（五）深化干部人事制度改革，切實(shí)解決好選人用人管人的問(wèn)題。

全面從嚴(yán)治黨必須進(jìn)一步深化干部人事制度改革。吏治腐敗是最根本的腐敗。十八大以來(lái)中央加大了反腐敗斗爭(zhēng)的力度，使黨的機(jī)體進(jìn)一步凈化，深得黨心民心。

從查處的案件來(lái)說(shuō)，多數(shù)都涉及到用人問(wèn)題。有的本身就是用人上的腐敗；有的是對(duì)腐敗之人層層提拔，用到了重要崗位上。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)這類(lèi)現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)，特別是還使用了“逆淘汰”這個(gè)詞，批評(píng)干部選拔中的逆淘汰問(wèn)題，指出有的地方和單位，正派能干的干部不被重用，某些背倚權(quán)勢(shì)、締結(jié)關(guān)系、阿諛?lè)畛械娜?，不干?shí)事、做表面文章的人，不學(xué)無(wú)術(shù)的人、說(shuō)謊邀功的人，卻大行其道。面對(duì)這種干部逆淘汰現(xiàn)象，心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。

面對(duì)這樣嚴(yán)重的吏治腐敗問(wèn)題，我們不能不深入思考這個(gè)里面有什么樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這些干部是怎么選拔產(chǎn)生的，為什么已有問(wèn)題還能夠一路暢通。如果個(gè)別人的考察失真還能解釋?zhuān)隽诉@么多問(wèn)題，還能說(shuō)推薦、考察、遴選過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有需要改進(jìn)的問(wèn)題嗎？這些貪腐干部被查處，但這種逆淘汰現(xiàn)象已經(jīng)造成了什么樣的后果呢？對(duì)整個(gè)黨風(fēng)和這些單位的風(fēng)氣產(chǎn)生什么樣的影響呢？

總結(jié)用人問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本必須從源頭上思考和回答到底為什么用人、用什么樣的人、怎樣用人的問(wèn)題。我們建設(shè)社會(huì)主義建了幾十年，回過(guò)頭來(lái)要思考什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義。建黨也要回過(guò)頭來(lái)重新思考，我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨。當(dāng)然發(fā)展也有一個(gè)我們要怎樣發(fā)展的問(wèn)題。同樣，用人其實(shí)也要思考為什么用人、用什么樣的人、怎樣用人。

任何國(guó)家在一定的制度基礎(chǔ)上，都需要有人來(lái)治理，要把國(guó)家治理好，就必須遴選任用一大批好人、能人、適當(dāng)之人，高明之人，在各個(gè)崗位上分兵把守，履行職責(zé)，共同把管理社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展、保衛(wèi)國(guó)家的各種事務(wù)辦好。用人的最大目的就是把國(guó)家治理好，一切都要輔佐于這個(gè)最大的目的，為此就應(yīng)該排除掉不相符的動(dòng)機(jī)和考慮，不能因?yàn)楦銠?quán)錢(qián)交易而用人，不能為了對(duì)親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友給予照顧用人?？傊?，不能把領(lǐng)導(dǎo)之位當(dāng)作肥缺用來(lái)照顧、獎(jiǎng)賞、安慰特定對(duì)象。如果偏離選人、用人的最高目的，直接會(huì)造成用人不公，眾人不滿(mǎn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響是降低治國(guó)理政的水平，損害黨和國(guó)家的根本利益。在這方面總書(shū)記也講了很多道理，也舉了很多例子。

總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)，能否正確用人，有著重大的導(dǎo)向作用。他說(shuō)，用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。所以，一定要掌握用人的標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向，要使德才兼?zhèn)涞母刹康玫桨?jiǎng)和重用，使好大喜功弄虛作假的干部受到批評(píng)和懲戒，要特別注意提高選拔任用干部的公信力，堅(jiān)持準(zhǔn)確地了解干部、公正地使用干部、科學(xué)地配置干部，鼓勵(lì)干部正派做人、實(shí)在干事，要通過(guò)健全完善科學(xué)的機(jī)制和制度，使廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏。一是要從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理和監(jiān)督，三是始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。根據(jù)工作安排2015年要全面推進(jìn)平時(shí)考核工作，加強(qiáng)干部的日常管理和監(jiān)督，制定實(shí)施推進(jìn)干部能上能下的暫行規(guī)定，及時(shí)調(diào)整不稱(chēng)職和不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。繼續(xù)開(kāi)展“吃空餉”、檔案造假、超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)違規(guī)兼職等專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行省部級(jí)干部生活待遇，干部問(wèn)責(zé)復(fù)出等規(guī)定。在縣以下機(jī)關(guān)實(shí)行公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度。根據(jù)國(guó)企改革新情況，理順國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。

結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)年馬恩曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，世界不是既成事物的集合體,而是過(guò)程的集合體。其中各個(gè)似乎穩(wěn)定的事物同他們?cè)谖覀冾^腦中的思想映像及概念一樣都處在生成和滅亡的不斷變化中，在這種變化中，盡管有種種表面的偶然性，盡管有種種暫時(shí)的倒退，前進(jìn)的發(fā)展終究會(huì)實(shí)現(xiàn)。恩格斯認(rèn)為，這是一個(gè)偉大的基本思想，在這種思想面前不存在任何最終的東西、絕對(duì)的東西、神圣的東西。他指出，一切事物的暫時(shí)性在它面前,除了生成和滅亡的不斷過(guò)程、無(wú)止境地由低級(jí)上升到高級(jí)的不斷過(guò)程，什么都不存在。

我把馬恩的這重要思想概括為過(guò)程論。如果堅(jiān)持過(guò)程論的思想，那么我們對(duì)黨和國(guó)家乃至人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展的一些規(guī)律就能認(rèn)識(shí)得更清楚。用這個(gè)過(guò)程的思想看問(wèn)題，世界、人類(lèi)、社會(huì)、國(guó)家、思想……一切的一切都是一個(gè)過(guò)程。我們黨的發(fā)展、中國(guó)的歷史進(jìn)步，也是一個(gè)過(guò)程。在這樣一個(gè)過(guò)程的每一個(gè)階段，又有特定的歷史條件和問(wèn)題。因此，在黨和國(guó)家治理發(fā)展的過(guò)程中也必然會(huì)出現(xiàn)新的特點(diǎn)，并在常態(tài)與非常態(tài)的交替過(guò)程中不斷前進(jìn)。這就是過(guò)程論和階段論的結(jié)合。所以，我們總的前提在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的建設(shè)，同時(shí)要根據(jù)不同階段的特點(diǎn)采取新的措施，努力把我們黨建設(shè)得更好。上述交流供大家參考，謝謝各位！