在今年的改革中，我國廣大工人、農(nóng)民、知識分子和全體干部，特別是城市廣大職工，肩負著光榮而又繁重的任務(wù)。無論是進一步搞活城鄉(xiāng)經(jīng)濟，還是改革工資制度和價格體系，目的都是為了發(fā)展社會主義生產(chǎn)，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。因此，各地方、各部門和各企業(yè)事業(yè)單位，都要努力改善經(jīng)營管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少物資消耗，提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，在這些方面下苦功夫，比真本事。我們的全體社會主義勞動者，都要通過自己的辛勤勞動和卓有成效的工作，為社會提供多種多樣的物美價廉的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為繁榮社會主義市場和保持物價的基本穩(wěn)定作出貢獻。而那種把增加收入的主要希望寄托在漲價上的想法和做法，是同改革的目的相違背的，是不符合人民的根本利益的。

各位代表！根據(jù)當(dāng)前的實際情況，為了保證各項改革健康地、順利地向前發(fā)展，推動現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步前進，有必要在以下一些重要的問題上把人們的認識進一步統(tǒng)一起來。

第一、必須堅持實事求是、穩(wěn)步前進的方針，堅決防止盲目追求和比賽增長速度的現(xiàn)象。這幾年我國經(jīng)濟的平均增長速度已經(jīng)相當(dāng)高了，只要大體保持這樣的發(fā)展速度，是完全可以實現(xiàn)到本世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番的宏偉目標(biāo)的。我們當(dāng)前應(yīng)該著重強調(diào)的，還是大力提高社會經(jīng)濟效益，而不是追求不適當(dāng)?shù)母咚俣取，F(xiàn)在，有的地方不顧社會的需要和市場供求情況，不顧財力、物力的可能，不考慮財政、信貸、物資和外匯收支的平衡，片面追求脫離實際的高指標(biāo)，互相攀比增長速度。對這種現(xiàn)象如不及時加以糾正，不僅會助長講假話、搞形式和浮夸風(fēng)，助長亂集資和平調(diào)風(fēng)，而且會造成經(jīng)濟生活各方面的緊張，妨礙改革的順利進行。追求過高的速度，即使一時一地勉強搞上去了，也會因為能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和原料、材料的供應(yīng)無法承受而難以為繼，那將會對整個國民經(jīng)濟帶來極其不利的影響。大城市是全國或區(qū)域性的經(jīng)濟、政治、文化中心，擔(dān)負著從各方面支援全國或地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的重要任務(wù)。它們不應(yīng)當(dāng)把主要注意力放在工業(yè)產(chǎn)值的翻番上，而應(yīng)當(dāng)更加注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，促進生產(chǎn)的社會化和專業(yè)化，推動社會技術(shù)進步，大力發(fā)展包括商業(yè)、外貿(mào)、交通、郵電、旅游、金融、保險、咨詢、技術(shù)服務(wù)和其他社會服務(wù)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)。這樣，大城市的工業(yè)增長速度可能低一些，但它們的國民生產(chǎn)總值的增長速度卻不會低，很可能還會高一些，對全國所起的作用也會更大。因此，應(yīng)當(dāng)把國民生產(chǎn)總值的增長情況，作為考核大城市經(jīng)濟發(fā)展的主要指標(biāo)。

第二、既要搞活經(jīng)濟，又要加強管理。我們正在進行的是一場深刻的改革，一方面要繼續(xù)解放思想，強調(diào)開放、搞活，一方面要加強管理，健全制度。這二者是統(tǒng)一的，是相輔相成的。我們的原則仍然是：小的方面放開放活，大的方面管住管好。當(dāng)然，強調(diào)管理，指的是要針對新的情況、新的問題，建立一套同改革、開放相適應(yīng)的新的管理制度和管理方法。各個經(jīng)濟管理部門，特別是經(jīng)濟綜合部門和監(jiān)督檢查部門，要加強對宏觀經(jīng)濟情況和經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段的研究，做好必要的協(xié)調(diào)平衡和調(diào)節(jié)工作，嚴(yán)防重大經(jīng)濟活動失控，做到經(jīng)濟改革不出大的偏差，即使出點偏差也能及時得到糾正。財政、銀行、審計、稅務(wù)、海關(guān)、物價、統(tǒng)計、工商行政管理等部門，都要認真履行自己的職責(zé)。要從實際出發(fā)，繼續(xù)制定好各項必要的經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)章制度，并且嚴(yán)肅認真地貫徹執(zhí)行。

第三、加強全局觀念，克服本位主義。經(jīng)濟改革是關(guān)系全國人民根本利益和經(jīng)濟發(fā)展全局的大事，有關(guān)改革的重大決策和重大措施，必須由中央通盤考慮，統(tǒng)一部署。各地方、各部門、各單位都應(yīng)當(dāng)在遵守中央統(tǒng)一部署和政策的前提下，充分發(fā)揮自己的主動性和積極性，決不能逾越權(quán)限，各行其是，更不能只從本單位和小團體的利益出發(fā)，干擾中央的統(tǒng)一決策和部署，損害全國的大局。各地區(qū)、各部門對于新出現(xiàn)的關(guān)系全局的重大問題，如果沒有明確的規(guī)定可資遵循，要及時向上級請示報告，絕不能自作主張，擅自行動。在改革中，我們必須繼續(xù)堅持國家、集體和個人利益相結(jié)合的原則，堅持長遠利益和眼前利益相結(jié)合的原則。各級各部門各單位都要加強全局觀念，在改革中采取的行動和措施，都應(yīng)當(dāng)考慮到在宏觀方面所引起的反應(yīng)，考慮到整個社會的經(jīng)濟效益。現(xiàn)在有的地方、部門和單位，把改革曲解為可以不顧國家和人民的利益來謀取本單位的利益，可以不顧生產(chǎn)發(fā)展的長遠利益去追求眼前利益，損大公肥小公，甚至損公肥私，這是完全錯誤的，是必須堅決加以糾正的。

第四、必須繼續(xù)堅持在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步改善人民生活的方針，繼續(xù)堅持艱苦奮斗、勤儉建國的方針。在生產(chǎn)增長的基礎(chǔ)上不斷提高人民的生活水平，是社會主義生產(chǎn)的目的，也是我們經(jīng)濟工作的一項基本原則。忽視人民生活消費對社會生產(chǎn)的促進作用，不積極滿足人民生活消費正常增長的需要，是錯誤的；不顧生產(chǎn)發(fā)展的可能，脫離我國國情，盲目追求高消費，也是錯誤的。企業(yè)事業(yè)單位都要正確處理收益分配中的積累和消費的比例關(guān)系，以利于擴大再生產(chǎn)和各項事業(yè)的發(fā)展。要堅決反對把生產(chǎn)基金變?yōu)橄M基金分光花盡的錯誤做法。我國人民的消費結(jié)構(gòu)應(yīng)該有自己的特點，要對城鄉(xiāng)居民的消費加以正確的引導(dǎo)。這幾年我國經(jīng)濟雖然有了較大的發(fā)展，但總的來說國家的底子還很薄，按人口平均的國民收入還很低，只有長期堅持艱苦奮斗、勤儉建國的方針，才能逐步增強國家的經(jīng)濟實力，也才能為人民生活持久的改善創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第五、必須繼續(xù)糾正各種不正之風(fēng)，排除對改革的干擾。前個時期，亂發(fā)獎金、實物和補貼，亂漲物價牟取高利，利用權(quán)力倒買倒賣緊缺物資，以及請客送禮、行賄受賄等不正之風(fēng)有所滋長。這些新的不正之風(fēng)，對改革具有極大的危害。如果不堅決加以糾正，不僅敗壞改革的信譽，妨礙改革的順利進行，而且破壞社會主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)。必須堅決貫徹黨中央和國務(wù)院關(guān)于制止新的不正之風(fēng)的各項規(guī)定，采取經(jīng)濟的、行政的、法律的手段，剎住這些歪風(fēng)，絕不允許再發(fā)生有令不行、有禁不止的情況。必須切實加強組織紀(jì)律，嚴(yán)肅政紀(jì)法紀(jì)。在糾正不正之風(fēng)的過程中，要執(zhí)行正確的政策。對由于在改革中缺乏經(jīng)驗、界限不清而辦了錯事的，應(yīng)著重教育，吸取教訓(xùn)。對為本單位或小團體謀取不正當(dāng)利益的，應(yīng)沒收其不正當(dāng)收入，并給予情節(jié)嚴(yán)重者以必要的處分。對借改革之機，違法亂紀(jì)、營私舞弊、中飽私囊者，決不能姑息縱容，必須徹查嚴(yán)辦。對一切嚴(yán)重的經(jīng)濟犯罪分子和刑事犯罪分子，必須繼續(xù)給予嚴(yán)厲打擊。在這同時，對嚴(yán)守紀(jì)律、勤奮工作、有能力、有貢獻的優(yōu)秀職工要提拔重用；對勇于檢舉揭發(fā)不正之風(fēng)的一切工作人員，都要保護和表揚。鄧小平同志最近指出，要教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律。這四條里面，理想和紀(jì)律特別重要。遵守紀(jì)律的最高標(biāo)準(zhǔn)，是真正維護和堅決執(zhí)行黨和國家的政策，真正維護和堅決執(zhí)行國家的法律。我們的全體干部和人民都應(yīng)該胸懷實現(xiàn)四化、振興中華的雄心壯志，堅決按照黨和國家的政策辦事，按照國家的法律辦事。有了一個安定團結(jié)、紀(jì)律嚴(yán)明的良好社會環(huán)境，我們的改革才能取得成功。

總起來說，全國從上到下，在有關(guān)改革的重大的決策、部署和措施上，必須統(tǒng)一認識，統(tǒng)一步調(diào)。我們的改革，只能堅定不移地按照中央確定的正確方向有計劃有步驟地進行，決不能不顧國家和社會的承受能力，一哄而起，一擁而上；我們的改革，要認真考慮到在宏觀經(jīng)濟上引起的反應(yīng)，決不能只顧局部不顧整體，只顧眼前不顧長遠；我們的改革，是要推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展，必須下功夫提高經(jīng)濟效益，決不允許任何單位和個人損國家以肥私，損消費者以利己，靠歪門邪道撈取外快。堅決貫徹執(zhí)行這些原則，就能夠保證改革沿著正確的軌道前進。

各位代表！

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們的國家這幾年執(zhí)行了一系列符合歷史要求和人民愿望的正確政策，取得了一個接一個的勝利。國家的富強，人民的富裕，是大有希望的。我們堅信，只要我們堅定不移地沿著黨的十一屆三中全會以來的路線、方針繼續(xù)前進，依靠全國各族人民和廣大干部，堅持四項基本原則，謙虛謹(jǐn)慎，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，扎實工作，我們的經(jīng)濟就一定能夠振興，我們的改革就一定能夠成功，我們的形勢就一定會蒸蒸日上，我們實現(xiàn)四化的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！