經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會開始步入新的歷史時(shí)期。2015年是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。
這種大背景告訴我們,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜。在爬陡坡、過大坎、趟深水、涉險(xiǎn)灘的艱難時(shí)刻,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,出于對中國未來社會長治久安的戰(zhàn)略考量,不失時(shí)機(jī)地提出了“四個(gè)全面”的重大戰(zhàn)略布局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
去年12月,習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)首次提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想。2015年初,盛世中國,萬象回春。在中央黨校省部級領(lǐng)導(dǎo)干部全面推進(jìn)依法治國專題研討班上,習(xí)近平總書記再次辯證地闡述了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局及其相互關(guān)系,為中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),作出頂層設(shè)計(jì),繪就發(fā)展藍(lán)圖,提出明確要求。
全面建成小康社會:建黨百年的奮斗目標(biāo)
黨的十八大明確提出“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo):即到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番,全面建成小康社會。到本世紀(jì)中葉,建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
2010年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約為39.8萬億元人民幣,約合6.04萬億美元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為19109元。2014年,國內(nèi)生產(chǎn)總值約為63.6萬億元人民幣,突破了10萬億美元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為20167元人民幣。到2020年,國內(nèi)生產(chǎn)總值大約要達(dá)到79.6萬億元人民幣,人均可支配收入為38218元人民幣。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),在余下的6年時(shí)間里,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值還需要增加16萬億元,人均收入要增加18051元。
黨的十八大后,小康社會的目標(biāo)質(zhì)量提高了。從單純重視GDP增長到如今GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入并列實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),體現(xiàn)了我們黨所提倡的發(fā)展的成果要由人民共享的新要求,“人民的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的使命意識。下一步還將通過深化國企改革,探索體現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享的方法途徑。注重人均概念,不僅僅是一種簡單的統(tǒng)計(jì)學(xué)概念調(diào)整,更是一種新的發(fā)展思路和理念的轉(zhuǎn)變,本質(zhì)上體現(xiàn)的是群眾觀和以人為本在實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會生活中的落實(shí),而人均的不斷提高才能使人民有真切的獲得感、幸福感和滿意度。
顯然,黨的十八大把“全面建設(shè)”改為“全面建成”,把“全面建成小康社會”的內(nèi)涵擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)五大系統(tǒng)中,形成了“五位一體”總布局。全面建成小康社會,要確保到2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展,美麗中國更加強(qiáng)盛,為本世紀(jì)中葉,即建國100周年時(shí),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面深化改革:筑夢中國的強(qiáng)大動(dòng)力
孫子有曰:“上下同欲者勝”。今日中國,用什么去最大限度地凝聚人心?面對重大抉擇,習(xí)近平總書記總是高瞻遠(yuǎn)矚,善于從歷史出發(fā),指向未來。黨的十八大后,他強(qiáng)調(diào)要找出團(tuán)結(jié)凝聚人民的最大公約數(shù),這就是及時(shí)提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。這個(gè)夢想包括大陸、港澳臺和全世界各地中華兒女。中國夢用一句話表述就是中華民族偉大復(fù)興之夢,用三句話表述就是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國夢一經(jīng)提出,就在國內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響與熱議。
我們被中國夢激蕩與鼓舞,是因?yàn)槲覀兘?jīng)歷過太多的輝煌與恥辱。往前看,中華民族5000年的歷史,有1500年處于盛世。其標(biāo)志:一是疆土遼闊。唐朝1000萬平方公里,元朝(忽必烈時(shí)期)1500萬平方公里,清朝(康熙時(shí)期)1300萬平方公里;二是科技發(fā)達(dá)。十五世紀(jì)前,世界300項(xiàng)重大科技發(fā)明創(chuàng)造,中國占175項(xiàng);三是城市與人口多。十五世紀(jì)前,世界50萬人口城市有10個(gè),中國占6個(gè);四是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1820年的GDP占世界總量的33%,是歷史上最高的。而1840年之后,閉關(guān)鎖國,積弱難返,列強(qiáng)入侵,山河破碎。到1894年,美國超過英國躍居世界第一,而同年,中國在甲午戰(zhàn)爭中落敗,經(jīng)濟(jì)總量跌至美國一半以下。而今,經(jīng)過改革開放36年的奮起直追,我們已躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。從GDP萬億美元到10萬億美元,中國用了14年,而美國用了31年。再有36年的拼搏,我們就將實(shí)現(xiàn)夢想。這一切靠的是改革開放,更是對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路選擇的肯定。
實(shí)現(xiàn)中國夢,必須用改革提供動(dòng)力。黨的十八屆三中全會及時(shí)作出決定:全面深化改革。這次改革與以往的最大不同:一是全面。包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各領(lǐng)域,涉及336項(xiàng)重要改革舉措;二是艱難。涉及的許多問題都是多年啃不動(dòng)的硬骨頭,涉及部門多、跨越不同領(lǐng)域行業(yè),牽一發(fā)而動(dòng)全身;三是遠(yuǎn)近兼顧。既要直面群眾反響的強(qiáng)烈問題,立行立改,又要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,設(shè)計(jì)好標(biāo)本兼治的制度。
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