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張鵬:2015年政府工作報(bào)告新亮點(diǎn)梳理(9)

三、2015年改革的關(guān)鍵點(diǎn)和要點(diǎn)

接下來(lái)進(jìn)入到政府工作報(bào)告的第三篇章,叫做“把改革開(kāi)放扎實(shí)推向縱深”。這一部分主要談?wù)?015年我們要做的主要改革包括哪些?這些改革怎么來(lái)做?用一句《報(bào)告》當(dāng)中話(huà)來(lái)進(jìn)行概括,就是“必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革,統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,在牽動(dòng)全局的改革上取得新突破,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。第二次出現(xiàn)了 “動(dòng)能”的理念,在這里我跟大家要分享一下“動(dòng)能”。

什么是“動(dòng)能”?也就是說(shuō)能夠使經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行下去的能量源,它就是動(dòng)能。動(dòng)能如何來(lái)?從現(xiàn)狀來(lái)看,動(dòng)能主要自于三個(gè)方面。

第一,我們叫做“勢(shì)能”轉(zhuǎn)換為“動(dòng)能”。“勢(shì)能”從何而來(lái)?從改善我們的國(guó)際分工地位,從提升我們價(jià)值鏈的高度當(dāng)中來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要更加注重自己價(jià)值鏈體系的培養(yǎng),更加注重在價(jià)值鏈體系條件下對(duì)國(guó)際分工體系進(jìn)行改造、改革和完善。

第二,“動(dòng)能”來(lái)自于我們很多的“反應(yīng)能”。所謂的“反應(yīng)能”,打個(gè)比方,就是說(shuō)如果我們?nèi)顺粤孙垼司陀辛藙?dòng)能。經(jīng)濟(jì)其實(shí)也是一樣的,經(jīng)濟(jì)的“反應(yīng)能”來(lái)自于產(chǎn)業(yè)鏈的重組,來(lái)自于企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型,來(lái)自于新的商業(yè)模式的培養(yǎng),來(lái)自于新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織方式的形成。新的理念,比如互聯(lián)網(wǎng)理念,進(jìn)入到我們社會(huì)主體當(dāng)中以后,整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)布局狀況、企業(yè)的管理狀況、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系狀況,都可能會(huì)發(fā)生巨大的改變。在種情況下自然而然產(chǎn)生了很大的“化學(xué)能、”“反應(yīng)能”,這些“化學(xué)能”、“反應(yīng)能”會(huì)繼續(xù)轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兊?ldquo;動(dòng)能”。

第三,“動(dòng)能”來(lái)自于“原子能”。所謂“原子能”,就是每一個(gè)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)單元都不停地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。用剛才的一句話(huà)來(lái)描述所謂的“原子能”也許更加準(zhǔn)確,就是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。

可以說(shuō),“動(dòng)能”這個(gè)概念并不是隨隨便便提出來(lái)的,其背后有非常重要的理論基礎(chǔ),它是自成體系的。因此,要想成為我們的“動(dòng)能”,我們?cè)?015年要核心做好三件事。

第一,重視價(jià)值鏈的培養(yǎng)和國(guó)際分工地位的升級(jí)和調(diào)整。當(dāng)前恰恰是推動(dòng)國(guó)際分工地位升級(jí)和調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。

 第二,推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式、新的生產(chǎn)組織方式在整個(gè)社會(huì)當(dāng)中去扎根發(fā)芽,形成更加高效的生產(chǎn)組織方式,形成我們的“反應(yīng)能”鏈條。

第三,政府權(quán)力的進(jìn)一步簡(jiǎn)化,進(jìn)一步下放,進(jìn)一步清理不必要的管制,為每一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成單位、每一個(gè)人都創(chuàng)造更加好的生產(chǎn)和生活發(fā)展局面。

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責(zé)任編輯:于川校對(duì):總編室最后修改:
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