。

什么叫能力不足？就是面對(duì)新的挑戰(zhàn)、新的問題，我們束手無策。習(xí)總書記在中央黨校講，他說現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。面對(duì)一些問題，束手無策，不知道怎么辦。如，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)，面對(duì)信息化的問題，束手無策，這就是能力不足的危險(xiǎn)。老一套方法不行了，跟不上時(shí)代發(fā)展的要求，但自身又沒有學(xué)習(xí)，沒有學(xué)到新的辦法，這叫能力不足。什么叫脫離群眾？我們通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)這樣一個(gè)危險(xiǎn)進(jìn)行破解。還有一個(gè)就是消極腐敗。這在全黨、全軍范圍內(nèi)是一個(gè)非常棘手的問題。

這四大危險(xiǎn)為什么更加尖銳地?cái)[在全黨面前？習(xí)總書記講了一個(gè)故事，那就是蘇聯(lián)喪失政權(quán)。他說，我們黨有一個(gè)歷史的參照，就是蘇聯(lián)。如果我們像蘇聯(lián)共產(chǎn)黨那樣，對(duì)自己的黨員干部，對(duì)他們的言行，對(duì)他們的理想信念再不加管束的話，我們就要走蘇聯(lián)的老路。大家看，1991年，世界上最大的共產(chǎn)黨，世界社會(huì)主義、國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)帶頭老大哥蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)在一夜之間紅旗落地、喪失政權(quán)，這是多么慘痛的教訓(xùn)。我們黨從建黨時(shí)候期就一直受到蘇聯(lián)的幫助，我們黨從建黨之時(shí)起我們就是蘇聯(lián)所領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部。我們黨在建黨初期的時(shí)候沒有經(jīng)費(fèi)，蘇聯(lián)給予了大連的支援。

在蘇聯(lián)解體的時(shí)候，我有一位同事正是在莫斯科大學(xué)做訪問學(xué)者。后來有一次我請(qǐng)教他，我說您當(dāng)時(shí)在蘇聯(lián)，當(dāng)蘇聯(lián)解體的時(shí)候，蘇聯(lián)的黨員，蘇聯(lián)的老百姓有什么樣的反應(yīng)？這位老師說：蘇聯(lián)解體的第二天，我來到莫斯科紅場(chǎng)，莫斯科紅場(chǎng)上靜悄悄的，仿佛什么也沒有發(fā)生過。為什么？我一會(huì)兒再給大家講為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況。所以，習(xí)總書記說，我們吸取世界上一些大黨老黨垮臺(tái)、喪失政權(quán)的慘痛教訓(xùn)，把我們的黨治好。

日本的自民黨連續(xù)執(zhí)政了50年，最終因?yàn)樽陨砀瘮≡诖筮x中被人民用選票選下臺(tái)。印度尼西亞原總統(tǒng)蘇哈托所領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)集團(tuán)是印度尼西亞的第一大黨，因?yàn)樽陨淼母瘮∫苍趫?zhí)政了60年以后被人民趕下臺(tái)。我國(guó)臺(tái)灣的國(guó)民黨從1949年到臺(tái)灣以后，一直是執(zhí)政黨，但在2000年被陳水扁趕下臺(tái)。北美洲墨西哥的革命制度黨是整個(gè)美洲第一大黨，連續(xù)執(zhí)政了70多年，有黨員好幾千萬人，但在執(zhí)政70多年以后，也因?yàn)樽陨淼母瘮?，脫離群眾，被人民選下臺(tái)。    這些慘痛的教訓(xùn)讓我們反思，我們對(duì)黨員的要求、約束有沒有犯跟他們同樣的錯(cuò)誤。所以，蘇聯(lián)解體以后，第一任總統(tǒng)叫做葉利欽寫了一個(gè)回憶錄。他說，為什么當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)那些人民群眾很痛恨他們的官僚，那就在于他們有一個(gè)特權(quán)的階層。我把這段話給大家讀一下。他說，這個(gè)特權(quán)階層是脫離人民群眾的。他們“有專門的醫(yī)院、專門的療養(yǎng)院、堪比皇宮的辦公樓、漂亮的餐廳和特制佳肴盛宴，還有舒服的交通工具。你在職位的階梯上爬得越高,歸你享受的東西就越豐富，如果你爬到了黨的權(quán)力金字塔的頂尖，則可以享受一切，你就進(jìn)入了共產(chǎn)主義! 那時(shí)就會(huì)覺得什么世界革命、什么最高勞動(dòng)生產(chǎn)率，還有全國(guó)人民的和睦，就都不需要啦。”他還說，全莫斯科享受各類特供商品的人總共有4萬人。國(guó)營(yíng)百貨大樓有一些柜臺(tái)是專為上流社會(huì)服務(wù)的。而那些級(jí)別稍稍低一點(diǎn)的頭頭們，則有另外專門商店為他們服務(wù)。一切都取決于官級(jí)高低。所有的東西都是專門的——如專門提供服務(wù)的師傅;專門的生活條件;專門的門診部、專門的醫(yī)院;專門的別墅、專門的住宅、專門的服務(wù)……”葉利欽進(jìn)入中央政治局，成為政治局委員后，分到一套別墅。他回憶了他那個(gè)別墅里面的一些情況。他說，“關(guān)于我的別墅情況……單從外面看這座別墅，你就會(huì)被它巨大的面積所驚呆。走進(jìn)屋內(nèi)，只見一個(gè)50多平方米的前廳，廳里有壁爐、大理石雕塑、橡木地板、地毯、枝形吊燈、豪華的家具。再向里走，一個(gè)房間、二個(gè)房間、三個(gè)房間、四個(gè)房間。每個(gè)房間都配有彩色電視機(jī)。這是一層樓的情況，這兒有一個(gè)相當(dāng)大的帶頂棚的玻璃涼臺(tái)，還有一間放有臺(tái)球桌的電影廳。我都弄不清楚到底有多少個(gè)洗臉間和浴室……我的一家人基本上是被驚呆了。”

所以，習(xí)總書記為什么說要汲取蘇聯(lián)喪失政權(quán)的慘痛歷史經(jīng)驗(yàn)，就在于蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題確實(shí)出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的腐敗變質(zhì)。蘇聯(lián)在解體之前，在和平演變之前，蘇聯(lián)社會(huì)科學(xué)院做了一個(gè)民意測(cè)驗(yàn)。這個(gè)民意測(cè)驗(yàn)題目是你認(rèn)為蘇共代表誰的利益？認(rèn)為蘇共代表人民利益的只占7%，認(rèn)為蘇共代表工人階級(jí)利益只占4%，而認(rèn)為蘇共代表全體黨員利益的也只占11%，但認(rèn)為蘇共代表官僚、干部占了85%。這說明絕大多數(shù)的蘇聯(lián)老百姓并不認(rèn)為蘇共是他們利益的代表。這一點(diǎn)給我們以深刻的警醒。

前蘇聯(lián)是世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家，它的疆域橫貫歐亞大陸，東邊到美國(guó)的阿拉斯加，西邊到斯堪的納維亞半島，在一夜之間分崩離析。所以，有人說，1917年列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命的時(shí)候，蘇聯(lián)只有20萬黨員，但他建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家；1940年蘇聯(lián)只有200萬黨員，在斯大林的帶領(lǐng)之下，取得了斯大林格勒保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利，捍衛(wèi)了國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，打退了法西斯的進(jìn)攻；但在1991年蘇聯(lián)有2000萬黨員的時(shí)候，它卻解散了。蘇共現(xiàn)在還在，但它只是俄羅斯很多政黨中一個(gè)非常小的政黨了。

所以，在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)總書記就強(qiáng)調(diào)，一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗。其實(shí)從宏觀的大背景，從我們的執(zhí)政黨，從我們的軍隊(duì)，能不能保持不變質(zhì)、不變色，我們還是不是人民的政黨、人民的軍隊(duì)，從這個(gè)角度來出發(fā)來談這個(gè)問題的。我們不要簡(jiǎn)單的看，好像“三嚴(yán)三實(shí)”沒有多少字，也沒有多少新的東西，不是這樣的。我們一定要明白他背后講話的這樣一個(gè)深意。

 “三嚴(yán)三實(shí)”針對(duì)的內(nèi)容究竟是什么？針對(duì)的內(nèi)容或者說最大的敵人是黨內(nèi)存在的不良作風(fēng)。不管是律已、用權(quán)、修身，還是干事、創(chuàng)業(yè)、做人，都是從作風(fēng)的角度，從權(quán)力觀、利益觀、事業(yè)觀角度對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了要求。