一年多來,改革推進成效明顯:中央層面80項重點任務基本完成,有關部門、行業(yè)已完成108項改革,共出臺370條改革舉措。一些阻力較大,多年的老大難問題得以攻克。比如素有“經(jīng)濟憲法”之稱的預算法完成20多年來的首次大修改;被稱為史上最嚴格的環(huán)保法經(jīng)修改后正式實施;戶籍制度改革,延續(xù)半個世紀,關系億萬人口,涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等方方面面,可謂牽一發(fā)而動全身。為給市場釋放活力,國家率先下放權力,大力推行行政審批制度改革,力度空前。國務院已累計取消下放700多項行政審批等事項,各省紛紛效仿,大力減政放權,每項改革舉措,都劍指“審批多”、“審批慢”、“審批難”等頑癥,推行建立政府“權力清單”、“責任清單”、“負面清單”制度,極大地釋放了市場的活力與效率。
中國的高速發(fā)展與巨變,源自于1978年至今的改革開放,創(chuàng)造了鮮明的中國特色,令世界驚嘆與矚目。在中國,這場改革開放的偉大變革,從黨的十一屆三中全會到現(xiàn)在,已經(jīng)走過36年不平凡的歷程。實踐證明,改革開放是當代中國發(fā)展進步的最大動力,是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招。改革開放使中國迅速成為世界第二大經(jīng)濟體,使整個民族有了自信,使中華兒女有了自豪與自尊。一個中華傳統(tǒng)春節(jié),竟讓世界為之動容:在40天里,將有大約28億人次集中遷徙,這是何等景觀,全世界都在期盼中國游客到訪,一個國家的消費力,既是軟實力,也是硬實力。毋庸置疑,在所有重要領域,中國追趕的速度都是最快的,不論一些人怎樣“呲必中國”,客觀上我們與發(fā)達國家的差距都在迅速縮小。縱觀2000多年的中國歷史,和平盛世平均不到100年。只要給中國時間,聰明智慧的中華民族,一定會消除170年近代歷史的恥辱,站在世界民族之林的前列,繼續(xù)為世界文明與進步貢獻自己的力量。有國外學者指出:中國已從時代的追趕者,逐步成為強有力的引領者!
當前,省委、省政府按照黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,迅速啟動落實新一輪吉林振興發(fā)展規(guī)劃,堅定不移地突出發(fā)揮“五個優(yōu)勢”、推進“五項舉措”、加快“五大發(fā)展”。作出組建“長吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的重大決策,把其作為吉林省加快振興發(fā)展的對外開放重大戰(zhàn)略平臺,集中長春、吉林兩市優(yōu)勢,規(guī)劃、控制面積3710平方公里,相當于深圳面積的1.5倍。整合產(chǎn)業(yè)資源,釋放、創(chuàng)造更大的發(fā)展活力與效率,打造吉林經(jīng)濟升級版,主動融入對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,暢通吉林省陸海聯(lián)通絲綢之路經(jīng)濟帶,形成長吉圖強大腹地支撐,到2020年至2025年基本形成現(xiàn)代化基礎設施與新型城市服務體系,產(chǎn)學研創(chuàng)新發(fā)展體系和以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,為將來申報建設自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造充分條件。
全面推進依法治國:長治久安的法治保障
習近平總書記指出,全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標,全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。要把全面依法治國放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握,努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。這為我們深刻認識“四個全面”的戰(zhàn)略布局及其內(nèi)在邏輯關系,更加自覺地全面推進依法治國提供了根本遵循。
法治是現(xiàn)代社會制度文明的精髓。近現(xiàn)代世界發(fā)展的歷史告訴我們,法治是國家步入現(xiàn)代社會、走向繁榮富強、實現(xiàn)公平正義的必由之路,是國家軟實力的重要體現(xiàn),是不可阻擋的歷史發(fā)展潮流,是社會政治文明的重要標志。
全面推進依法治國,具有重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨的十八屆三中、四中全會、兩個主題、兩個決定,形成姊妹篇和一“破”一“立”的辯證關系。破立并舉,有機統(tǒng)一。破除防礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,目的是“立”,建立更加有利于發(fā)展的制度體系和法治國家。從長遠看,全面推進依法治國是著眼于解決法治與人治的關系問題,實現(xiàn)黨和國家長治久安。
全面推進依法治國是新一輪改革的現(xiàn)實需要。改革需要法治引領,法治需要改革完善。習近平總書記指出,重大改革要與法有據(jù),立法必須主動適應改革發(fā)展需要,法治要緊跟改革的進程和步伐,通過法治來凝聚改革共識,推進改革深化。成熟的市場經(jīng)濟離不開健全的法律保障。實現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用,一個重要的前提條件是市場主體的行為必須受法律的約束和保護。完善的市場經(jīng)濟體制,要求必須有相應的法律體系,以法律來保護市場競爭,維護市場秩序,激發(fā)市場主體活力。同時政府的作用也需要法律規(guī)范。沒有法律約束和保護的市場經(jīng)濟和改革,必然會走向混亂。法律不配套、不健全或有法不依、執(zhí)法不嚴,改革不可能引向深入,市場經(jīng)濟體制也不可能真正建立起來。中國未來不只是要建立一個經(jīng)濟大國,更重要的目標是要實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。一個憲法法律至上,法律面前人人平等、權由法定、權依法使、社會公平正義的法治國家,才是一個富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
已有0人發(fā)表了評論