三、2015年改革的關(guān)鍵點(diǎn)和要點(diǎn)

接下來(lái)進(jìn)入到政府工作報(bào)告的第三篇章，叫做“把改革開(kāi)放扎實(shí)推向縱深”。這一部分主要談?wù)?015年我們要做的主要改革包括哪些？這些改革怎么來(lái)做？用一句《報(bào)告》當(dāng)中話(huà)來(lái)進(jìn)行概括，就是“必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革，統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，在牽動(dòng)全局的改革上取得新突破，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。第二次出現(xiàn)了 “動(dòng)能”的理念，在這里我跟大家要分享一下“動(dòng)能”。

什么是“動(dòng)能”？也就是說(shuō)能夠使經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行下去的能量源，它就是動(dòng)能。動(dòng)能如何來(lái)？從現(xiàn)狀來(lái)看，動(dòng)能主要自于三個(gè)方面。

第一，我們叫做“勢(shì)能”轉(zhuǎn)換為“動(dòng)能”。“勢(shì)能”從何而來(lái)？從改善我們的國(guó)際分工地位，從提升我們價(jià)值鏈的高度當(dāng)中來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要更加注重自己價(jià)值鏈體系的培養(yǎng)，更加注重在價(jià)值鏈體系條件下對(duì)國(guó)際分工體系進(jìn)行改造、改革和完善。

第二，“動(dòng)能”來(lái)自于我們很多的“反應(yīng)能”。所謂的“反應(yīng)能”，打個(gè)比方，就是說(shuō)如果我們?nèi)顺粤孙垼司陀辛藙?dòng)能。經(jīng)濟(jì)其實(shí)也是一樣的，經(jīng)濟(jì)的“反應(yīng)能”來(lái)自于產(chǎn)業(yè)鏈的重組，來(lái)自于企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，來(lái)自于新的商業(yè)模式的培養(yǎng)，來(lái)自于新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織方式的形成。新的理念，比如互聯(lián)網(wǎng)理念，進(jìn)入到我們社會(huì)主體當(dāng)中以后，整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)布局狀況、企業(yè)的管理狀況、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系狀況，都可能會(huì)發(fā)生巨大的改變。在種情況下自然而然產(chǎn)生了很大的“化學(xué)能、”“反應(yīng)能”，這些“化學(xué)能”、“反應(yīng)能”會(huì)繼續(xù)轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兊?ldquo;動(dòng)能”。

第三，“動(dòng)能”來(lái)自于“原子能”。所謂“原子能”，就是每一個(gè)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)單元都不停地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。用剛才的一句話(huà)來(lái)描述所謂的“原子能”也許更加準(zhǔn)確，就是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。

可以說(shuō)，“動(dòng)能”這個(gè)概念并不是隨隨便便提出來(lái)的，其背后有非常重要的理論基礎(chǔ)，它是自成體系的。因此，要想成為我們的“動(dòng)能”，我們?cè)?015年要核心做好三件事。

第一，重視價(jià)值鏈的培養(yǎng)和國(guó)際分工地位的升級(jí)和調(diào)整。當(dāng)前恰恰是推動(dòng)國(guó)際分工地位升級(jí)和調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。

 第二，推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式、新的生產(chǎn)組織方式在整個(gè)社會(huì)當(dāng)中去扎根發(fā)芽，形成更加高效的生產(chǎn)組織方式，形成我們的“反應(yīng)能”鏈條。

第三，政府權(quán)力的進(jìn)一步簡(jiǎn)化，進(jìn)一步下放，進(jìn)一步清理不必要的管制，為每一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成單位、每一個(gè)人都創(chuàng)造更加好的生產(chǎn)和生活發(fā)展局面。