新中國成立以后毛主席對于民主的形式采取了種種形式的探索。 中國共產(chǎn)黨人慢慢地探索出一套比較適合自己的模式,這套模式從1949年到1954年新中國第一部憲法的誕生,這個過程當(dāng)中應(yīng)該說,我們有很多非常好的,非常實(shí)用的民主的模式建立起來了,包括運(yùn)用政協(xié)會議的方式,實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨和民主黨派的對國家的共同治理,包括民主人士如何暢通渠道建言獻(xiàn)策,包括種種民眾的動員工作和民主理論的宣導(dǎo)工作等等。比如1954年憲法就是一場很大規(guī)模的民主發(fā)動,一種民主動員。這種民主的模式形成起來,一直到1966年文化大革命之前,雖然說1954年到1966年之前我們國家的社會主義民主在實(shí)施的過程當(dāng)中有了一些雜音,但基本上還可以說是在社會主義民主的規(guī)范范圍之內(nèi)去實(shí)施的。在前面這段主要的時間段里,基本實(shí)現(xiàn)了毛主席所講的那一點(diǎn),他講什么呢?我們目標(biāo)的問題,他講的目標(biāo)在一定程度上得到了實(shí)現(xiàn)。毛主席講的目標(biāo)是什么呢?他說:“我們的目標(biāo),是想造成一個又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑那樣一種政治局面,以利于社會主義革命和社會主義建設(shè),較易于克服困難,較快地建設(shè)我國的現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),黨和國家較為鞏固,較為能夠經(jīng)受風(fēng)險。”
所以我們看這個目標(biāo)、立足點(diǎn)其實(shí)都是為了解決國家治理的問題,后來鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志也都紛紛實(shí)行了民主實(shí)施的各種形式。但是我們也知道在這段時期里面我們更多地是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在了首位。經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位的時候,往往很多東西都是為了保障經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,說白了,這個經(jīng)濟(jì)建設(shè)要先實(shí)現(xiàn)我們核心價值觀里面提到的富強(qiáng)這兩個字?,F(xiàn)在我們已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我們的經(jīng)濟(jì)的體量極其大,我們在世界上的腰桿硬了,我們的發(fā)言權(quán)壯大了,我們老百姓的民主意識也進(jìn)一步地提高了。
我們也會發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這些年里,雖然我們探索了一些民主政治的模式,但是老百姓對于民主政治有一些新的呼聲,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式的也有一些建言獻(xiàn)策,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式是不是需要做一些有益的調(diào)整,以更有利于我們的國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展,是不是要調(diào)整我們社會主義民主的模式使它漸進(jìn)地發(fā)展,使得人民的聲音能夠更多地融入到?jīng)Q策體制內(nèi)部去。以這些問題啊現(xiàn)在就擺到了我們的面前。習(xí)總書記專門有一個講話提到:“民主不是裝飾品,不是用來擺設(shè)的,而是要用來解決人民要解決的問題的。中國共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動,中華共和國的一切治理活動,都要尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師。”習(xí)總書記這個話可不是說說的,他是雷厲風(fēng)行的,我們立即看到黨的十八屆四中全會里,對于社會主義法治建設(shè)一系列的宏偉藍(lán)圖??倳浽诮忉尞?dāng)中專門提到,我們之所以要做這個社會主義法治的建設(shè),而且要通過中央全會的名義來做這決議,其實(shí)在一定程度上來講,是從嚴(yán)治黨的需要,也是發(fā)展和探索社會主義民主政治模式的需要。
現(xiàn)在,我們恰恰進(jìn)入到一個社會主義民主政治新的發(fā)展期。在這個發(fā)展期里,我們可能能夠創(chuàng)造出更多的輝煌。其實(shí)社會主義民主政治建設(shè)這些年來已經(jīng)給了我們很多的啟示,已經(jīng)總結(jié)出來一系列的行之有效的、好的,值得我們進(jìn)一步鞏固和推廣的東西。在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)前行,會使得我們社會主義民主發(fā)展得更加健康。這些啟示,或者這些經(jīng)驗(yàn)是什么呢?有這么六大條:
第一,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一;
第二,要實(shí)行人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體的有機(jī)統(tǒng)一;
第三,要堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和多黨合作的有機(jī)統(tǒng)一;
第四,要實(shí)行各民族平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮和堅(jiān)持完善民族區(qū)域自治制度的有機(jī)統(tǒng)一;
第五,要擴(kuò)大基層民主與推進(jìn)公民依法有序的政治參與有機(jī)統(tǒng)一;
第六,堅(jiān)持社會主義政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革、民主發(fā)展和社會穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。
“民主”放到社會主義核心價值觀里面,而且在“富強(qiáng)”之后的第二個詞里就提出來,這充分說明黨對于民主的重視。2013年12月,中共中央辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于培育和餞行社會主義核心價值觀的意見》的文件。在這個文件當(dāng)中提出,要培育和踐行社會主義核心價值觀,推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè),要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,要把包括民主內(nèi)容在內(nèi)的社會主義核心價值觀,當(dāng)成一個重要的戰(zhàn)略任務(wù)加以強(qiáng)調(diào)。
之所以這樣做,是因?yàn)辄h充分地認(rèn)識到,民主可以開民智,可以促文明,可以成規(guī)則,可以重監(jiān)督。我們真做好了聽民意、重民心、開民智、提民氣、重民生、從嚴(yán)治黨,我們的社會主義民主將會有更好、更健康的發(fā)展。
黨的領(lǐng)導(dǎo)站在制度設(shè)計(jì)的高度里面,高屋建瓴地提出這樣一系列的經(jīng)驗(yàn),值得我們?nèi)W(xué)習(xí),去體會,去貫徹,去實(shí)施。同時,作為每一個公民,我們在踐行社會主義核心價值觀,在做好社會主義民主的過程當(dāng)中,也需要從我做起,踐行社會主義核心價值觀的核心內(nèi)容,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)做貢獻(xiàn)。這就需要我們把民主和愛國統(tǒng)一起來,把民主和法治統(tǒng)一起來,把民主和權(quán)利統(tǒng)一起來。只要我們把頂層設(shè)計(jì)和基層努力緊密結(jié)合起來,只要民間的社會主義民主的意識逐步成長起來,只要我們公民參與的力度逐步大起來,只要我們從嚴(yán)治黨的效果越來越好起來,相信我們的社會主義民主將會越來越好,社會主義的核心價值觀將會越來越深入人心,我們的國家也會越來越美好,離實(shí)現(xiàn)兩個100年的任務(wù)也會越來越近,我們就能夠更好地實(shí)現(xiàn)中國夢,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
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