我們經(jīng)常說在東方這種民主實施不好是因為這個土壤不好,是因為我們自己現(xiàn)在采取的政策不好,制度不好,到了西方可能就不一樣了。其實東方人到了西方去以后,尤其中國人到了西方去以后,也是很難融入到那個社會里面去。比如我們經(jīng)??吹较耨樇逸x,還有其他的一些華人出來選州長等等,他們?nèi)⑴c西方的政治。這些被選出來的中國人,投他們票的往往不是中國人而是西方人,中國干什么去了?中國人即使到了西方他們也不樂意投票,除非遇到情況了,要在我的家附近建一個垃圾焚化場,或者要在這建立一個什么樣的其他影響到我的生活的一些設(shè)施,我不樂意了,怎么辦?我要出來投票表達自己的訴求,除非遇到這種情況,一般情況下華人對于投票的意愿跟西方人比較起來總是比較弱一些,為什么?因為在我們長期的教育過程當(dāng)中家庭重于一切,修身、齊家、治國、平天下,有家、有國,國與家唇齒相依,那么家是一個根本。所以家庭的教育,宗族的團結(jié),祖宗的信仰一直根治在中國的這些家庭當(dāng)中。不管是在中國大陸的家庭,香港、澳門、臺灣的家庭,還是漂泊到海外的家庭,還是已經(jīng)加入到西方國家的國籍,并且成為人家當(dāng)中非常重要的組成部分的這些華人家庭,他們即使經(jīng)過三代、四代依然很難改變既有的傳統(tǒng),很難融入到西方的那種選舉社會當(dāng)中。所謂的民主社會當(dāng)中,這些問題其實是值得我們深思的,也是我們當(dāng)前建設(shè)中國特色社會主義民主的模式時特別需要加以深入研究和探究的。
三、民主的發(fā)展歷程
談這些方面的問題只是在說,民主的諸多方面的特點、特色在很多國家和地區(qū)里面都是不同的,這個不同其實是有一個時政的研究的。也就是說,民主其實存在著一個演化的脈絡(luò),縱向的演化脈絡(luò)里面展現(xiàn)出民主的發(fā)展,甚至停頓。橫向的很多國家和地區(qū)的比較當(dāng)中,我們可以看到民主有不同的模式和特色。不同的國家和地區(qū)都在進行不同的摸索。我們下面要談到的民主的演變就是一個縱向的一個探究。我想總共可以劃分成五個時期,這五個時期分別是:
第一個時期是萌芽期,萌芽期是什么呢?就是古代希臘、羅馬的時期;
第二個時期是停滯期,這就是西方所提到的中世紀(jì);
第三個時期是發(fā)展期,這個時期從美國的獨立一直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束;
第四個時期是分化期,也就是從十月革命一直到20世紀(jì)的70年代;
第五個時期是全盛時期,也就是第三撥民主化浪潮的時期。
第一個時期:萌芽期。希臘雅典那個時期,他們是實行的直接的民主。希臘雅典為什么實行直接的民主呢?這個跟他的具體環(huán)境有很大的關(guān)系。我們都知道古代希臘所實行的民主是城邦所實行的民主,城邦意味著他的政治體很小,即使政治體很小的情況下實行直接民主也很困難。他們也經(jīng)歷了探索的種種的形式,在這些形式里面,有些人意識到這個形式并不見得就完全合適去做。但是城邦式的民主畢竟還是在希臘產(chǎn)生了。為什么在希臘產(chǎn)生呢?這與他的地理有一定的關(guān)系,希臘沿海有很多小島,他們的生活在很大程度上要依靠漁業(yè)來完成,需要依靠海上的貿(mào)易來完成,他們保衛(wèi)自己的勝利的成果,保衛(wèi)自己勞動的果實是需要組織海軍來完成的。所以這就有了船,這就有了船上諸多人的一系列分工。因此也就有了我們自己的船,我們大家的船,我們共同船的定義。在這艘船上,不同的人有不同的分工,就要有共同的一種商量,一種決策,這種民主自然而然地出現(xiàn)了。
在古希臘出現(xiàn)這種民主不是偶然的,是跟他的具體的環(huán)境緊密相關(guān)的。古代希臘的這種民主隨著城邦政治、城邦經(jīng)濟的進一步地發(fā)展有了新的拓展。這個拓展上升到哲學(xué)層面里,就有了很多哲學(xué)家的反思,由于哲學(xué)家的著作流傳下來了,希臘的民主也就隨著這些載體而得以與世流傳。隨著希臘的哲學(xué)家跟著馬其頓的國王去做老師,甚至其他方面的文化傳播工作,希臘民主就開始向著其他的地方蔓延。
也就是在希臘民主蔓延的過程當(dāng)中,開始走向城邦民主的衰落,或者說在探索另外一種更大范圍的民主。認(rèn)同城邦民主的這些人就認(rèn)為民主衰落了,有更大視野的這幫人卻覺得民主往前發(fā)展了。這就發(fā)展出對于民主模式的一些新的探討,在探討的過程當(dāng)中,希臘恰恰又被羅馬滅掉了。羅馬滅掉希臘以后,發(fā)現(xiàn)希臘民主的很多理論,與他們實施的很多行為上的東西是相符合的。發(fā)現(xiàn)居然有人在前面做了一系列的總結(jié),這些總結(jié)的一些經(jīng)典的東西居然還展現(xiàn)出我的一些特點,對于羅馬的統(tǒng)治者來講這是一些好東西。但是羅馬的統(tǒng)治者實行的那種民主跟希臘城邦式的民主不一樣,他們所實行的是共和制民主。羅馬早期實行的共和制民主其實也沒有維持多久的時間。在奧古斯都之后,慢慢地羅馬的共和制民主就演化成專制政體,而專制政體控制的時間極其長,以后民主反而相對來說銷聲匿跡了。
這是第一個時期,我們看第一個時期里,單純就希臘、羅馬,就創(chuàng)造了不同模式的民主,形形色色,再往下追究一下,不同城邦里面的民主模式還是不一樣的,還是多元的,還是種種地探索,總之適合自己的才是最好的。
第二個時期:停滯期,也就是中世紀(jì)這個時期。中世紀(jì)這個時期民主還有沒有呢?星星之火依然存在,在意大利半島萊茵河流域的佛羅倫薩、威尼斯、法蘭克福等等這些少數(shù)地區(qū)實行城邦制民主以外,在整個歐洲幾乎都是實行的封建貴族制度。所以民主處在一個少數(shù),不大受人待見的地位,反而是封建專制這套東西更受人歡迎,或者說它的統(tǒng)治力更強大,在一定程度上統(tǒng)治的范圍更廣,人口更多,相對來說程序更穩(wěn)定,經(jīng)濟也更發(fā)展。
第三個時期:發(fā)展期。剛才報告過的,從美國的獨立一直到一戰(zhàn)。民主是在歐洲發(fā)端的,但是在啟蒙運動之下建立起來的第一個現(xiàn)代民主政體,則是遠在大洋彼岸的美國。而美國之所以建立起來現(xiàn)代的民主政體,也是在跟英國進行抗戰(zhàn)的過程當(dāng)中,13個殖民地聯(lián)合起來組成邦聯(lián)而逐步形成的,然后又從邦聯(lián)到聯(lián)邦過渡,形成的這樣的一種美國式的民主政體。我們看美國的國徽會發(fā)現(xiàn),美國的國徽上面是有羅馬字母的,美國是把自己看作是羅馬式共和民主的繼承人。所以可以把它的歷史或者說傳承根本,追溯到羅馬那個地方去。都喜歡往上追溯,包括美國選總統(tǒng),美國的總統(tǒng)都還會去找一個英國的皇室親戚,包括奧巴馬,他們都能找到跟英王之間的密切的血緣聯(lián)系,這都是很好玩的一些故事。
但是我們發(fā)現(xiàn),美國建立起來的第一個現(xiàn)代民主政體,跟他脫胎出來的英國不一樣。 我們知道,今年是英國大憲章實施的600周年的紀(jì)念,英國實行這個所謂的憲政也是由來已久。美國實行的憲政是有憲法的,但是英國是沒有憲法的憲政,或者說英國是實行不成文憲法的。美國的那種治理的方式跟英國的治理方式不一樣,英國實行議會至上,而美國則不然,美國更重視總統(tǒng)的作用。
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