四、發(fā)展科技教育文化和衛(wèi)生體育事業(yè)

發(fā)展科技教育文化和衛(wèi)生體育事業(yè)，提高思想道德水平，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，有著極其重要的作用，必須繼續(xù)認(rèn)真抓好這些領(lǐng)域的改革和發(fā)展。

促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。要堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想，堅(jiān)定不移地貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針。當(dāng)務(wù)之急是努力創(chuàng)造條件，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，培育技術(shù)市場(chǎng)。大力開發(fā)先進(jìn)適用技術(shù)，辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，重視解決與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)技術(shù)問題。鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，廣泛開展群眾性的技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)。要深化科技體制改革，按照“穩(wěn)住一頭，放開一片”的方針，加快科技系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才合理分流，加強(qiáng)科研院所、高等院校和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)合，解決科研機(jī)構(gòu)重復(fù)和科技力量分散問題，努力提高效率。抓緊培養(yǎng)中青年科技骨干隊(duì)伍，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展準(zhǔn)備后續(xù)力量。今年要召開全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)，對(duì)科技工作進(jìn)行全面部署。

深化教育改革，加快發(fā)展教育事業(yè)。認(rèn)真實(shí)施《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。切實(shí)抓好基礎(chǔ)教育，特別是九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的工作。義務(wù)教育要以政府財(cái)政投入為主，多渠道籌措資金。繼續(xù)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，逐步形成初等、中等、高等普通教育和職業(yè)教育的合理比例。大力發(fā)展職業(yè)教育，有計(jì)劃地實(shí)行初中后、高中后的分流，目前還不能普及九年義務(wù)教育的地方，也要進(jìn)行必要的職業(yè)教育。加強(qiáng)成人教育和職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度。高等教育實(shí)行中央和省級(jí)政府兩級(jí)辦學(xué)、兩級(jí)管理的體制，通過調(diào)整、改革和聯(lián)合共建，逐步過渡到以省級(jí)為主。繼續(xù)辦好一批重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，以調(diào)動(dòng)各方面辦學(xué)的積極性。從中央到地方，各級(jí)政府都要繼續(xù)增加教育投入。各類學(xué)校都要充分利用現(xiàn)有條件，努力提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效率，合理配置和有效利用教育資源。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高等學(xué)校、中等及中等以上各類職業(yè)學(xué)校招生、收費(fèi)和畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，建立和完善獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金制度。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生要給予適當(dāng)幫助，有條件的學(xué)校要組織勤工儉學(xué)。各類學(xué)校都要認(rèn)真貫徹德、智、體全面發(fā)展的方針。加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，家庭和社會(huì)要緊密配合，創(chuàng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。改革考試方法和考試制度，改變學(xué)生片面為應(yīng)付考試而讀書的現(xiàn)象，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚，認(rèn)真辦好各級(jí)師范教育，進(jìn)一步加強(qiáng)中青年教師隊(duì)伍建設(shè)，改善教師工作條件和生活待遇，繼續(xù)解決民辦教師轉(zhuǎn)正的問題。

堅(jiān)持正確方向，繁榮文化事業(yè)。要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版和社會(huì)科學(xué)的健康發(fā)展。鼓勵(lì)文學(xué)藝術(shù)工作者深入生活，創(chuàng)作更多反映改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有利于少年兒童和青年健康成長(zhǎng)，富有藝術(shù)魅力的優(yōu)秀作品，豐富人民群眾的文化生活，滿足不同層次的需要。加強(qiáng)社區(qū)文化、企業(yè)文化特別是農(nóng)村文化建設(shè)，開展豐富多采的群眾性文化活動(dòng)。深化文化管理體制改革，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)藝術(shù)表演團(tuán)體和其他文化企事業(yè)單位的活力，扶持高雅藝術(shù)和民族文化精粹。增加對(duì)圖書館、博物館、文化館（站）、科技館（站）等文化事業(yè)的投入。普及科學(xué)文化知識(shí)，反對(duì)愚昧迷信活動(dòng)。搞好“文化扶貧工程”和“萬里邊疆文化長(zhǎng)廊”的建設(shè)。堅(jiān)持廣播電影電視的正確導(dǎo)向，努力提高節(jié)目質(zhì)量，擴(kuò)大覆蓋率。出版工作要貫徹“控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，增進(jìn)效益”的原則，多出好書，不出壞書。對(duì)文化事業(yè)要堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，堅(jiān)持不懈地開展“掃黃”斗爭(zhēng)，打擊盜版、走私等非法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。重視文物保護(hù)工作，打擊各類文物犯罪活動(dòng)。

發(fā)展衛(wèi)生、體育事業(yè)，提高國(guó)民身體素質(zhì)。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)對(duì)常見病、傳染病、地方病和職業(yè)病的防治工作，關(guān)心和支持婦幼衛(wèi)生和兒童計(jì)劃免疫，努力消滅脊髓灰質(zhì)炎和新生兒破傷風(fēng)，基本實(shí)現(xiàn)食鹽加碘。積極振興中醫(yī)藥事業(yè)。落實(shí)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃，推行多種形式的農(nóng)村醫(yī)療保障制度。進(jìn)行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深化內(nèi)部管理體制改革，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量。努力開發(fā)新藥，依法加強(qiáng)對(duì)藥品、食品和社會(huì)公共衛(wèi)生的監(jiān)督和管理。

體育工作要堅(jiān)持群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把發(fā)展群眾體育，推行全民健身計(jì)劃，普遍增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)作為重點(diǎn)。嚴(yán)格體育隊(duì)伍管理，樹立良好的體育道德和競(jìng)技風(fēng)尚，提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平。

各位代表！

在我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，必須始終不渝地堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的方針，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。這是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的客觀要求，也是全國(guó)人民的共同愿望。各級(jí)政府都要把精神文明建設(shè)列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，貫穿于物質(zhì)文明建設(shè)之中，使兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)，任何時(shí)候都不能以犧牲精神文明為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。必須堅(jiān)持不懈地用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論教育干部和人民。要認(rèn)真貫徹《愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，深入開展愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)地區(qū)都涌現(xiàn)出許多英雄模范人物。在抗洪第一線以身殉職的好干部張鳴岐同志，自學(xué)成才、有多項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造的工程師包起帆同志，被譽(yù)為“好軍嫂”的韓素云同志，被譽(yù)為“當(dāng)代愚公”的老工人李雙良同志，人民的好醫(yī)生趙雪芳同志，扎根山區(qū)、獻(xiàn)身教育事業(yè)的優(yōu)秀教師王思明同志，在完成追捕要犯任務(wù)中英勇獻(xiàn)身的人民警察彭寶林同志，人民解放軍愛軍習(xí)武標(biāo)兵曾蛟同志，都是學(xué)習(xí)的榜樣。為了表揚(yáng)先進(jìn)，發(fā)揚(yáng)正氣，今年要召開全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)。要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德教育。反對(duì)拜金主義、極端個(gè)人主義和腐朽生活方式，提倡健康文明的生活方式，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。